Kolektyviniai veiksmai ir ginčai Kipre

Teisę streikuoti garantuoja Kipro Respublikos Konstitucija. Konkrečiai, 27 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad:

teisė streikuoti pripažįstama ir jos įgyvendinimas gali būti reglamentuojamas įstatymu tik siekiant užtikrinti Respublikos saugumą, konstitucinę santvarką, viešąją tvarką, visuomenės saugumą, gyventojų gyvenimui būtinų prekių ir paslaugų išlaikymą arba šios Konstitucijos garantuojamų teisių ir laisvių apsaugą bet kuriam asmeniui

Pagal 27 straipsnio 2 dalį ginkluotosioms pajėgoms, policijai ir žandarmerijai priklausantys asmenys neturi teisės streikuoti. Galėtų būti priimtas įstatymas, kuris išplėstų šį draudimą valstybės tarnautojams. Tačiau toks įstatymas niekada nebuvo priimtas.

Streikų reguliavimo ir ginčų sprendimo procedūros pagrindinių paslaugų srityje klausimas buvo neišspręstas keletą metų, o trys bandymai šį klausimą reglamentuoti teisės aktais baigėsi aklaviete. 2004 m. kovo mėn. pagaliau buvo pasirašytas trišalis susitarimas dėl darbo ginčų pagrindinių paslaugų srityje sprendimo tvarkos. Susitarimas įveda arbitražo procedūrą tokiuose ginčuose, tačiau neatmeta kolektyvinių veiksmų. Pagal naująjį susitarimą turėtų būti panaikintos 79A ir 79B gynybos taisyklės, kurios buvo priimtos remiantis galiojančiu įsakymu dėl esminių paslaugų. Tiek Tarptautinis darbo biuras, tiek Europos Taryba pažymėjo, kad 79A ir 79B taisyklės neatitinka šių institucijų sutarčių, kurias ratifikavo Kipro Respublika.

Konstitucijoje ar kitame įstatyme nėra jokios konkrečios nuorodos į teisę įvesti lokautą. Generalinio prokuroro atliktame tyrime šiuo klausimu padaryta išvada, kad pagal galiojančius Kipro teisės aktus lokautas, nors ir nepripažįstamas Konstitucijoje, "yra darbdavio teisė, jei ja naudojamasi siekiant apsaugoti ar skatinti teisėtus darbdavio interesus prekybos ginčo metu ir nedarant jokio baudžiamojo ar neteisėto veiksmo ar veiklos". Be to, IRC II dalies B skirsnio 1 dalies d punkte (kolektyvinių sutarčių pažeidimai) numatyta, kad "nukentėjusioji šalis gali imtis bet kokių teisėtų veiksmų, įskaitant streiką ar lokautą, gindama savo interesus".

Kolektyvinių veiksmų raida 2012–2022 m.

Šaltinis: DLR (be datos)

Kolektyvinio ginčų sprendimo mechanizmai ir individualūs ginčų sprendimo mechanizmai

Dabartinėje kolektyvinių derybų sistemoje vyriausybės koordinavimas yra gana silpnas. Valstybė įsikiša, kaip nustatyta IRC, per Darbo ministerijos Tarpininkavimo tarnybą, kai sunku susitarti dėl tiesioginių dvišalių derybų tarp darbdavių organizacijų ir profesinių sąjungų.

Tiksliau, IRC susideda iš dviejų dalių. Pirmoje dalyje, pavadintoje "Materialinės nuostatos", dvi pagrindinės dalyvaujančios šalys pripažįsta ir užtikrina tam tikras pagrindines teises į laisvas kolektyvines derybas, o antroje dalyje "Procedūrinės nuostatos" IRC numato atskiras procedūras, kurių reikia laikytis sprendžiant ginčus dėl interesų ir sprendžiant skundus ir (arba) ginčus dėl teisių. Kaip pranešė Darbo ministerija, atsižvelgiant į sudėtingą susitarimų pobūdį, daugelis darbo ginčų kyla dėl susitarimų aiškinimo (ginčai dėl skundų), todėl nuolat kyla darbo ginčai.

Per pastarąjį dešimtmetį MLSI atliko svarbų vaidmenį palaikant pramoninę taiką, teikdama tarpininkavimo paslaugas atnaujinant kolektyvines sutartis. Šiame kontekste verta paminėti, kad per tą patį laikotarpį tiesioginių derybų etape buvo sudaryta vis mažiau sektorinių kolektyvinių sutarčių, todėl labai vėluojama atnaujinti sutartis. Konkrečiai, remiantis oficialiais MLSI DLR pateiktais 2017 m. duomenimis, mediacijai buvo perduota 150 darbo ginčų, kuriuose iš viso dalyvavo 14 144 darbuotojai, palyginti su 177 darbo ginčais 2016 m., kuriuose iš viso dalyvavo 61 693 darbuotojai.

Ginčų sprendimo mechanizmų naudojimas 2012–2022 m.

Šaltinis: DLR (be datos)