Minimalus darbo užmokestis Norvegijoje
Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.
Šiame profilyje aprašoma, kaip Norvegijoje reguliuojamas ir nustatomas minimalus darbo užmokestis. Ją galima skaityti kaip pagrindinę informaciją EUROFOUND metinėje minimaliojo darbo užmokesčio nustatymo peržiūroje. Minimalusis darbo užmokestis nustatomas tik kolektyvinėse sutartyse, o kai kurios iš jų yra visuotinai taikomos.
Iki 2026 m. sausio ES minimaliojo darbo užmokesčio direktyva (ES 2022/2041) nebuvo perkelta į Norvegijos teisę. Rengiant šį profilį vis dar neaišku, ar direktyva bus įtraukta į Europos ekonominės erdvės (EEE) susitarimą, kuriuo Norvegija susiejama su vidaus rinka. Direktyva nebuvo pažymėta kaip svarbi EEE, o ELPA valstybės laikosi pozicijos, kad ji neturėtų būti įtraukta į EEE susitarimą. Tačiau ES Komisija nurodė kitokią poziciją. Tiek Norvegijos vyriausybė, tiek socialiniai partneriai nenorėjo įtraukti direktyvos, nes baiminasi, kad tai pakenks Norvegijos darbo užmokesčio nustatymo modeliui.
Kolektyvinių derybų aprėptis yra 72 %, įskaitant išplėstines sutartis (Nergaard 2024), tačiau įvairiuose sektoriuose ir pramonės šakose labai skiriasi. Viešajame sektoriuje visiems darbuotojams (100 proc.) taikomos kolektyvinės sutartys. Privačiajame sektoriuje aprėptis yra didesnė gamybos sektoriuje (76 proc.) nei paslaugų sektoriuje (30–40 proc., priklausomai nuo konkrečios pramonės šakos). Į šiuos procentus neįtrauktas išplėstas minimalusis darbo užmokestis. Apskaičiuota, kad 2022 m. apskritai privataus sektoriaus aprėptis padidėjo 11–12 proc. (nuo maždaug 46 proc. iki maždaug 57 proc.), jei būtų įtrauktas išplėstinių kolektyvinių sutarčių poveikis (Nergaard, 2024). Apskritai privačiojo sektoriaus darbuotojų derybų aprėptis yra mažesnė abiejuose darbo užmokesčio struktūros galuose, o viduryje esantiems darbuotojams labiau tikėtina, kad jiems bus taikoma kolektyvinė sutartis. Mažai apmokamiems darbuotojams, ypač privačiuose paslaugų sektoriuose, maža derybų aprėptis neutralizuojama nustatant, kad minimalaus darbo užmokesčio reguliavimas pramonės lygmens kolektyvinėse sutartyse būtų visuotinai taikomas. Tai taikoma tokiems sektoriams kaip, pavyzdžiui, valymas, transportas, viešbučiai ir restoranai, žemės ūkio sektorius ir žuvies perdirbimas. Minimaliojo darbo užmokesčio taisyklės kolektyvinėse sutartyse taip pat paprastai turi norminį poveikį, todėl jas taiko įmonės, kurios oficialiai neprivalo laikytis susitarimo, pavyzdžiui, mažmeninėje prekyboje.
Norvegijos derybos dėl darbo užmokesčio yra labai koordinuojamos centriniu lygmeniu. Pagal pramonės normą (pirmaujančio modelio) gamybos pramonė (pramonės susitarimas) prasideda ir nustato normą kitoms derybų sritims. Pagrindinės šio susitarimo šalys yra Norvegijos įmonių konfederacijai (NHO) priklausanti "Norwegian Industries" ir Norvegijos profesinių sąjungų konfederacijai (LO) priklausanti bendrovė "Fellesforbundet ". Kitos derybų sritys, tiek privačiajame, tiek viešajame sektoriuje, pradeda derybas, kai tik arba per kelias savaites po to, kai gamybos pramonė baigia derybas. Norma nustatoma kaip metinis darbo užmokesčio didinimas, tačiau kiekviename sektoriuje derybų šalys susitaria dėl minimalaus darbo užmokesčio koregavimo. Tačiau gamybos pramonės nuspręstas didinimas paprastai bus nukopijuotas kitų mėlynųjų apykaklių derybų sričių didžiausioje darbdavių organizacijoje, NHO. Kelios profesinės sąjungos, susijusios su LO, turi mažai apmokamus narius. Fellesforbundet vienija viešbučių ir restoranų bei transporto darbuotojus, Norvegijos darbuotojų profesinę sąjungą (Norsk Arbeidsmandsforbund) valymo srityje ir Prekybos ir biurų darbuotojų sąjungą (Handel og Kontor) mažmeninės prekybos srityje.
Kolektyvinės sutartys iš naujo deramasi kas antrus metus, tačiau vyksta derybos dėl darbo užmokesčio. Laikotarpio vidurio derybos paprastai vyksta nacionaliniu lygmeniu tarp konfederacijų, o NHO ir LO pradės nustatyti normas likusiai darbo rinkai.
Visos konfederacijos įsipareigojo lyderio modeliui per trišales komisijas (žr. NOU 2023: 30). Mažai apmokami sektoriai taip pat seka šiuo modeliu. Mėlynųjų apykaklių profesinių sąjungų konfederacijos, tokios kaip LO, priėmė darbo užmokesčio solidarumo politiką, pagal kurią stiprių gamybos profsąjungų derybinė galia (su dideliu profesinių sąjungų tankumu) naudojama siekiant užtikrinti deramą darbo užmokesčio padidėjimą silpnesnių profsąjungų (su mažu profesinių sąjungų tankumu) nariams privačiose tarnybose. Jie tai daro reikalaudami, kad atlyginimai būtų didinami absoliučiais skaičiais, o ne tik procentais. Taip pat yra ir kitų mechanizmų, padedančių pakelti mažiausius atlyginimus ir taip užtikrinti, kad šie darbuotojai neatsiliktų nuo likusios darbo rinkos (Alsos ir Nergaard, 2018). Pavyzdžiui, mažą darbo užmokestį gaunančių asmenų darbo užmokestis paprastai užtikrinamas specialiu mažo darbo užmokesčio priedu. Tai taikoma derybų srityse, kuriose vidutinis darbo užmokestis yra mažesnis už tam tikrą ribą (paprastai 90%), palyginti su gamybos vidurkiu (Alsos ir Nergaard, 2021). Darbo užmokestis taip pat galėtų būti susietas su kitų grupių darbo užmokesčio lygiu, pavyzdžiui, gamybos vidutiniu darbo užmokesčiu. Tai užtikrins papildomą darbo užmokesčio padidėjimą, jei įmonės / pramonės vidurkis bus mažesnis už lygį, kurį užtikrina ši mažo darbo užmokesčio garantija, pavyzdžiui, 85 % vidutinio darbo užmokesčio gamybos sektoriuje (Alsos ir Nergaard, 2021).
Alsos, K. ir Nergaard, K. (2018), Lönebildningen i de skandinaviska ländernaPDFopens in new tab, Rapport. Stockholm: 6F – fackförbund i samverkan.
Alsos, K. ir Nergaard, K. (2021), "Ar kolektyvinių derybų modeliai Šiaurės šalyse gali užtikrinti pragyvenimą užtikrinantį atlyginimą? Patirtis iš mažo darbo užmokesčio pramonės šakų", Dobbins, T. ir Prowse, P. (red.) (2021) Pragyvenimo atlyginimas: pasaulinio judėjimo pažangaopens in new tab, Routledge, 10 skyrius.
NOU (Norges offentlige utredninger) (2023), Utfordringer for lønnsdannelsen og norsk økonomiopens in new tab, 2023:30.
Įvairiose kolektyvinėse sutartyse minimalusis darbo užmokestis reglamentuojamas labai įvairiai, tačiau paprastai tarifai skiriasi priklausomai nuo profesijos, įgūdžių, amžiaus ir (arba) darbo stažo. Pavyzdžiui, kai kuriose sutartyse numatyti atskiri tarifai jaunesniems nei 18 metų asmenims ir (arba) skirtingi tarifai pagal darbo stažą įmonėje arba profesijoje. Šios kategorijos paprastai laikui bėgant yra vienodos. Pramonės lygmens susitarimuose dėl mėlynųjų apykaklių darbuotojų paprastai yra atskiros darbo užmokesčio taisyklės pameistrystėms, kurios yra šių profesijų formalaus švietimo kelio dalis. Paprastai jiems mokama minimalios algos procentinė dalis, kuri kasmet didinama. Norvegijoje nėra tradicijos darbuotojams, kuriems sunku susirasti darbą, pavyzdžiui, ilgalaikiams bedarbiams, neįgaliesiems ar imigrantams. Patekimą į darbo rinką užtikrina valstybės darbo užmokesčio subsidijos darbdaviui.
Kolektyvinėse sutartyse nustatytas minimalus darbo užmokestis apima tik darbo užmokesčio normą, o kiti komponentai, pavyzdžiui, viršvalandžiai ir atostogų išmokos, mokami papildomai. Kolektyvinėse sutartyse taip pat paprastai pateikiamos taisyklės dėl kelionės išlaidų, maitinimo ir apgyvendinimo. Tokios išlaidos paprastai negali būti išskaičiuojamos iš minimalaus darbo užmokesčio. Bet kuriuo atveju įstatyme nėra "bazinio tarifo" apibrėžimo.
Kalbant apie minimalų darbo užmokestį, kuris pratęsiamas įstatymu, buvo diskutuojama, ar darbo užmokestis gali būti mažesnis už minimalų tarifą, jei darbuotojas gauna kitokio pobūdžio išmokas. Norvegijos darbo inspekcijos (Arbeidstilsynet) duomenimis, darbdaviams leidžiama mokėti mažiau nei pratęstas minimalus darbo užmokestis, jei darbuotojas gauna išmokas, kurios laikomos darbo užmokesčiu. Tačiau tai daroma su sąlyga, kad šios išmokos pagal atitinkamus teisės aktus dėl atostogų, mokesčių ir socialinio draudimo išmokų apskaičiavimo laikomos darbo užmokesčiu.
Kompensacijos negali būti laikomos darbo užmokesčiu.
Arbeidstilsynet (be datos) Minstelønnopens in new tab, tinklalapis. Žiūrėta 2025 m. sausio 3 d.
Darbo užmokesčio atsiskaitymo techninio apskaičiavimo komitetas (TBU) reguliariai teikia socialiniams partneriams ir valdžios institucijoms ekonominės padėties analizę. Tai apima darbo užmokesčio lygį ir darbo užmokesčio pokyčius. Komitetą sudaro visų profesinių sąjungų ir darbdavių konfederacijų atstovai, taip pat Norvegijos statistikos departamento, Darbo ir socialinių reikalų ministerijos, Finansų ministerijos ir Vietos valdžios ir modernizavimo ministerijos, atstovaujančios vyriausybei kaip darbdaviui, atstovai. TBU skelbia ataskaitas tiek prieš derybas dėl darbo užmokesčio, tiek pasibaigus derybų raundui. Pastarosiose ataskaitose (iš kurių naujausios išvardytos toliau) Komitetas pateikia derybų raundo ir atitinkamų rezultatų santrauką.
Pastarųjų penkerių metų ataskaitas galima rasti čia:
Arbeids- og inkluderingsdepartementet (2025), Po pajamų atsiskaitymo 2025PDFopens in new tab m.
Arbeids- og inkluderingsdepartementet (2024), Po pajamų atsiskaitymo 2024PDFopens in new tab m.
Arbeids- og inkluderingsdepartementet (2023), Po pajamų atsiskaitymo 2023 mPDFopens in new tab.
Arbeids- og inkluderingsdepartementet (2022), Po pajamų atsiskaitymo 2022 mPDFopens in new tab.
Arbeids- og inkluderingsdepartementet (2021), Po pajamų atsiskaitymo 2021PDFopens in new tab m.
LO (2021) LavlønnsmodellerPDFopens in new tab.
Svarstad ir Dapi (2022), Nuolat mažai apmokami darbuotojai – apimtis ir charakteristikos. Fafo-ataskaita 2022:02 (santrauka anglų kalbaopens in new tab)
Svarstad, E. (2023), "Ar profesinėms sąjungoms rūpi mažai apmokami darbuotojai? Įrodymai iš Norvegijos." Darbo santykiai: ekonomikos ir visuomenės žurnalas 00 (0): 1–25. https://doi.org/10.1111/irel.12349hopens in new tab
Darbo inspekcija (UD). Minimalus darbo užmokestisopens in new tab.