Minimalus darbo užmokestis Slovakijoje

Teisės aktai dėl minimalaus darbo užmokesčio buvo iš esmės pakeisti Įstatymu Nr. 663/2007 (įsigaliojo nuo 2008 m. vasario 1 d.). Minimalus darbo užmokestis galioja nuo kalendorinių metų sausio 1 d. iki gruodžio 31 d. Minimaliojo darbo užmokesčio dydis kitiems metams nustatomas kaip galiojantis minimalusis darbo užmokestis, padaugintas iš vidutinio nominaliojo mėnesinio darbo užmokesčio ekonomikoje oficialaus metinio augimo indekso prieš metus, kuriais nustatomas minimalus darbo užmokestis. Įstatyme taip pat nustatytas socialinis dialogas kaip nauja priemonė minimaliojo darbo užmokesčio dydžiui nustatyti. Laikotarpis, per kurį socialiniai partneriai gali derėtis ir susitarti dėl minimalaus darbo užmokesčio kitiems metams, trunka nuo balandžio 1 d. iki liepos 15 d. Tačiau socialiniai partneriai retai pasiekė susitarimą (nors jis buvo pasiektas išimties tvarka neseniai, 2022 m.). Teisės aktais nustatytas minimalusis darbo užmokestis gali būti padidintas kolektyvinėse sutartyse.

Šis įstatymas buvo iš dalies pakeistas Įstatymu Nr. 375/2019 dėl minimaliojo darbo užmokesčio, galiojančiu nuo 2020 m. sausio 1 d. Jame nustatytas naujas automatinio minimaliojo darbo užmokesčio indeksavimo mechanizmas. Įstatymu Nr. 294/2020, įsigaliojusiu nuo 2021 m. sausio 1 d., pradinis 60 proc. vidutinio nominalaus mėnesinio darbo užmokesčio sumažintas iki 57 proc. ir pakeistas teisės aktais nustatyto minimaliojo darbo užmokesčio nustatymo mechanizmas, taikomas šešiems darbo poreikių lygiams. Įstatymu Nr. 289/2024 dėl minimaliojo darbo užmokesčio pakeista minimaliojo darbo užmokesčio nustatymo pamatinė vertė, įsigaliojusi nuo 2025 m. sausio 1 d. Tai vėlgi sudaro 60 proc. vidutinio nominalaus mėnesinio darbo užmokesčio.

• Įstatymas Nr. 1/1992 dėl darbo užmokesčioopens in new tab

• Įstatymas Nr. 90/1996 dėl minimalaus darbo užmokesčioopens in new tab

• Įstatymas Nr. 663/2007opens in new tab

• Įstatymas Nr. 375/2019 dėl minimaliojo darbo užmokesčioopens in new tab

• Įstatymas Nr. 294/2020opens in new tab

• Įstatymas Nr. 289/2024 dėl minimaliojo darbo užmokesčioopens in new tab

Pagal Įstatymą Nr. 663/2007 § 7 socialinių partnerių atstovai gali derėtis ir nuspręsti dėl minimalaus darbo užmokesčio dydžio kitiems metams. Šiuo metu dvišalėse derybose nacionaliniu lygmeniu dalyvauja šios aukščiausios socialinių partnerių organizacijos.

Darbdavių organizacijos:

• Slovakijos Respublikos darbdavių asociacijų federacija (AZZZ SR)

• Nacionalinė darbdavių sąjunga (RUZ)

• Pramonės sąjungų ir transporto asociacija (APZD)

• Slovakijos miestų ir bendruomenių asociacija (ZMOS)

Profesinėms sąjungoms atstovauja:

• Slovakijos Respublikos profesinių sąjungų konfederacija (KOZ SR)

• Slovakijos jungtinės profesinės sąjungos (SOS)

Jei socialiniai partneriai iki teisės aktuose nustatyto termino nesusitaria dėl minimaliojo darbo užmokesčio, dėl minimaliojo darbo užmokesčio dydžio trišalės konsultacijos su vyriausybe Ekonomikos ir socialinių reikalų tarybojeopens in new tab

Siekiant įvertinti minimaliojo darbo užmokesčio adekvatumą Slovakijoje, MPSVR SR turi įsteigti Minimaliojo darbo užmokesčio komisiją (Įstatymas Nr. 289/2024, I straipsnio 8b punktas).

Teisės aktuose nustatytas socialinių partnerių dvišalių derybų terminas yra kalendorinių metų liepos 15 d. (Įstatymo Nr. 663/2007 7 punktas). Kai patys socialiniai partneriai nepasiekia susitarimo, konsultacijos tęsiamos trišalėje HSR, kurioje dalyvauja aukščiausios socialinių partnerių organizacijos – AZZZ SR, RUZ, APZD, ZMOS, KOZ SR ir SOS bei vyriausybė. Kai socialiniai partneriai negali susitarti dėl minimaliojo darbo užmokesčio dydžio, Darbo, socialinių reikalų ir šeimos ministerija turėtų pasiūlyti jo dydį. Vyriausybė atsižvelgia į MPSVR SR pasiūlymą ir priima sprendimą dėl įstatymų nustatyto minimalaus darbo užmokesčio kitiems metams. Sprendimas skelbiamas Vyriausybės įsakyme arba MPSVR SR informacijoje (nuo 2022 m.). Minimalus darbo užmokestis įsigalioja sausio 1 d. ir galioja visus kalendorinius metus. Pagal Įstatymo Nr. 289/2024 I straipsnio 8a dalį MPSVR bent kartą per ketverius metus įvertins minimaliojo darbo užmokesčio adekvatumą. Minimalaus darbo užmokesčio komisija parengs vertinimą. Įsigalioja nuo 2024 m. lapkričio 15 d., tačiau konkrečios datos dar nenustatytos.

Pagal galiojančius teisės aktus, §8, įsigaliojančius nuo 2025 m. sausio 1 d., orientacinė pamatinė vertė nustatant minimalų darbo užmokestį kitiems metams yra 60% vidutinio nominalaus mėnesinio darbo užmokesčio ekonomikoje metais prieš metus, kuriais nustatomas minimalus darbo užmokestis. Įstatyme Nr. 663/2007 taip pat rekomenduojama atsižvelgti į vartotojų kainų, užimtumo ir pragyvenimo minimumo pokyčius.

Vertinant minimaliojo darbo užmokesčio adekvatumą kas ketverius metus pagal Įstatymo Nr. 289/2024 I straipsnio 8a punktą, MPSVR atsižvelgs į pasirinktus minimalius elementus. Pavyzdžiui, darbo užmokesčio augimo tempas ir teisės aktais nustatyto minimaliojo darbo užmokesčio perkamoji galia. Kaip orientacinė pamatinė vertė bus nustatyta 50 % darbuotojo vidutinio nominalaus mėnesinio darbo užmokesčio Slovakijoje atitinkamais metais.

Minimalusis darbo užmokestis yra visuotinai privalomas visiems privačiojo ir viešojo sektoriaus darbuotojams (nors atlyginimai viešajame sektoriuje papildomai reglamentuojami kitais teisės aktais). Pagal Darbo kodekso įstatymą Nr. 311/2001 darbdavys privalo suteikti darbuotojui, kurio darbo užmokestis nereglamentuojamas kolektyvine sutartimi, darbo užmokestį, kurio dydis yra ne mažesnis kaip minimalaus darbo užmokesčio dydis, atitinkantis darbo paklausos lygį (žr. kitą skirsnį). Kolektyvinėse sutartyse sutartas darbo užmokestis negali būti mažesnis už įstatyme nustatytą minimalųjį darbo užmokestį.

Šie minimalaus darbo užmokesčio dydžiai, susiję su darbo vietų paklausa, netaikomi darbuotojams, gaunantiems darbo užmokestį viešajame sektoriuje, tačiau jų darbo užmokestis neturi būti mažesnis už teisės aktuose nustatytą minimalųjį darbo užmokestį.

• Darbo kodeksas - Įstatymas Nr. 311/2001opens in new tab

Įstatyme Nr. 663/2007 aiškiai nurodyti minimaliojo darbo užmokesčio subtarifai pagal šešis Darbo kodekse apibrėžtus darbo reikalavimų lygius ir (arba) skales – Įstatyme Nr. 311/2001, 120/4 straipsnyje su pakeitimais. Atskiri lygiai nustatomi pagal šiuos indeksus:

• pirmajam lygiui jis yra 1,0, t. y. įstatymų nustatytas minimalus mėnesinis darbo užmokestis (SMW)

• antram lygiui jis yra 1,2 SMW

• trečiame lygyje jis yra 1,4 SMW

• ketvirtame lygyje jis yra 1,6 SMW

• penktame lygyje jis yra 1,8 SMW

• šeštame lygyje tai yra dvigubas SMW

Darbo vietų charakteristikos pagal individualius poreikių lygius pateikiamos Darbo kodekso 1 priede.

Darbdaviai ilgą laiką reikalavo panaikinti šiuos didesnius minimumus, o vyriausybė pakeitė jų nustatymo būdą. Nuo 2021 m. sausio 1 d., vadovaujantis Įstatymu Nr. 294/2020 dėl minimaliojo darbo užmokesčio, pirmasis lygis yra lygus įstatyme nustatytam minimaliam mėnesiniam darbo užmokesčiui, tačiau visi kiti lygiai apskaičiuojami pagal specialią formulę, kurioje, išskyrus indeksus, atsižvelgiama į minimalaus darbo užmokesčio lygį 2020 m. Dėl šių pokyčių santykinai sumažėjo minimaliojo darbo užmokesčio normų suma nuo antro iki šešto lygio, palyginti su pirmojo lygio norma: pavyzdžiui, 2019 m. teisės aktais nustatytas minimalusis darbo užmokestis buvo 520 EUR, o šeštojo lygio – 1 040 EUR (t. y. lygiai du kartus didesnis už teisės aktais nustatytą minimalųjį darbo užmokestį); 2023 m. įstatymu nustatytas minimalus darbo užmokestis buvo 700 eurų, tačiau šešto lygio tarifas buvo 1 280 eurų (t. y. tik 1,83 karto didesnis už įstatyme nustatytą minimalų darbo užmokestį). 2026 m. šis tarifas sudaro tik 1,63 karto didesnį už įstatyme nustatytą minimalų darbo užmokestį.

Pagal Įstatymą Nr. 663/2007 § 2 minimalaus darbo užmokesčio norma apibrėžiama tiek mėnesio, tiek valandos norma. Minimalus mėnesinis darbo užmokestis yra nustatytas Vyriausybės įsakymu dirbti 40 valandų per savaitę, o valandinis įkainis sudaro 1/174 minimalaus mėnesinio darbo užmokesčio. Darbuotojai turi teisę į 12 minimalaus darbo užmokesčio mėnesinių išmokų. Darbuotojai, dirbantys ne visą darbo dieną, turi teisę gauti darbo užmokestį pagal minimalaus valandinio darbo užmokesčio tarifą.

Pagal Darbo kodekso 120 straipsnį į įstatyme nustatytą minimalų darbo užmokestį neįeina jokios darbo užmokesčio sudedamosios dalys, pvz., premijos, pašalpos.

Nuo 2023 m. birželio 1 d., vadovaujantis Darbo kodekso pakeitimais – Įstatymu Nr. 1/2023, kai kurie darbo užmokesčio priedai ir (arba) priedai (pvz., už darbą naktį ir savaitgalį) vėl apskaičiuojami pagal teisės aktuose nustatyto minimalaus darbo užmokesčio vertę. Pavyzdžiai:

Dėl didesnių priedų galima susitarti kolektyvinėse sutartyse. Jei darbas reguliariai atliekamas šeštadienį arba sekmadienį, dėl mažesnių priedų galima susitarti individualiose darbo sutartyse arba kolektyvinėje sutartyje. Bet jis turi būti atitinkamai ne mažesnis kaip 45% arba 90% minimalaus valandinio atlyginimo. Jei didžioji dalis darbo atliekama naktį, sutartos premijos neturi būti mažesnės nei 35 proc. minimalaus valandinio darbo užmokesčio.

Valstybės institucijos, Darbo, socialinių reikalų ir šeimos ministerija ir Nacionalinė darbo inspekcija reguliariai skelbia ataskaitas apie teisės aktais nustatytą minimalųjį darbo užmokestį, įskaitant jo subtarifus pagal individualius darbo poreikių lygius. Be valstybinių institucijų, interneto platy.sk taip pat reguliariai teikia informaciją apie minimalų darbo užmokestį. Pavyzdžiai:

• Darbo, socialinių reikalų ir šeimos ministerija: Informacija apie minimalųjį darbo užmokestįopens in new tab

• Minimálna mzda v roku 2020: praktické informácie, ktoré sa vám zíduopens in new tab

• Minimálne mzdové nároky 2021opens in new tab

• Minimálna mzda v roku 2022 podľa stupňov náročnostiopens in new tab

• Minimálna mzda a minimálne mzdové nároky v roku 2023opens in new tab

• Minimálna mzda a minimálne mzdové nároky v roku 2024opens in new tab

• Minimálna mzda a minimálne mzdové nároky v roku 2025opens in new tab

• Minimálna mzda a minimálne mzdové nároky v roku 2026opens in new tab

• Chovanculiak, R. (2019), Co (ne)vieme o minimalnej mzde, INNES (3/2019)PDFopens in new tab.

• Ďuriš, S. (2022), Hrubá a čistá minimálna mzda v roku 2023 (daň, odvody, cena práce), Podnikajte.skopens in new tab, 2022 m. rugpjūčio 12 d.

• Tkacova, A., Gavurova, B., Melasova, K. ir Snopko, P. (2022), Nedarbas minimalaus darbo užmokesčio koncepcijos kontekste SlovakijojePDFopens in new tab, verslumo ir tvarumo klausimai, 2022, 10 tomas, Nr. 1.

• Inštitút zamestnanosti (2023), Minimálna mzdaopens in new tab.

• Profesinių sąjungų konfederacija (2023 m.), Súvislosti minimálnej mzdy nie je možné prehliadaťopens in new tab, 2023 m. rugsėjo 4 d. pranešimas spaudai.

• Konfederácia odborových zväzov Slovenskej republiky (2024), Minimálna mzda na Slovensku -2024. Odmeňovanie v 21. Storočí v kontexte protiargumentov a mýtov.PDFopens in new tab Klientske centrum odborov, 2024 m. rugsėjis

• TREND.sk (2024), Zamestnávatelia súhlasili s vyššou minimálnou mzdou, ale žiadajú zmenu pri príplatkochopens in new tab.

• extraplus (2023), Anylýza: Minimálna mzda na Slovensku nezabezpečuje dôstojný životopens in new tab.

• Odborový zväz KOVO (2024), Minimálna mzda a zvýhodnenia v zmysle Zákonníka práce 01.01.2025.opens in new tab