Tá tús á chur amárach le hobair athchóirithe atá beartaithe ar 22 scoil a thóg Western Building Systems

Is gnách go mbíonn cómhargáil san Fhionlainn ar siúl ag trí leibhéal: náisiúnta, tionscal agus cuideachta. Mar chuid de thraidisiún tríthaobhach na tíre, tá na comhpháirtithe sóisialta buaicleibhéil tar éis dul i mbun idirphlé leis an rialtas chun creat-chomhaontuithe náisiúnta maidir le pá agus coinníollacha fostaíochta a chaibidliú. Ba iad na comhaontuithe náisiúnta ar an lárleibhéal ansin an bonn le haghaidh margaíochta ar leibhéal earnála – an leibhéal is mó sa chiall gurb iad comhaontuithe earnála an bonn infhorfheidhmithe dlíthiúil de chonarthaí fostaíochta. D'fhéadfadh comhaontuithe earnála roinnt saincheisteanna a aistriú le caibidlíocht go háitiúil, i gcomhaontuithe ar leibhéal na cuideachta. Le blianta beaga anuas, tá claonadh ann i dtreo níos mó margála áitiúla, cé go bhfuil an dílárú seo ag tarlú laistigh de na teorainneacha atá leagtha síos ag margáil náisiúnta agus earnála (Asplund, 2007; Sippola, 2012). De réir mar a tharraing an phríomheagraíocht fostóirí buaicleibhéil, an EK, siar ó mhargáil lár-leibhéil in 2016, is dócha go dtiocfaidh méadú ar dhílárú sa todhchaí. Dá bhrí sin, rinneadh na babhtaí cómhargála 2017–2018 agus 2019–2020 go díreach ar leibhéal earnála, gan comhaontú lárleibhéil roimhe seo.

Clúdach margála pá

Tá prionsabal infheidhmeachta ginearálta ag córas cómhargála na Fionlainne, atá i bhfeidhm ó na 1970idí. De réir an phrionsabail seo, ní mór d'fhostóirí nach bhfuil bainteach le cómhargáil nó nach sínitheoirí do chomhaontú comhchoiteann cloí leis an gcomhaontú comhchoiteann ar leibhéal na hearnála a mheastar a bheith ionadaíoch ina n-earnáil. Sa bhliain 2001, tháinig an 'nós imeachta daingniúcháin' le haghaidh comhaontuithe comhchoiteanna atá ceangailteach go huilíoch i bhfeidhm. Deimhníonn coimisiún speisialta faoin Aireacht Gnóthaí Sóisialta agus Sláinte infheidhmeacht ghinearálta na gcomhaontuithe. Tá comhaontú ar leibhéal na hearnála infheidhme go ginearálta más féidir é a mheas a bheith ionadaíoch don réimse atá i gceist. Le blianta beaga anuas, tá taobh an fhostóra ag cur chun cinn caolú na hinfheidhmeachta ginearálta.

Mar gheall ar infheidhmeacht ghinearálta, tá leibhéal clúdach na cómhargála pá san Fhionlainn ard, agus tá ráta cumhdaigh gach leibhéal thart ar 89%, de réir na sonraí is déanaí atá ar fáil (Ahtiainen, 2019).

Clúdach cómhargála pá d'fhostaithe ag gach leibhéal

Nótaí: * Céatadán na bhfostaithe atá ag obair in aonaid áitiúla ina bhfuil níos mó ná 50% de na fostaithe clúdaithe faoi chomhaontú pá comhchoiteann i gcoinne líon iomlán na bhfostaithe a ghlac páirt sa suirbhé. ** Céatadán na bhfostaithe atá clúdaithe ag comhaontuithe comhchoiteanna.

Foinsí: Eurofound, Suirbhé Cuideachtaí Eorpacha 2013 agus 2019 (lena n-áirítear cuideachtaí san earnáil phríobháideach le bunaíochtaí le >10 bhfostaí ((cóid NACE B–S), ceist ilroghnach a bhí sa cheist sa suirbhé agus bhí freagraí iolracha indéanta); Eurostat [earn_ses10_01], [earn_ses14_01], [earn_ses18_01], Suirbhé ar Struchtúr Tuillimh 2010, 2014 agus 2018 (lena n-áirítear cuideachtaí a bhfuil >10 bhfostaí acu (cóid NACE B–S, gan O a áireamh), le freagra amháin do gach aonad áitiúil)

Ós rud é go bhfuil córas cómhargála na Fionlainne láraithe go traidisiúnta, ba é an margaíocht ar leibhéal náisiúnta an leibhéal is tábhachtaí chun an creat a leagan síos d'athruithe ar phá agus ar am oibre. Mar sin féin, is dócha go mbeidh tionchar ag tarraingt siar na príomheagraíochta fostóirí buaicleibhéil ó mhargáil lárleibhéil in 2016. Déantar sonraí maidir le pá agus am oibre a oibriú amach i gcomhaontuithe níos ísle. Is iad comhaontuithe earnála an bonn infhorfheidhmithe dlíthiúil de chonarthaí fostaíochta (Asplund, 2007).

Ceann de na bearta atá san áireamh i gclár rialtais Sanna Marin is ea cómhargáil áitiúil a mhéadú (Rialtas na Fionlainne, 2019). Go dtí seo, ba é an fógra in 2020 go raibh Chónaidhm Thionscail Foraoise na Fionlainne ag aistriú go margáil ar leibhéal áitiúil an comhartha is suntasaí ar dhílárú méadaitheach chóras cómhargála na Fionlainne.

Leibhéil na cómhargála, 2022

Go traidisiúnta, leagtar amach i gcomhaontú ar leibhéal náisiúnta, tar éis dó a bheith faofa ag líon leordhóthanach eagraíochtaí earnála, na híoschoinníollacha maidir le hathruithe pá agus am oibre. Ní mór na treoirlínte sin a leanúint ansin sna comhaontuithe earnála. Ní mór conarthaí ar leibhéal na cuideachta a dhearadh de réir comhaontuithe ar leibhéal earnála ionas go gcomhlíontar a n-éilimh. Ó 2017 i leith, níor caibidlíodh aon chomhaontuithe ar leibhéal náisiúnta agus cuireadh tús le margáil go díreach ar leibhéal earnála.

Is é an fómhar an t-am is gnóthaí le haghaidh idirbheartaíochta ar chomhaontuithe comhchoiteanna nua san Fhionlainn. Tá sé seo toisc gur am tipiciúil é casadh na bliana (ag deireadh nó tús na bliana) chun tús a chur le comhaontuithe comhchoiteanna nua. Go traidisiúnta, tosaíonn an babhta margála leis an gcomhaontú comhchoiteann don earnáil teicneolaíochta (lena n-áirítear miotalóireacht), a fheidhmíonn go pointe áirithe mar chomhaontú luas d'earnálacha eile. Socraíodh na comhaontuithe comhchoiteanna a caibidlíodh faoi chuimsiú an Chomhshocraithe Iomaíochais tríthaobhaigh in 2016 le haghaidh bliana amháin, in ionad dhá nó trí bliana a bhí níos gnách roimhe seo. Sa chaibidlíocht 2017–2018 agus 2019–2020, is cosúil go raibh dhá nó trí bliana arís mar chaighdeán. In 2022, ba é dhá bhliain fad caighdeánach bailíochta comhaontuithe comhchoiteanna atá ceangailteach go ginearálta (Finlex, gan dáta).

Maidir leis na ceardchumainn, déantar an córas cómhargála a chomhordú thar leibhéil éagsúla margála agus go cothrománach: déanann na gníomhaithe san earnáil chéanna cumarsáid ar leibhéal na cuideachtaí, na hearnála agus na heagraíochta lárnacha chun a leasanna a bhaineann leis an tionscal a chur chun cinn. Tá comhordú cothrománach suntasach freisin: tá an comhar idir earnálacha éagsúla láidir sna heagraíochtaí ardláraithe ar leibhéal náisiúnta. Mar sin féin, sa bhabhta cómhargála 2017-2018, bhí comhordú trasearnála níos dúshlánaí, toisc nach ndearnadh aon chomhaontú ar an leibhéal lárnach a chaibidliú roimh an gcaibidlíocht earnála.

Cé go bhfuil eagraíochtaí leasa éagsúla ag déanamh ionadaíochta ar na fostóirí, bhí a ngníomh cómhargála comhordaithe go substaintiúil go dtí seo ag an EK. Mar sin féin, agus an EK ag éirí as margaíocht lár-leibhéil in 2016, níl ról chomh láidir sin aige i gcomhordú a thuilleadh agus ina ionad sin feidhmíonn sé níos mó mar ardán agus soláthraíonn sé tacaíocht do na balleagraíochtaí.

De réir phrionsabal na hinfheidhmeachta ginearálta, atá i bhfeidhm ó na 1970idí, tá comhaontuithe comhchoiteanna ar leibhéal earnála ceangailteach go ginearálta agus dá bhrí sin tá feidhm acu freisin maidir le fostóirí neamheagraithe agus fostaithe san earnáil. Sa bhliain 2001, tháinig an nós imeachta daingnithe do chomhaontuithe comhchoiteanna atá ceangailteach go huilíoch i bhfeidhm. Deimhníonn coimisiún speisialta faoin Aireacht Gnóthaí Sóisialta agus Sláinte infheidhmeacht ghinearálta na gcomhaontuithe. Tá comhaontú ar leibhéal na hearnála infheidhme go ginearálta más féidir é a mheas a bheith ionadaíoch don réimse atá i gceist. Is éard atá i gceist le hionadaíochas i dtaca leis seo, mar mheastachán, go n-oibríonn níos mó ná leath d'fhostaithe san earnáil d'fhostóirí atá sínithe an chomhaontaithe.

Ar an iomlán, ní féidir maolú ar chomhaontuithe comhchoiteanna a mhaolú. Mar sin féin, ní neamhchoitianta go n-áireofaí ar chomhaontuithe ar leibhéal earnála clásail oscailte chun teacht ar chomhaontú ar ábhair áirithe amhail socruithe ama oibre nó pá ar an leibhéal áitiúil, de ghnáth laistigh de theorainneacha áirithe.

Nuair a théann comhaontuithe comhchoiteanna in éag gan comhaontuithe nua a bheith i bhfeidhm, cloítear le rialacháin an tseanchonartha go dtí go ndéantar comhaontú nua a chaibidliú. De réir an Achta um Chonarthaí Fostaíochta, níl stailceanna dlíthiúil ach amháin nuair a bhíonn tréimhse an chomhaontaithe caite.

De réir an Achta um Chonarthaí Fostaíochta agus an Achta um Idirghabháil i nDíospóidí Saothair, ní cheadaítear gníomh tionsclaíoch ach amháin nuair a bhíonn comhaontú comhchoiteann imithe in éag agus go bhfuil comhaontú nua fós le bunú nó nuair is é an chúis atá leis an ngníomh rud nach mbaineann leis na coinníollacha fostaíochta, mar atá i gcás stailceanna polaitiúla agus gníomhartha dlúthpháirtíochta. D'fhéadfadh an clásal síochána i gcomhaontú comhchoiteann a bheith neamhchoinníollach freisin agus, i gcásanna den sórt sin, toirmisctear gníomhaíochtaí dlúthpháirtíochta freisin. Baineann clásail síochána le ceardchumainn, le heagraíochtaí fostóirí agus le baill d'eagraíochtaí fostóirí. Níl feidhm fhoirmiúil ag clásail síochána maidir le fostaithe aonair nó baill ceardchumainn, ach d'fhéadfadh impleachtaí a bheith ag neamhchomhlíonadh baill aonair ceardchumainn ar an gceardchumann.

Is féidir idirdhealú a dhéanamh idir oibleagáid síochána ghníomhach agus oibleagáid síochána éighníomhach. Cuireann oibleagáid síochána éighníomhach cosc ar cheardchumainn agus ar eagraíochtaí fostóirí gníomhaíocht thionsclaíoch a dhéanamh, agus cuireann oibleagáid síochána ghníomhach iallach ar na heagraíochtaí monatóireacht a dhéanamh ar an tsíocháin agus bearta a ghlacadh chun gníomhaíocht thionsclaíoch neamhdhleathach a chosc agus a stopadh.

Níl feidhm ag clásail síochána nuair a bhíonn an fostóir faoi cheangal ag infheidhmeacht ghinearálta an chomhaontaithe chomhchoiteann, gan a bheith ina bhall d'eagraíocht fostóirí sínithe.

Cuimsíonn clár oibre cómhargála na Fionlainne raon leathan saincheisteanna a bhaineann leis an saol oibre. Saincheist le déanaí a leag an dá thaobh tionscail béim air ná an t-ábhar comhionannais maidir le saoire teaghlaigh. Tá an líon céanna de laethanta saoire do thuismitheoirí íoctha don bheirt tuismitheoirí caibidlithe, mar shampla, d'fhostaithe ollscoile, i gcomhréir leis an Athchóiriú Saoire Teaghlaigh (Perhevapaauudistus) in 2022. Bhí sé seo mar chuspóir freisin de chaibidlíocht chomhaontaithe chomhchoiteann d'oibrithe coiléar bán eile (Insinööriliitto, 2021).

Sa chomhaontú lárleibhéil is déanaí (an Comhshocrú Iomaíochais), chomhaontaigh na heagraíochtaí buaicleibhéil na forálacha seo a leanas a chur chun cinn i gcaibidlíocht ar leibhéal earnála a gcomhaltaí:

• cuid den dliteanas i leith ranníocaíochtaí slándála sóisialaí a aistriú ó fhostóirí chuig fostaithe

• laghdú 30% ar bhónais saoire d'oibrithe san earnáil phoiblí do 2017–2019

• freagracht níos mó d'fhostóir as fostaithe dífhostaithe, lena n-áirítear rochtain ar chúram sláinte ceirde a sholáthar ar feadh tréimhse suas le sé mhí tar éis an dífhostú

• níos mó deiseanna margaíochta áitiúla