Graikijos profesinio gyvenimo šalies profilis
Šiame profilyje apibūdinami pagrindiniai Graikijos profesinio gyvenimo ypatumai. Jos tikslas – pateikti atitinkamą pagrindinę informaciją apie struktūras, institucijas, veikėjus ir atitinkamus teisės aktus, susijusius su profesiniu gyvenimu.
Tai apima rodiklius, duomenis ir reguliavimo sistemas, susijusias su šiais aspektais: subjektais ir institucijomis, kolektyviniais ir individualiais darbo santykiais, sveikata ir gerove, darbo užmokesčiu, darbo laiku, įgūdžiais ir mokymu, lygybe ir nediskriminavimu darbe. Profiliai sistemingai atnaujinami kas dvejus metus.
Profesinės sąjungos, darbdavių organizacijos ir viešosios institucijos atlieka svarbų vaidmenį valdant darbo santykius, darbo sąlygas ir darbo santykių struktūras. Jos yra tarpusavyje susijusios daugiapakopės valdymo sistemos, apimančios Europos, nacionalinį, sektorių, regionų (provincijų ar vietos) ir įmonių lygmenis, dalys. Šiame skirsnyje apžvelgiami pagrindiniai veikėjai ir institucijos bei jų vaidmuo Graikijoje.
Valdžios institucijos, dalyvaujančios reguliuojant profesinį gyvenimą
Darbo ministerija (ir jos agentūra Darbo inspekcija) yra valdžios institucija, atsakinga už darbo santykių ir darbo sąlygų priežiūrą, visų pirma šiose srityse:
• lyčių lygybė ir lygios galimybės
• užsienio darbuotojų
• pagalbos neįgaliesiems teikimas
• nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų prevencija
• Graikijos atstovavimas TDO
• the provision of help to people with disabilities
• vocational training
• the prevention of occupational accidents and occupational diseases
• the management of EU funds and community and other resources related to the development of human resources
• the representation of Greece in the ILO
SEPE, kaip nustatyta Įstatymu Nr. 4808/2021 (kuriuo iš dalies keičiamas Įstatymas Nr. 3996/2011), nuo 2022 m. liepos 1 d. tapo nepriklausoma institucija. Pagrindinė teisinė sistema, susijusi su SEPE misija ir pareigomis, yra Įstatymas Nr. 3996/2011 su pakeitimais, padarytais Įstatymu Nr. 4808/2021. SEPE prižiūri, kaip taikomi darbo teisės aktai, o jos inspektoriai lankosi darbo vietose ir gali skirti baudas darbdaviams už įstatymų nesilaikymą. Ji taip pat įgaliota tarpininkauti sprendžiant bet kokį individualų darbo ginčą, tikrinti, kaip įgyvendinamos kolektyvinės sutartys, ir imtis neatidėliotinų administracinių priemonių, kad būtų užtikrintas sankcijų vykdymas arba byla perduota baudžiamajam teismui. Tarp Įstatymu Nr. 4808/2021 įvestų pakeitimų buvo bet kokios formos socialinės kontrolės panaikinimas ir socialinių partnerių ar darbuotojų atstovų įtraukimas į SEPE darbą ir veiklą. Pagal ankstesnę tvarką SEPE ataskaitas ir planus svarstė ir tvirtino Aukščiausioji darbo taryba (Ανώτατο Συμβούλιο Εργασίας, ASE), kurioje socialiniams partneriams taip pat buvo atstovaujama vienodomis sąlygomis (trišalis Darbo ministerijos organas).
2022 m. OAED buvo pervadinta (įstatymu Nr. 4921/2022) į DYPA. DYPA ir toliau yra viešosios teisės reglamentuojamas juridinis asmuo, kurį toliau prižiūri Darbo ministerija. DYPA sprendžia žmonių įsidarbinimą, nedarbo draudimo ir motinystės atostogų valdymą bei profesinio rengimo ir mokymo programų, įskaitant pameistrystės programas, įgyvendinimą. Tačiau Įstatyme Nr. 4921/2022 nustatyti keli paslaugos administravimo, organizavimo ir veikimo pakeitimai. Pavyzdžiui, jame nustatyta nauja direktorių valdybos sudėtis, įsteigta Socialinių partnerių taryba ir juridinis asmuo, sudarytas tik iš socialinių partnerių, savarankiškai administruoti ir valdyti specialiąją profesinio mokymo sąskaitą.
Reprezentatyvumas
Privačiajame sektoriuje ir platesniame viešajame sektoriuje profesinių sąjungų veikla ir pagrindinės jų teisės (jų pripažinimas, atstovavimas ir teisė streikuoti) yra nustatytos Įstatyme Nr. 1264/1982, kuris galioja iki šiol. Nacionaliniu lygmeniu yra tik viena darbuotojų konfederacija – Graikijos darbo bendroji konfederacija ( Γενική Συνομοσπονδία Εργαζομένων Ελλάδας, GSEE).
Specialių teisės aktų, reglamentuojančių darbdavių atstovavimą, nėra. Kolektyvinių derybų įstatyme (Įstatymas Nr. 1876/1990) nurodomos darbdavių organizacijos, turinčios platesnį atstovavimą ir galinčios pasirašyti kolektyvines sutartis savo srities srityje. Nacionaliniu lygmeniu yra penkios pripažintos darbdavių organizacijos: Graikijos įmonių federacija (Σύνδεσμος Επιχειρήσεων και Βιομηχανιών, SEV), atstovaujanti stambiajai pramonei ir didelėms įmonėms; Graikijos prekybos ir verslumo konfederacija (Ελληνική Συνομοσπονδία Εμπορίου & Επιχειρηματικότητας, ESEE), kuri daugiausia atstovauja mažosioms ir vidutinėms įmonėms (MVĮ); Graikijos profesionalų, amatininkų ir prekybininkų konfederacija (Γενική Συνομοσπονδία Επαγγελματιών Βιοτεχνών Εμπόρων Ελλάδας, GSEVEE), kuri daugiausia atstovauja pramonės MVĮ ir kai kurioms prekybos įmonėms; Graikijos turizmo konfederacija (Σύνδεσμος Ελληνικών Τουριστικών Επιχειρήσεων, SETE), kuri Įstatymu Nr. 4144/2013 buvo pripažinta nacionaliniu socialiniu partneriu; ir Graikijos pramonės federacija (Συνδέσμος Βιομηχανιών Ελλάδος, SBE), kuri neseniai buvo pripažinta nauju nacionaliniu socialiniu partneriu pagal Įstatymo Nr. 4554/2018 41 straipsnį.
Viešajame sektoriuje Valstybės tarnautojų konfederacija (Ανώτατη Διοίκηση Ενώσεων Δημοσίων Υπαλλήλων, ADEDY) yra vienintelė nacionalinio lygmens viešojo sektoriaus darbuotojų profesinė sąjunga. ADEDY atstovauja vyriausybės, vietos valdžios institucijų ir juridinių asmenų, kuriuos išimtinai kontroliuoja valstybė ar vietos valdžios institucijos (viešieji juridiniai asmenys), darbuotojams.
Apie atstovavimą profesinėms sąjungoms
Įstatymas Nr. 1264/1982 yra pagrindinis teisės aktas, reglamentuojantis platesnį profesinių sąjungų judėjimo veikimą ir pripažįstantis profesinių sąjungų teises. Pagal įstatymą mažiausiai 21 darbuotojas turi teisę įsteigti profesinę sąjungą ir būti patvirtintas teismo. Ši sąjungos forma yra "pirminė sąjunga" (pagrindinė profesinių sąjungų organizacijos forma); Ji organizuoja tam tikros profesijos, sektoriaus, paslaugos ar įmonės (įstaigos) asmenis.
Privačiojo sektoriaus profesinės sąjungos yra organizuotos trimis atskirais lygmenimis: pirminiu lygmeniu (kaip aptarta pirmiau); vidurinis lygmuo, kuriame yra dviejų tipų organizacijos (federacijos, kurias sudaro dvi ar daugiau pagrindinių sektoriaus ar profesijos profesinių sąjungų, ir darbo centrai, atstovaujantys profesinėms sąjungoms vietos lygmeniu); ir tretinis lygmuo (nacionalinės konfederacijos).
Yra dvi konfederacijos: viena privačiojo sektoriaus darbuotojams ir darbuotojams (GSEE) ir kita viešojo sektoriaus darbuotojams ir darbuotojams (ADEDY). Abi konfederacijos yra Europos profesinių sąjungų konfederacijos (ETUC) asocijuotos narės.
The GSEE represents private sector workers and employees, including those working in the public utility services and in private bodies in which the state has a majority stake (such as the Public Power Corporation (Δημόσια Επιχείρηση Ηλεκτρισμού, DEI) and Hellenic Post (Ελληνικά Ταχυδρομεία, ΕLΤΑ).
ADEDY yra nacionalinio lygio viešojo sektoriaus darbuotojų profesinė sąjunga. Jos profesinės sąjungos atstovauja vyriausybės, vietos valdžios institucijų ir juridinių asmenų, kuriuos išimtinai kontroliuoja valstybė ar vietos valdžios institucijos (viešieji juridiniai asmenys), darbuotojams.
Two professional categories are excluded from the specific provisions of Law No. 1264/1982: journalists who can organise pensions, and ships’ workers/crews. These groups are covered under a special trade union law.
Taip pat taikomas specialus režimas, susijęs su profesinių sąjungų teisėmis kai kurioms darbuotojų kategorijoms, pavyzdžiui, uniformuotiems darbuotojams (policijai, pakrančių apsaugai ir ginkluotosioms pajėgoms), dvasininkams ir teismams. Šios kategorijos iš esmės turi teisę steigti profesinę sąjungą ar profesinę asociaciją, tačiau jos negali visapusiškai naudotis kai kuriomis teisėmis, pavyzdžiui, teise streikuoti.
Apskritai nėra nacionalinių duomenų apie pagrindines profesinių sąjungų tankumo tendencijas. GSEE darbo instituto tyrime (INE-GSEE, 2013 m. gruodžio mėn.) nustatyta, kad profesinių sąjungų tankumas privačiajame sektoriuje siekia apie 28,1 proc. Iš 2 454 266 darbuotojų (Elstat, 2011), kurie potencialiai galėtų būti apdrausti ir atstovaujami GSEE ir ADEDY, 690 247 darbuotojai balsavo už atstovų išrinkimą į GSEE ir ADEDY kongresus (2013 m. kovo ir lapkričio mėn.).
Remiantis 2016 m. duomenimis, iš 2 371 929 darbuotojų (Elstat, 2016a), kurie potencialiai galėtų būti apdrausti ir atstovaujami GSEE ir ADEDY, 612 325 darbuotojai balsavo už atstovų išrinkimą į GSEE ir ADEDY kongresus (2016 m. kovo ir lapkričio mėn.).
Galiausiai, profesinės sąjungos paprastai nedalyvauja pensijų, nedarbo sistemų ar uždarų parduotuvių sistemose.
Neseniai Įstatymu Nr. 4808/2021 buvo įvestas Profesinių sąjungų registro ir Darbuotojų ir darbdavių organizacijų registro sukūrimas elektroninėje sistemoje "Ergani". Būtina išankstinė sąlyga kolektyvinei darbo sutarčiai sudaryti yra kiekvienos profesinės sąjungos ir darbdavių organizacijos registracija atitinkamame Darbo ministerijos elektroniniame registre, kuriame pateikiama pagrindinė informacija apie organizacijas, įskaitant jų narių skaičių.
Narystė profesinėse sąjungose ir profesinių sąjungų tankis 2012–2020 m.
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Source | |
| Trade union density in terms of active employees (%) | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | 25.81 | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | Elstat, 2016 (Labour Force Survey section), the GSEE and ADEDY (information was collected from interviews with representatives of the organisations and it refers to data derived from their congresses) |
| Trade union membership | n.a. | Employees: 2,213,700 Members: 690,247 (voting members) | Employees: 2,264,400 Members: n.a. | Employees: 2,348,600 Members: n.a. | Employees: 2,472,100 (Q3 – the most recent) Members: 612,325 (voting members | n.a | n.a | n.a | n.a. | Data processing by the INE-GSEE |
| Trade union density in terms of active employees (%)* | n.a. | 23.1 | n.a. | n.a. | 19.0 | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | OECD and AIAS, 2021 |
| Trade union membership (thousands)** | n.a. | 511 | n.a. | n.a. | 459 | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | OECD and AIAS, 2021 |
Pastabos: * Darbuotojų, kurie yra profesinės sąjungos nariai, dalis. ** Darbuotojų narystė profesinėse sąjungose, apskaičiuota pagal bendrą profesinės sąjungos narių skaičių ir prireikus pakoreguota profesinių sąjungų nariams, nepriklausantiems aktyviai, priklausomai ir dirbančiai darbo jėgai (t. y. pensininkams, savarankiškai dirbantiems asmenims, studentams, bedarbiams).
Pagrindinės profesinių sąjungų konfederacijos ir federacijos
Didžiausios GSEE federacijos yra:
Graikijos bankų darbuotojų profesinių sąjungų federacija (Ομοσπονδία Τραπεζοϋπαλληλικών Οργανώσεων Ελλάδας, ΟΤΟΕ)
Privačių darbuotojų federacija (Ομοσπονδία Ιδιωτικών Υπαλλήλων Ελλάδος, ΟΙΥΕ)
Generalinė Viešosios energetikos korporacijos darbuotojų federacija (Γενική Ομοσπονδία Προσωπικού Κλάδου Ηλεκτρικής Ενέργειας, GENOP/DEI)
Graikijos statybininkų ir susijusių profesijų federacija (Ομοσπονδία Οικοδόμων και Συναφών Επαγγελμάτων Ελλάδος, OOSEE)
Pagrindinės profesinių sąjungų konfederacijos ir federacijos
| Name | Abbreviation | Number of members | Involved in collective bargaining? |
| General Confederation of Greek Labour | GSEE | Consists of 68 sectoral or sectoral/occupational federations and 79 labour centres (2016 data) Total number of voting members: 358,761 (2016 data) | Yes |
| Hellenic Federation of Bank Employee Unions | OTOE | Total number of voting members: 36,562 (2016 data) | Yes |
| Federation of Private Employees | OIYE | Total number of voting members: 22,709 (2016 data) | Yes |
| General Federation of Employees of the Public Power Corporation | GENOP/DEI | Total number of voting members: 12,121 (2016 data) | Yes |
| Greek Federation of Builders and Associated Professions | OOSEE | Total number of voting members: 12,139 (2016 data) | Yes |
| Confederation of Public Servants | ADEDY | Consists of 31 federations Total number of voting members: 253,564 (2016 data) | No |
| Greek Teachers’ Federation | DOE | Total number of voting members: about 59,625 (2016 data) | No |
| Panhellenic Federation of Public Hospital Employees | POEDIN | Total number of voting members: about 37,500 (2016 data) | No |
| Greek Federation of Secondary Education State School Teachers | OLME | Total number of voting members: about 37,500 (2016 data) | No |
| Panhellenic Federation of Workers Associations in Local Government | POE-OTA | Total number of voting members: about 37,500 (2016 data) | Yes
|
Didžiausias darbo centras yra Atėnų darbo centras (Εργατικό Κέντρο Αθήνας, EKA), po kurio eina Salonikų darbo centras (Εργατικό Κέντρο Θεσσαλονίκης, ΕΚΘ) ir Pirėjo darbo centras (Εργατικό Κέντρο Πειραιά, EKP).
Didžiausios ADEDY federacijos yra:
Graikijos mokytojų federacija (Διδασκαλική Ομοσπονδία Ελλάδος, DOE)
Graikijos valstybinių ligoninių darbuotojų federacija (Πανελλήνια Ομοσπονδία Εργαζομένων Δημόσιων Νοσοκομείων, POEDIN)
Graikijos vidurinio ugdymo valstybinių mokyklų mokytojų federacija (Ομοσπονδία Λειτουργών Μέσης Εκπαίδευσης, OLME)
Graikijos vietos valdžios darbuotojų asociacijų federacija (Πανελλήνια Ομοσπονδία Εργαζομένων Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, POE-OTA)
Pastaruoju metu profesinių sąjungų organizacijose didelių organizacinių pokyčių nebuvo.
Apie darbdavio atstovavimą
Įmonė arba vienas darbdavys visiškai savanoriškai tampa darbdavių organizacijos nariu. Nėra konkretaus įstatymo, reglamentuojančio darbdavių organizacijų veiklą. Darbdavių organizacijos įstatuose nustatomos narystės taisyklės, teisės ir pareigos.
There are various ways in which employer organisations are organised, either horizontally or vertically, according to the sector, the size of the company and the locality. Other employer organisations organise only individual companies, some organise and represent organisations or federations of employers and some do both.
Trūksta duomenų apie darbdavių organizacijų tankumą.
Darbdavių organizacijų narystė ir tankis 2012–2019 m.
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | Source | |
| Employer organisation density in terms of active employees (%) | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | 52.7 | n.a. | n.a. | OECD and AIAS, 2021 |
| Employer organisation density in private sector establishments (%)* | n.a. | 21.0 | n.a. | n.a. | n.a. | 52.1 | n.a. | 7.0 | European Company Survey 2019 (Eurofound and Cedefop, 2020) |
Pastaba: * Darbuotojų, dirbančių įmonėje, kuri yra bet kurios darbdavių organizacijos, dalyvaujančios kolektyvinėse derybose, dalis.
Pagrindinė pastarųjų metų organizacinė tendencija buvo ta, kad esamos aukščiausio lygio (nacionalinės) darbdavių organizacijos stengėsi išplėsti savo organizacinius gebėjimus ir (arba) sritį ir sustiprinti savo atstovavimą.
Tai pasakytina apie SEV, kuri 2007 m. pakeitė savo įstatus, siekdama atstovauti didelėms įmonėms ir pervadino save (anksčiau ji buvo Graikijos pramonės federacija (Σύνδεσμος Ελληνικών Επιχειρήσεων). Be to, ESEE taip pat buvo pervadinta (anksčiau ji buvo Nacionalinė Graikijos prekybos konfederacija (Εθνική Συνομοσπονδία Ελληνικού Εμπορίου) ir pakeitė savo įstatus (2014 m.), kad atstovautų visam prekybos sektoriui ir MVĮ apskritai. Neseniai pripažinta darbdavių organizacija SBE taip pat pakeitė pavadinimą (iš SVVE), kad išplėstų savo taikymo sritį.
Pagrindinės darbdavių organizacijos
Yra penkios pagrindinės darbdavių organizacijos. Jos yra nacionalinio lygmens organizacijos ir pripažįstamos nacionaliniais socialiniais partneriais (kolektyvinių derybų ir socialinio dialogo požiūriu). Visuotinai pripažįstama, kad jie apima didžiąją dalį šalies ekonominės veiklos.
SEV buvo įkurta 1907 m. ir iš pradžių atstovavo didelėms pramonės įmonėms; Tačiau bėgant metams ji vystėsi ir dabar atstovauja didelėms įmonėms, nepriklausomai nuo sektoriaus. Kai kurie SEV nariai yra individualios įmonės, kiti – vietinės ir sektorinės darbdavių organizacijos. SEV sudaro daugiau nei 600 tiesioginių įmonių narių, 6 regioninės federacijos ir 45 sektorinės federacijos ir organizacijos (2019 m. duomenys). Ji yra Europos verslo konfederacijos (BusinessEurope) ir Tarptautinės darbdavių organizacijos narė.
GSEVEE buvo įkurta 1919 m. ir yra nacionalinio lygmens organizacija, atstovaujanti MVĮ, daugiausia smulkiosios pramonės, bet ir prekybos. Ją sudaro 87 federacijos (56 vietos ir 30 sektorių lygmens federacijų ir 1 pensininkų federacija), kurių narėmis yra 140 000 individualių įmonių (2019 m. spalio mėn. duomenys). GSEVEE yra Europos amatų, mažų ir vidutinių įmonių asociacijos (SMEUnited) narė.
ESEE buvo įkurta 1994 m. ir yra nacionalinio lygmens organizacija, atstovaujanti daugiausia MVĮ prekyboje. ESEE atstovauja 14 prekybininkų asociacijų federacijų, daugiausia vietos lygmeniu, ir 308 vietos prekybininkų asociacijoms, turinčioms beveik 100 000 įmonių narių (2016 m. duomenys). ESEE yra asocijuota SMEUnited ir EuroCommerce narė.
SETE 1991 m. įkūrė turizmo sektoriaus verslininkai. SETE sudaro 13 nacionalinių sektorių asociacijų (49 476 įmonės narės) ir 485 atskiri turizmo vienetai (2019 m. duomenys). Neseniai priėmus Įstatymą Nr. 4144/2013 SETE buvo pripažinta nacionaliniu socialiniu partneriu, lygiaverčiu kitoms darbdaviams atstovaujančioms organizacijoms.
SBE (buvusi SVVE) buvo įkurta 1915 m. Nuo pat įkūrimo ji aktyviai stengėsi skatinti ne tik pramonės plėtrą, bet ir ekonominę bei socialinę pažangą Šiaurės Graikijoje. Federacijos nariai yra gamybos įmonės ir pramonės organizacijos. 2018 m. liepos 17 d. SVVE buvo pripažinta nauja ir lygiaverte nacionaline socialine partnere.
Pagrindinės darbdavių organizacijos ir konfederacijos
| Name | Abbreviation | Number of members | Year | Involved in collective bargaining? |
| Hellenic Federation of Enterprises | SEV | Over 600* direct member companies, 6 regional federations and 45 sectoral federations and associations | 2019 | Yes |
| Hellenic Confederation of Professionals, Craftsmen and Merchants | GSEVEE | 87 federations, of which 56 are local, 30 are sectoral and 1 is for pensioners; 1,100 main unions with 140,000 natural persons (entrepreneurs) registered | 2019 | Yes |
| Hellenic Confederation of Commerce and Entrepreneurship | ESEE | 14 territorial federations of traders’ associations, 308 primary-level traders’ associations at city level; about 100,000 member companies | 2016 | Yes |
| Greek Tourism Confederation | SETE | Formal members: 13 national sectoral associations (with 49,476 member companies) and 485 separate tourist units | 2019 | Yes |
| Federation of Industries of Greece | SBE | Sectoral and regional federations, associations of companies and individual companies | 2018 | Yes |
Pastaba: * Tikslaus tiesioginių narių skaičiaus apskaičiuoti negalima, nes negalima tiksliai apskaičiuoti sektorių ir regioninių federacijų narių.
Duomenų apie pagrindines darbdavių organizacijų tankumo tendencijas nėra.
Trišaliai ir dvišaliai organai ir derinimas
Pagrindiniai trišaliai ir dvišaliai organai Graikijoje išsamiai aprašyti šiame skirsnyje.
Graikijos ekonomikos ir socialinių reikalų taryba (Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή της Ελλάδος, ΟΚΕ) buvo įsteigta 1994 m. ir vadovavosi Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto modeliu, pagrįstu trišale atstovaujamų interesų, t. y. darbdavių, darbuotojų grupės ir įvairių interesų grupės, struktūra. Galutinė grupė atstovauja ūkininkams, laisvai samdomiems specialistams, vietos valdžios institucijoms, vartotojams, aplinkos apsaugos organizacijoms, neįgaliesiems ir organizacijoms, kurios daugiausia dėmesio skiria lyčių lygybei. Pagrindinis OKE vaidmuo yra teikti oficialias nuomones socialiniais ir ekonominiais klausimais prieš pateikiant įstatymo projektą parlamentui arba savo iniciatyva. OKE organai yra Generalinė asamblėja, Vykdomasis komitetas, Prezidentų taryba, prezidentas ir trys viceprezidentai. Vykdomasis komitetas skiria darbo komitetus ir pranešėją, kad surinktų informaciją ir parengtų pasiūlymo nuomonę, kurią turi pareikšti OKE. Darbo komitetas parengia nuomonės projektą ir pateikia jį Vykdomajam komitetui tvirtinti. Galutinį sprendimą dėl nuomonės priima Generalinė asamblėja. Daugeliu atvejų atitinkamas ministras dalyvauja Generalinės Asamblėjos svarstymuose. OKE yra nuolatinė konsultacinė institucija ir pagal įstatymą įgaliota teikti nuomones vyriausybei.
OMED, established under Law No. 1876/1990 (as amended by later legislation), is an independent institution that services the social partners when they fail to conclude a collective agreement. OMED is a bipartite body that is administered by the social partners (Presidential Decree No. 98/2014). Since the SBE was recognised as a national social partner (Law No. 4554/2018, Article 41), the governing board has consisted of 11 members: 5 members appointed by the GSEE, 5 members appointed by the employer organisations (the SEV, ESEE, the GSEVEE, SETE and the SBE) and 1 independent president elected unanimously by the parties. In addition, one representative of the Ministry of Labour participates as an observer on OMED’s administrative board; they do not have the right to vote. OMED’s mission is to provide mediation and arbitration services on collective bargaining according to the existing legislation.
Tarpininkų pasiūlymai nėra privalomi, tačiau arbitrų sprendimai yra privalomi. Pagal Įstatymą Nr. 1876/1990 profesinės sąjungos tradiciškai vienašališkai naudojosi tarpininkavimo ir arbitražo procesais, kad gautų arbitražo sprendimą (kuris pagal įstatymą prilygsta kolektyvinei sutarčiai). Šis vienašališkas kreipimasis į arbitražą buvo panaikintas 2010 m. Įstatymu Nr. 3899/2010, tačiau 2014 m. jis buvo iš dalies atšauktas, kai Valstybės Taryba priėmė sprendimą (Nr. 2307/2014), kuriuo vėl įteisinta teisė vienašališkai apskųsti arbitražo procedūras; tačiau naujajame reglamente (Įstatymas Nr. 4303/2014) nustatyta keletas naujų išankstinių sąlygų, susijusių su arbitražo sistemos naudojimu, dėl kurių praktiškai apsunkinamas arbitražo procesas.
2018 m. Įstatymu Nr. 4549/2018 buvo išlaikyta ankstesnė arbitražo ir tarpininkavimo sistema, atsižvelgiant į Aukščiausiojo Teismo (Valstybės Tarybos) sprendimą. Šiame sprendime nurodyta, kad tarpininkaujant ir arbitražuojant kolektyvinius darbo ginčus turi būti nagrinėjama ekonominė padėtis ir konkurencingumas kolektyvinio ginčo gamybos srityje (nuostata, kuri jau egzistavo) ir darbo užmokesčio perkamosios galios statusas (priedas). Įstatyme taip pat numatyta galimybė vienašališkai kreiptis į arbitražą:
kai viena šalis priėmė tarpininko pasiūlymą, o kita šalis jį atmetė.
• when the mediator’s suggestion has been accepted by one party and has been rejected by the other party.
2021 m. naujasis įstatymas (Įstatymas Nr. 4808/2021, 98 straipsnis) suteikė OMED įgaliojimus palengvinti darbuotojų ir darbdavių susitaikymą.
ASE atlieka patariamąjį vaidmenį, remiantis Prezidento dekretais Nr. 184/69 ir 368/89. Posėdžių dažnumas priklauso nuo to, ar Darbo ministerijos sekretorius prašo ASΕ pateikti nuomonę. ASE paprastai renkasi du kartus per metus. ASE sudaro septyni nariai: pirmininkas (Darbo ministerijos generalinis sekretorius) ir šeši nuolatiniai nariai, kuriuos sudaro specialusis Darbo ministerijos patarėjas arba specialusis bendradarbis, darbo politikos ekspertas, Nacionalinės ekonomikos ministerijos atstovas, Darbo ministerijos atstovas, darbdavio atstovas ir darbuotojų atstovas.
ASE turi įgaliojimus tirti, tirti ir teikti konsultacijas visais klausimais, susijusiais su darbo ir socialinės politikos planavimu ir įgyvendinimu. ASE dirba įvairiose srityse, įskaitant atlyginimą ir darbo sąlygas privačiame sektoriuje, atlyginimą ir darbo sąlygas viešajame sektoriuje, lyčių lygybę ir sveikatą bei saugą darbo vietoje.
Vėl nustačius privalomą sektorių kolektyvinių sutarčių pratęsimą su atnaujintomis sąlygomis ir procedūromis, ASE išplėtė savo atsakomybę dalyvaudama šiame procese. Pagal Darbo ministeriją (aplinkraštis Nr. 32921/2175/2018) darbo ministras sektoriaus susitarimą siunčia ASE. Tada ASE prašo susitarimą pasirašiusios darbdavių organizacijos pateikti savo narių registrą. Tada jis perduodamas SEPE, kuris tikrina, ar darbdavių organizacijos nariai įdarbina 51 % atitinkamo sektoriaus darbuotojų. Po SEPE užimtumo duomenų ataskaitos ASE siūlo darbo ministrui, ar įvykdytos sąlygos pratęsti pasirašytą sektoriaus susitarimą ir paskelbti jį privalomu. Jei darbdavių organizacija atsisako pateikti savo narių registrą, pratęsti negalima.
Vykdant ASE veiklą, 2017 m. buvo įsteigtas Kovos su nedeklaruojamu darbu departamentas (Τμήμα για την αντιμετώπιση της αδήλωτης Εργασίας). Jis buvo įsteigtas Įstatymu Nr. 4468/2017. Plačiai dalyvaujant socialiniams partneriams, ji skatina trišalį dialogą ir bendradarbiavimą siekiant kovoti su nedeklaruojamu darbu. Departamentas pradėjo veikti 2017 m. rugsėjo 25 d. Pagrindinės susitikimų temos iki šiol buvo susijusios su 2017–2019 m. kovos su nedeklaruojamu darbu veiksmų plano įgyvendinimu; kiekybinių ir kokybinių savybių tyrimas ir nedeklaruojamo darbo prevencija; administracinių sankcijų ir nuobaudų sistemų vertinimas apskritai ir alternatyvių reikalavimų laikymosi priemonių nustatymas. Šis skyrius šiuo metu neaktyvus.
Nacionalinis užimtumo komitetas (Εθνική Επιτροπή Απασχόλησης) buvo įsteigtas pagal Įstatymo Nr. 3144/2003 1 straipsnio 1 dalį (Vyriausybės leidinys Nr. 111). Jis buvo įsteigtas Darbo ministerijoje, dalyvaujant socialinių partnerių atstovams.
Komiteto tikslas – skatinti socialinį dialogą formuojant politiką, kuria siekiama didinti užimtumą ir kovoti su nedarbu, ir patarti dėl nacionalinio užimtumo veiksmų plano (Εθνικό Σχέδιο Δράσης για την Απασχόληση) ir apskritai užimtumo politikos ir darbo teisės klausimais.
Be to, pagal Įstatymo Nr. 4368/2016 (Vyriausybės leidinys Nr. 21) 85 straipsnio 5 dalį Nacionalinio darbo ir žmogiškųjų išteklių instituto (Εθνικό Ινστιτούτο Εργασίας και Ανθρώπινου Δυναμικού) metinę ataskaitą dėl darbo rinkos poreikių diagnostikos mechanizmo rezultatų Koordinavimo komitetas per darbo ministrą pateikia Nacionaliniam užimtumo komitetui, siekiant suformuluoti platesnę žmogiškųjų išteklių plėtros šalyje strategiją, ypač rengiant ir įgyvendinant mokymo programas.
Komiteto posėdžiai ir vykdomi veiksmai sustiprina socialinių partnerių vaidmenį pertvarkant ir gerinant esamų veiksmų veiksmingumą bei stiprinant sinergiją, kuri bus naudinga ilgalaikėms užimtumo srities plėtros perspektyvoms. Nepaisant to, šis komitetas neveikia nuo 2013 m.
Kita Graikijos institucija, skatinanti darbdavių ir darbuotojų atstovų dialogą darbuotojų saugos ir sveikatos klausimais nacionaliniu ir sektorių lygmenimis, yra Darbuotojų saugos ir sveikatos taryba (Συμβούλιο Υγείας και Ασφάλειας στην Εργασία, SYAE). Tai trišalis ir atstovaujamasis konsultacinis organas, įsteigtas 1985 m. Pagal teisės aktus (Įstatymo Nr. 3850/2010 26 straipsnis) SYAE teikia nuomones visais darbuotojų saugos ir sveikatos klausimais, įskaitant teisės aktų projektus. Ją sudaro socialinių partnerių (GSEE, SEV, GSEVEE, ESEE ir SETE) atstovai ir Plėtros, konkurencingumo ir laivybos ministerijos, Sveikatos ir socialinio solidarumo ministerijos, Darbo ministerijos ir Finansų ministerijos atstovai. Ją taip pat sudaro Graikijos technikos rūmų (Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος), Graikijos medicinos asociacijos (Πανελλήνιος Ιατρικός Σύ�) atstovai Graikijos chemikų asociacija (Ένωση Ελλήνων Χημικών) ir Nacionalinė vietos valdžios institucijų asociacija (Εθνική Ένωση Τοπικών Αρχών).
2022 m. balandžio 18 d. buvo įgyvendintas naujas įstatymas (Įstatymas Nr. 4921/2022, 27 straipsnis), kuriame numatyta įsteigti Nacionalinę įgūdžių tarybą (Εθνικό Συμβούλιο Δεξιοτήτων). Tarybos tikslai: parengti ir įgyvendinti darbo jėgos įgūdžių strategiją; stebėti klausimus, susijusius su tęstiniu profesiniu mokymu, perkvalifikavimu ir darbo jėgos įgūdžių tobulinimu bei jų ryšiu su darbo rinka ir užimtumu; ir teikti pasiūlymus dėl atitinkamos politikos formavimo darbo ministrui ar kitoms kompetentingoms institucijoms pagal galiojančius teisės aktus.
Nacionalinę įgūdžių tarybą skiria Darbo ministerija, o jai pirmininkauja DYPA gubernatorius. Ją sudaro 15 narių, iš kurių 1 narys atstovauja darbdaviams, kuriuos jų organizacijos skiria bendru sprendimu.
Pagrindiniai trišaliai ir dvišaliai organai
| Name | Type | Level | Issues covered |
| Economic and Social Council of Greece (OKE) | Tripartite-plus | National | Wages, skills, training, working time, unemployment and industrial relations |
| Organisation for Mediation and Arbitration (OMED) | Bipartite | National | Wages, working time and working conditions |
| Supreme Labour Council (ASE) | Tripartite | National | Wages, working time, industrial relations and working conditions |
| Committee for Combating Undeclared Work | Tripartite | National | Combating undeclared work |
| Government Council for Employment | Tripartite | National | Unemployment |
| Council for Health and Safety at Work (SYAE) | Tripartite-plus | National | Occupational health and safety |
Darbuotojų atstovavimas darbovietės lygmeniu
Darbo vietos lygmeniu darbuotojams atstovauja šie organai:
• žmonių asociacijos
• sveikatos ir saugos atstovai ir komitetai
• works councils
• health and safety delegates and committees
Įmonių profesines sąjungas gali steigti ne mažiau kaip 21 darbuotojas įmonėse ar įstaigose, kuriose dirba daugiau kaip 50 darbuotojų (Įstatymas Nr. 1264/1982). Įmonėje įsikūrusi profesinė sąjunga turi visas teises sudaryti kolektyvines sutartis ir konsultuotis bei informuoti.
Žmonių asociacija nėra oficialiai pripažinta profesinė sąjunga; tokios institucijos sąvoka buvo įvesta Įstatymu Nr. 4024/2011, siekiant palengvinti kolektyvines derybas mažose įmonėse, kuriose profesinių sąjungų nėra. Žmonių asociaciją gali įsteigti trys penktadaliai darbuotojų; Šių asociacijų veiklos trukmė neribojama ir jos gali pasirašyti kolektyvines sutartis bet kokio dydžio įmonėms.
Pagal Įstatymą Nr. 1767/1988 darbo tarybos gali egzistuoti kartu su įmonių tarybomis. Jie turi visas teises į informaciją ir konsultacijas, bet neturi teisės kolektyvinėse derybose. Darbo tarybos gali būti steigiamos tik didesnėse darbovietėse, kuriose dirba 50 ar daugiau darbuotojų, arba darbovietėse, kuriose dirba nuo 20 iki 49 darbuotojų, jei nėra profesinės sąjungos. Tačiau praktiškai pastarasis neįvyksta. Prašymą įsteigti darbo tarybą turi pateikti arba pirminio lygio profesinė sąjunga, arba 10% darbuotojų. Darbo tarybos narius renka visi darbuotojai ir juos sudaro tik darbuotojai. Iš tikrųjų tik kelios įmonės turi darbo tarybas, o jei jų nėra, darbo tarybos nebus. Darbo tarybų pozicija yra akivaizdžiai mažiau įtakinga nei profesinių sąjungų, ir jos nėra plačiai įsteigtos, išskyrus didesnes įmones.
Sveikatos ir saugos atstovai gali būti renkami darbo vietose, kuriose dirba daugiau nei 20 darbuotojų, o darbo vietose, kuriose dirba daugiau nei 50 darbuotojų, gali būti įsteigtas sveikatos ir saugos komitetas. Sveikatos ir saugos atstovai ir (arba) komitetai atlieka patariamąjį vaidmenį atitinkamais klausimais (Įstatymas Nr. 1568/1985).
Įstaigų reglamentavimas, sudėtis ir kompetencija
| Body | Regulation | Composition | Involved in company-level collective bargaining? | Thresholds for/rules on when the body needs to be/can be set up |
| Enterprise-level union (Επιχειρησιακό σωματείο) | Law No. 1264/1982 | Member workers of the union in the company/sector/ profession | Yes | Minimum of 21 workers |
| Works council (Συμβούλιο Εργαζομένων) | Law No. 1767/1988 | All company employees independently of trade union membership | No (only information and consultation rights) | Can be set up only in companies with more than 50 employees or in companies with 20–49 employees with no union presence The request to set up a works council must be made either by the primary-level union or by 10% of the workforce |
| Association of people (Ένωση προσώπων) | Law No. 4024/2011 | All company employees independently of trade union membership | Yes | Can be established by three-fifths of the employees in a company |
| Health and safety delegates and health and safety committees (Εκπρόσωποι Υγιεινής και Ασφάλειας και Επιτροπές Υγιεινής και Ασφάλειας) | Law No. 1568/1985 | All company employees independently of trade union membership | No | Companies with up to 20 employees can have 1 health and safety delegate The number of people on a health and safety committee depends on the number of employees (ranging from 2 people for companies with more than 50 employees to 7 people in companies with more than 2,000 employees) |