Pá íosta sa Ghearmáin

• An tAcht ag Rialáil Pá Íosta Ginearálta (An tAcht um Pá Íosta)opens in new tab

• Rialacha Nós Imeachta an Choimisiúin um Pá ÍostaPDFopens in new tab an 21 Eanáir 2025

• Ordú Coigeartaithe Pá Íosta Uimh. 5 an 9 Meán Fómhair 2025PDFopens in new tab

• An tAcht um Chomhaontú Cómhargálaopens in new tab

• An tAcht um Oibrithe a Phostúopens in new tab

• An tAcht um Fhostaíocht Shealadachopens in new tab

Socraítear an pá íosta reachtúil le hordú aireachta ar thogra an Choimisiúin um Pá Íosta gach dhá bhliain. De réir an Achta um Pá Íosta (alt 4(2)), déantar an Coimisiún um Pá Íosta a cheapadh gach cúig bliana. Tá cathaoirleach agus triúr comhalta de gach taobh de na comhpháirtithe sóisialta ann. Tá cearta vótála ag ionadaithe na gcomhpháirtithe sóisialta agus ag an gcathaoirleach. Níl ceart vótála ag beirt chomhalta comhairleacha breise ón bpobal eolaíochta i gcinntí an choimisiúin. Is iad na comhpháirtithe sóisialta a mholann iad ach ní mór dóibh a bheith neamhspleách ar eagraíochtaí na gcomhpháirtithe sóisialta (mar shampla, ní bheidh siad fostaithe ag institiúidí taighde arna maoiniú ag eagraíocht comhpháirtí sóisialta). Ceapann an Rialtas Cónaidhme an cathaoirleach ar chomhthogra ó scátheagraíochtaí na n-eagraíochtaí fostóirí agus na gceardchumann. Faigheann an Coimisiún um Pá Íosta tacaíocht ó rúnaíocht ina bhfuil ochtar ball foirne faoi láthair. Tá an rúnaíocht lonnaithe san Institiúid Chónaidhme um Shábháilteacht agus Sláinte Ceirde (BAUA) mar aonad eagraíochtúil neamhspleách arna mhaoiniú ag an stát cónaidhme (buiséad do 2024 thart ar €1.36 milliún). Tacaíonn sé leis an gcoimisiún, i measc nithe eile, le meastóireacht eolaíoch a dhéanamh ar an bpá íosta agus tugann sé faisnéis agus comhairle d'fhostaithe agus do chuideachtaí.

• Eolas faoi obair an Choimisiúin um Pá Íostaopens in new tab - Mindestlohnkommission

De réir an Achta um Pá Íosta (Alt 9), gach dhá bhliain i mí an Mheithimh, ritheann an Coimisiún um Pá Íosta rún le togra maidir le leibhéal an phá íosta don dá bhliain amach romhainn, ag tosú i mí Eanáir na bliana dár gcionn. Forordaíonn Alt 10 go gcinneann an coimisiún trí thromlach simplí vótaí na mball atá i láthair. Staonann an cathaoirleach ó vótáil ar dtús. Mura bhfuil an tromlach sa rún, déanann an cathaoirleach togra comhréitigh. Ach amháin más rud é, tar éis an phlé ar an togra comhréitigh, nach bhfuil vóta tromlaigh ann fós, caitheann an cathaoirleach vótáil. Is féidir leis an gCoimisiún um an bPá Íosta éisteachtaí a eagrú le scátheagraíochtaí na n-eagraíochtaí fostóirí agus na gceardchumainn, le heagraíochtaí earnála fostóirí agus ceardchumainn, le heagraíochtaí eaglaise-bhunaithe faoin dlí poiblí, le cumainn charthanúla, le cumainn a dhéanann ionadaíocht ar leasanna eacnamaíocha agus sóisialta, agus le daoine eile a ndéanann an pá íosta difear dóibh. Baineann sé úsáid freisin as faisnéis agus tuairimí saineolaithe ó chomhlachtaí seachtracha. Foráiltear freisin i Roinn 9 go gcaithfidh an Coimisiún forais scríofa a sholáthar dá chinneadh agus tuarascáil a thíolacadh in éineacht leis an rún ina mbeidh meastóireacht ar thionchar an phá íosta ar chosaint oibrithe, iomaíocht, fostaíocht maidir le brainsí áirithe tionscail agus réigiúin, chomh maith le táirgiúlacht.

De réir alt 11, nuair a ritheann an Coimisiún um Pá Íosta a rún, dréachtaíonn an rialtas ordú dlíthiúil chun an pá íosta a shocrú. Tar éis an dréacht-ordú a fhoilsiú, faigheann eagraíochtaí na gcomhpháirtithe sóisialta agus na sochaí sibhialta an deis tuairimí scríofa a chur isteach ar an dréacht laistigh de thrí seachtaine. Ansin is féidir leis an rialtas an coigeartú pá íosta atá molta ag an gCoimisiún um Pá Íosta a dhéanamh ceangailteach do gach fostóir agus fostaí trí ordú dlíthiúil gan toiliú an Bundesrat (an dara seomra reachtach cónaidhme a dhéanann ionadaíocht ar stáit chónaidhme na Gearmáine (Bundesländer). Ní féidir leis an rialtas cónaidhme ach an togra a rinne an Coimisiún um Pá Íosta a chur i bhfeidhm gan athrú agus ní féidir leis méid difriúil a shocrú. Mura gcuirtear an cinneadh i bhfeidhm, bheadh an leibhéal pá íosta reatha fós.

De réir alt 9(2) den Acht um Pá Íosta, tá an Coimisiún um Pá Íosta i socrú an phá íosta 'ina dhiaidh sin faoi threoir forbairtí pá comhchoiteanna'. Tarraingítear sonraí forbartha pá comhchoiteann ó Innéacs na bPá Comhmhargála (Tariflohnindex) na hOifige Staidrimh Chónaidhme. Go sonrach, de réir an tsainmhínithe ar an bpá íosta dlíthiúil mar phá in aghaidh na huaire, úsáidtear an comhthuilleamh in aghaidh na huaire mar bhunús.

Ina theannta sin, cinneann an Coimisiún um Pá Íosta, de réir an ailt chéanna 9(2) den Acht um Pá Íosta i gcomhthéacs measúnú foriomlán ar na critéir seo a leanas:

• íosleibhéal iomchuí cosanta d'oibrithe

• gan fostaíocht a chur i mbaol

• coinníollacha iomaíochta cothroma agus éifeachtacha

Ón 21 Eanáir 2025 i leith, foráiltear i Rialacha nós imeachta an Choimisiúin um Pá Íosta freisin go mbreithneoidh an Coimisiún luach tagartha 60% d'ollphá airmheánach fostaithe lánaimseartha i gcomhréir le treoir an AE maidir le pá íosta.

Agus na critéir dhlíthiúla thuas á gcur i bhfeidhm aige chun oiriúnacht na gcoigeartuithe pá íosta reachtúla a mheas, déanann an Coimisiún um Pá Íosta imscrúdú ar fhorbairt pá íseal faoi bhun agus os cionn an íosphá reachtúil ag baint úsáide as sonraí ón Suirbhé ar Tuilleamh Struchtúrach (VSE) agus ó na Suirbhéanna Tuillimh (VE), arna bhforlíonadh le meastóireachtaí ar an Suirbhé Ráithiúil ar Tuilleamh (VVE) agus ar an bPainéal Socheacnamaíoch (SOEP). Tá an coimisiún ag fiosrú tuilleadh comhlíonadh an íosphá reachtúil ag baint úsáide as sonraí ó 'Rialú Airgeadais ar Obair Neamhdhearbhaithe', aonad san Ard-Stiúrthóireacht Custaim, a dhéanann monatóireacht ar chomhlíonadh an íosphá íosta. Chun scrúdú a dhéanamh ar thionchar an phá íosta ar shochair shóisialta a fháil, go háirithe sochair ioncaim íosta ar bhonn Leabhar Cód Sóisialta II, tá an coimisiún ag tarraingt sonraí ó roinnt staitisticí de chuid na Gníomhaireachta Fostaíochta Cónaidhme.

Maidir le fostaíocht (Thoir/Iarthar; fostaithe páirtaimseartha amháin; fostaithe atá faoi réir ranníocaíochtaí árachais shóisialaigh (seachas oiliúnaithe) a bhfuil mionphost páirtaimseartha acu; fostaithe atá faoi réir ranníocaíochtaí árachais shóisialaigh (seachas oiliúnaithe)) agus figiúirí dífhostaíochta (Thoir/Iarthar; roinnte de réir inscne, aoise, náisiúntachta), tá an Coimisiún ag baint úsáide as sonraí ón nGníomhaireacht Fostaíochta Chónaidhme.

Breathnaíonn an coimisiún freisin ar fhorbairtí am oibre (Suirbhé ar Thuilleamh Struchtúrach (VSE); Suirbhéanna Tuillimh (VE); Painéal Socheacnamaíoch (SOEP), Painéal Bunaithe na hInstitiúide um Thaighde Fostaíochta (IAB), Suirbhé ar am oibre ag an Institiúid Chónaidhme um Shábháilteacht agus Sláinte Ceirde (BAuA)), folúntais chun anailís a dhéanamh ar sholáthar agus éileamh saothair (staitisticí na Gníomhaireachta Fostaíochta Cónaidhme; Suirbhé Poist IAB), forbairtí maidir le printíseachtaí agus breisoideachas (staitisticí na hAireachta Cónaidhme Oideachais agus Taighde; Suirbhé Poist IAB), agus forbairtí maidir le féinfhostaíocht (Painéal Cuideachta Mannheim (MUP); Painéal Socheacnamaíoch (SOEP)).

Maidir le sonraí maidir le tionchar an phá íosta ar an iomaíocht, tarraingíonn an Coimisiún um Pá Íosta ar shonraí ón Suirbhé Poist IAB, ón Suirbhé ar Thuilleamh Struchtúrach (VSE) agus ón Suirbhé ar Chuideachtaí ag Ipsos. Déantar táirgiúlacht saothair agus costais saothair a bhreithniú ag baint úsáide as sonraí ón Oifig Staidrimh Chónaidhme (Innéacs Costas Saothair, Cuntais Náisiúnta). Baineann sonraí breise a úsáideadh le hinfheistíochtaí (Painéal Bunaithe IAB), praghsanna (staitisticí na hOifige Staidrimh Chónaidhme), tomhaltas príobháideach (staitisticí na hOifige Staidrimh Chónaidhme), brabúis (staitisticí na hOifige Staidrimh Chónaidhme, Cuntais Náisiúnta; Painéal Cuideachta IAB), agus staitisticí clárúcháin gnó agus dócmhainneachta (Oifig Staidrimh Chónaidhme).

Ar an 21 Eanáir 2025, d'athraigh an Coimisiún um Pá Íosta a Rialacha Nós Imeachta chun freastal ar fhorálacha ábhartha Threoir an AE maidir le Pá Íosta. Faoi Alt 2 (1) a) maidir leis na 'Critéir chun an pá íosta reachtúil a choigeartú', chuir sé leis go gcuirfidh an Coimisiún, i dteannta na gcritéar atá leagtha síos in Acht Pá Íosta na Gearmáine, 'luach tagartha 60% d'ollphá airmheánach fostaithe lánaimseartha' san áireamh, i gcomhréir le treoir an AE maidir le pá íosta. Mar sin féin, ní ghlacann an Coimisiún um Pá Íosta a chinneadh bunaithe ar an gcritéar tagartha seo amháin ach leanann sé de mheasúnú foriomlán a dhéanamh ar na critéir dhlíthiúla go léir a luaitear thuas.

De réir Alt 1(1) den Acht um Pá Íosta, 'tá gach oibrí i dteideal go n-íocfaidh a bhfostóir luach saothair nach lú ná méid an phá íosta'. Cáilíonn intéirnigh mar oibrithe mura bhfuil a n-intéirneacht mar chuid de chlár oideachais oifigiúil (e.g. staidéar ollscoile, scoil) agus má tá sé níos faide ná trí mhí. Chomh maith leis sin, ní mheastar gur oibrithe de réir bhrí an Achta seo leanaí atá clúdaithe ag an Acht um Chosaint Fostaíochta don Aos Óg (Jugendarbeitsschutzgesetz) nach bhfuil aon ghairmoiliúint críochnaithe acu. Ina theannta sin, ní shainmhínítear printísigh mar oibrithe. Faigheann siad luach saothair íosta de réir mhír 17 den Acht Gairmoiliúna (BBiG).

Níl dífhostaithe fadtéarmacha de réir an tsainmhínithe i gCód Sóisialta III (oibrithe atá dífhostaithe ar feadh 12 mhí nó níos mó) i dteideal an phá íosta sa chéad sé mhí dá bhfostaíocht.

Rátaí do phrintísigh

Faigheann printísigh luach saothair íosta de réir mhír 17 den Acht Gairmoiliúna (BBiG):

• An tAcht Gairmoiliúna (BBiG)opens in new tab

Pá íosta reachtúil a bhaineann go sonrach leis an tionscal

Chomh maith leis an bpá íosta reachtúil, tá pá íosta a bhaineann go sonrach leis an tionscal le leibhéil pá os cionn an íosphá reachtúil arna chaibidliú ag comhpháirtithe cómhargála a dhearbhaigh an rialtas cónaidhme a bheith ceangailteach go ginearálta de réir an Achta um Phostú Oibrithe (AEntG), an tAcht um Fhostaíocht Shealadach (AÜG), nó an tAcht um Chomhaontú Cómhargála (TVG). Tá comhaontuithe ceangailteacha go ginearálta ann do gach fostóir atá gníomhach sna tionscail seo a leanas: Fostaíocht shealadach, seirbhísí gairmoiliúna agus breisoideachais, trádáil dín, trádáil leictreachais, tionscal feola, glanadh foirgneamh, péinteáil agus vearnaiseacht ceardaíochta, tionscal altranais, ceardaíocht scuabtha simléir.

Sainmhínítear an pá íosta reachtúil sa Ghearmáin mar phá in aghaidh na huaire neamhspleách ar líon na n-uaireanta oibre. Níl aon riail i bhfeidhm maidir le líon na n-íocaíochtaí míosúla.

Ní shainmhíníonn an tAcht um Pá Íosta na Gearmáine aon chomhpháirteanna den phá íosta reachtúil. Dá bhrí sin, tá an staid dhlíthiúil ag brath ar chásdlí. Ní bhíonn sé seo soiléir i gcónaí. De réir cásdlí le déanaí, is cosúil go bhfuil an scéal mar seo a leanas (Eanáir 2025).

Ní chuirtear san áireamh i dtreo an íosphá leideanna, sochair chaipitil, forlíontaí oibre oíche (má íoctar iad de réir an Achta um Am Oibre), agus íocaíochtaí speisialta ar nós pá saoire mura bhfuil siad nasctha le feidhmíocht oibre ach le teidlíocht saoire.

Níl aon staid dhlíthiúil shoiléir ann maidir le sochair chomhchineáil.

Go ginearálta, áirítear íocaíochtaí i dtreo an phá íosta má dhéantar iad mar chúiteamh ar an obair a rinneadh, lena n-áirítear bónais feidhmíochta, pá píosa, bónais le haghaidh obair Dé Domhnaigh agus saoire poiblí, bónais shift chomh maith le bónais dílseachta, ionadaíochta agus tinrimh. Déantar pá na Nollag agus pá saoire a fhritháireamh in aghaidh an íosphá má íoctar iad as obair a rinneadh. Ní féidir leis an bhfostóir cinneadh a dhéanamh go haontaobhach bónais saoire nó na Nollag roimhe seo a iompú ina dtráthchodanna míosúla pro rata ionas go mbeidh sé in ann iad a fhritháireamh pro rata temporis in aghaidh an íosphá reachtúil.

Ní cheadaítear asbhaintí (e.g. le haghaidh lóistín agus lóistín).

• Custaim na Gearmáine - Comhpháirteanna, liúntais agus formhuirir pá íostaopens in new tab (rochtain ar 7 Eanáir 2025)

• Seirbhís Eolaíochta Bundestag na Gearmáine - Maidir le creidiúnacht comhpháirteanna luach saothair roghnaithe agus sochair chomhchineáil i dtreo an íosphá reachtúilPDFopens in new tab (2020)

Le gach cinneadh maidir leis an leibhéal pá íosta, foilsíonn Coimisiún Íosta na Gearmáine tuarascáil éigeantach (Alt 9 (4) den Acht um Pá Íosta) maidir le 'tionchar an phá íosta ar chosaint oibrithe, coinníollacha iomaíochta, fostaíocht i ndáil le brainsí áirithe tionscail agus réigiúin, chomh maith le táirgiúlacht' (Alt 9 (4) den Acht um Pá Íosta) a ghabhann lena chinneadh:

• An chéad tuarascáil ón gCoimisiún um Pá Íostaopens in new tab chuig an Rialtas Cónaidhme de réir Alt 9 Mír 4 den Acht um Pá Íosta maidir le héifeachtaí an phá íosta reachtúil (28 Meitheamh 2016)

• An dara tuarascáil ón gCoimisiún um Pá Íostaopens in new tab chuig an Rialtas Cónaidhme de réir Alt 9 Mír 4 den Acht um Pá Íosta ar éifeachtaí an phá íosta reachtúil (26 Meitheamh 2018)

• An tríú tuarascáil ón gCoimisiún um Pá Íostaopens in new tab chuig an Rialtas Cónaidhme de réir Alt 9 Mír 4 den Acht um Pá Íosta maidir le héifeachtaí an phá íosta reachtúil (30 Meitheamh 2020) / Achoimre Béarlaopens in new tab

• An ceathrú tuarascáil ón gCoimisiún um Pá Íostaopens in new tab chuig an Rialtas Cónaidhme de réir Alt 9 Mír 4 den Acht um Pá Íosta maidir le héifeachtaí an phá íosta reachtúil (26 Meitheamh 2023) / Achoimre Béarlaopens in new tab

• An cúigiú tuarascáil ón gCoimisiún um Pá Íostaopens in new tab chuig an Rialtas Cónaidhme de réir Alt 9 Mír 4 den Acht um an bPá Íosta maidir le héifeachtaí an phá íosta reachtúil (27 Meitheamh 2025)

Ina theannta sin, foilsíonn an Institiúid um Thaighde Eacnamaíoch agus Sóisialta (WSI) de chuid Fhondúireacht Hans Böckler tuarascáil bhliantúil ar fhorbairtí pá íosta sa Ghearmáin agus san Aontas Eorpach:

• WSI-Minimum Wage Report 2018opens in new tab - Price trends dampen real wage growth (February 2018) / English versionPDFopens in new tab

• Tuarascáil WSI-Pá Íosta 2019opens in new tab - Am d'arduithe pá íosta substaintiúla agus beartas pá íosta Eorpach (Márta 2019) / Leagan BéarlaPDFopens in new tab

• Tuarascáil WSI-Pá Íosta 2020PDFopens in new tab - Dul chun cinn don Tionscnamh Eorpach maidir le pá íosta? (Feabhra 2020) / Achoimre Béarlaopens in new tab

• Tuarascáil WSI-Pá Íosta 2021PDFopens in new tab - An bhfuil an Eoraip ar an mbealach chuig pá íosta leordhóthanach? (Feabhra 2021) / Leagan BéarlaPDFopens in new tab

• Tuarascáil WSI-Pá Íosta 2022PDFopens in new tab - I dtreo Beartas Pá Íosta nua sa Ghearmáin agus san Eoraip (Márta 2022) / leagan BéarlaPDFopens in new tab

• Tuarascáil WSI-Pá Íosta 2023opens in new tab - Cumhacht Ceannaigh a Dhaingniú mar Thasc Lárnach in Aimsir Boilscithe Ard (Feabhra 2023) / English abstractopens in new tab

• WSI-Minimum Wage Report 2024PDFopens in new tab - Real gains due to the implementation of the European Minimum Wage Directive (February 2024) / English abstractopens in new tab

• WSI-Tuarascáil ar an bPá Íosta 2025opens in new tab - Aththreorú an bheartais pá íosta mar thoradh ar mhéaduithe réadacha (Aibreán 2025) / Leagan Béarlaopens in new tab

Foilsítear líon mór alt taighde atá dírithe ar ábhar an phá íosta gach bliain sa Ghearmáin. Chomh maith leis na tuarascálacha a ghabhann le gach cinneadh maidir le socrú pá íosta (féach an chuid thuas), coimisiúnaíonn an Coimisiún um Pá Íosta tionscadail taighde go rialta maidir lena chúraimí socraithe pá íosta.

Déantar taighde ar shaincheisteanna a bhaineann le pá íosta freisin, i measc nithe eile, ag an Institiúid um Thaighde Eacnamaíoch agus Sóisialta (WSI), Institiúid Eacnamaíochta na Gearmáine (IW), an Institiúid um Thaighde Fostaíochta (IAB), Institiúid ifo, an Institiúid um Thaighde Eacnamaíoch Feidhmeach (IAW), Institiúid na Gearmáine um Thaighde Eacnamaíoch (DIW), Institiúid Leibniz um Thaighde Eacnamaíoch (RWI), nó Ionad Leibniz um Thaighde Eacnamaíoch na hEorpa (ZEW).

Tá nasc chuig an institiúid taighde thuasluaite ar fáil thíos.

• Taighde arna choimisiúnú ag an gCoimisiún um Pá Íostaopens in new tab

• Institiúid um Thaighde Eacnamaíoch agus Sóisialta (WSI) – Taighde ar íospháopens in new tab

• Institiúid Eacnamaíochta na Gearmáine (IW)opens in new tab

• An Institiúid um Thaighde Fostaíochta (IAB) – Taighde ar phá íostaopens in new tab

• Institiúid ifoopens in new tab

• Institiúid um Thaighde Eacnamaíoch Feidhmí (IAW) – Taighde ar phá íostaopens in new tab

• Institiúid na Gearmáine um Thaighde Eacnamaíochtaopens in new tab (DIW)

• Institiúid Leibniz um Thaighde Eacnamaíochtaopens in new tab (RWI)

• Ionad Leibniz um Thaighde Eacnamaíoch na hEorpaopens in new tab (ZEW)