Naar de hoofdinhoud
Deze pagina is automatisch vertaald. Raadpleeg de originele Engelse versie en het taalbeleid van Eurofound.
Minimumloonlandprofiel voor Polen
Landenprofiel
Laatst bijgewerkt: 30 June 2026

Minimumloon in Polen

Agniezka Górniak

Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.

Deze profielen beschrijven hoe minimumlonen worden gereguleerd en vastgesteld. Ze zijn beschikbaar voor alle EU-landen en Noorwegen.

Dit profiel beschrijft hoe minimumlonen in Polen worden gereguleerd en vastgesteld. Het kan worden gelezen als achtergrondinformatie voor Eurofounds jaarlijkse review van de minimumloon-instelling. Polen heeft een nationaal wettelijk minimumloon (płaca minimalna) met één uniek tarief.

Ten eerste een recente wijziging: vanaf 1 januari 2024 is de lijst van beloningscomponenten die niet worden meegenomen bij de berekening van de werknemervergoeding uitgebreide met de bonus voor het verrichten van werk onder bijzondere omstandigheden (art. 6(5) van de Minimumloonwet). Bovendien werd de definitie van een extra bonus voor bijzondere arbeidsomstandigheden toegevoegd (art. 1(11)).

Ten tweede werd in 2019 de catalogus van vergoedingscomponenten voor werk die worden meegenomen bij de berekening van het minimumloon uitgebreid om de anciënniteitsbonus (art. 6(5) van de Wet op het Minimumloon te dekken. Bovendien introduceerde de wet, vanwege de uiteenlopende principes van het toekennen van anciënniteitsbonussen die door individuele werkgevers werden toegepast, een definitie van de anciënniteitsbonus (art. 1(10)). Deze wijziging zal verder worden besproken in de sectie 'Wat telt mee voor het minimumloon'.

Ten derde werd in 2017 een minimumuurtarief ingevoerd voor personen die werk verrichten op basis van civielrechtelijke contracten (anders dan arbeidsovereenkomsten in het Poolse systeem en niet geregeld door het Arbeidswetboek), inclusief zelfstandigen. Dit betreft werknemers die worden beloond op basis van uurloontarieven (art. 7(3) van de wet). Deze regeling is van toepassing op civielrechtelijke contracten (art. 734 van het Burgerlijk Wetboek) of contracten voor diensten waarop de bepalingen over opdracht van toepassing zijn (art. 750 van het Burgerlijk Wetboek). Net als het maandelijkse minimumloon wordt het minimumuurtarief op nationaal niveau vastgesteld en wordt het niet onderscheiden tussen regio's, beroepsgroepen of leeftijden.

Bovendien is vanaf 1 januari 2017 de regeling die vergoeding van 80% van het minimumloon tijdens het eerste jaar van dienstverband toestaat, niet langer van toepassing op werknemers die voor het eerst in dienst zijn.

Volgens de bepalingen van de kunst. Volgens 2(1) van de Minimumloonwet wordt het minimumloon jaarlijks onderhandeld binnen de Raad voor Sociale Dialoog (Rada Dialogu Społecznego). De statutaire leden van de Raad voor Sociale Dialoog zijn vertegenwoordigers van de overheid, vertegenwoordigers van vakbonden en werkgeversorganisaties. Vertegenwoordigers van de president van de Republiek Polen, de president van de Nationale Bank van Polen, de voorzitter van het Centraal Statistisch Bureau (Statistiek Polen) en de hoofdinspecteur van de Arbeidsmarkt nemen deel aan het werk van de Raad door adviserende adviezen te geven.

Jaarlijks vinden onderhandelingen plaats over de vaststelling van het minimumloonniveau voor het volgende jaar. De Raad van Ministers presenteert uiterlijk 15 juni van elk jaar aan de Raad van Sociale Dialoog een voorstel voor de aanpassing van het minimumloon voor het volgende jaar en een voorstel voor het minimumuurtarief voor het komende jaar, samen met de deadline voor wijziging van deze bedragen (art. 2(2)(1) van de wet). De Raad van Sociale Dialoog komt binnen 30 dagen na ontvangst van het voorstel en de informatie van de Ministerraad (art. 2(3) van de wet overeenstemming over het minimumloon en het minimumuurtarief.

Als de Raad van Sociale Dialoog er binnen deze periode niet in slaagt overeenstemming te bereiken over het minimumloon voor het volgende jaar en het minimumuurtarief voor het volgende jaar niet vaststelt, wordt het besluit genomen en door de Ministerraad via verordening aangekondigd vóór 15 september van dat jaar. Het minimumloon en het minimumuurtarief dat door de Raad van Ministers is vastgesteld, mogen echter niet lager zijn dan het minimumloon en het minimumuurtarief dat op 15 juni is voorgesteld (art. 2(5) van de wet).

Het is vermeldenswaard dat sinds 2010 de Raad voor Sociale Dialoog er niet in is geslaagd consensus te bereiken, en dat het minimumloon de afgelopen jaren uitsluitend door de Raad van Ministers wordt vastgesteld.

Ook mag het minimumloon in Polen volgens de wet één of twee keer per kalenderjaar worden verhoogd. De frequentie van wijzigingen wordt bepaald in art. 3 van de wet en is afhankelijk van de voorspelde gemiddelde jaarlijkse consumentenprijsindex voor goederen en diensten. Als de voorspelde consumentenprijsindex voor goederen en diensten voor het volgende jaar minstens 105% is, worden twee data vastgesteld voor het wijzigen van het minimumloon en het minimumuurtarief: 1 januari en 1 juli. Als de voorspelde consumentenprijsindex voor goederen en diensten voor het volgende jaar minder dan 105% is, wordt slechts één datum vastgesteld voor wijziging van het minimumloon en het minimumuurtarief: 1 januari (art. 3 van de wet).

De wet van 10 oktober 2002 over het minimumloon voorziet in indicatoren die de Ministerraad aan de Raad van Sociale Dialoog voorlegt voordat er een besluit wordt genomen over de verhoging van het minimumloon. Deze omvatten (art. 2(2) punten 2-10):

  • Informatie over de prijsindex van het voorgaande jaar

  • Informatie over de voorspelde prijsindex en de gemiddelde loonindex voor het volgende jaar

  • Het gemiddelde loon in het eerste kwartaal van het jaar waarin de onderhandelingen plaatsvinden

  • Informatie over huishoudelijke uitgaven in het voorgaande jaar

  • informatie over het aandeel van het looninkomen en het gemiddelde aantal afhankelijken van een loonarbeider in het voorgaande jaar

  • Informatie over het gemiddelde maandloon van het voorgaande jaar per type activiteiten

  • Informatie over de levensstandaard van verschillende sociale groepen

  • informatie over de economische omstandigheden van het land, rekening houdend met de staatsbegrotingssituatie, economische ontwikkelingsbehoeften, arbeidsproductiviteit, de noodzaak om een hoog werkgelegenheidsniveau te handhaven en de voorspelde reële groeisnelheid van het bruto binnenlands product

De voorspelde consumentenprijsindex voor goederen en diensten voor het volgende jaar, zoals vermeld in de wet en op basis waarvan beslissingen worden genomen over het niveau en de frequentie van wijzigingen in het minimumloon en het minimumuurtarief, is de gemiddelde jaarlijkse totale consumentenprijsindex voor goederen en diensten die zijn aangenomen voor de voorbereiding van het ontwerpbegrotingsbesluit (art. 1(2)(2)).

De wet specificeert ook het minimale jaarlijkse groeipercentage van het minimumloon, zodat het gemiddelde minimumloonniveau in een bepaald jaar met niet minder stijgt dan de verwachte totale consumentenprijsindex voor goederen en diensten voor dat jaar (art. 5(1)).

De wet geeft ook aan dat als de voorspelde prijsindex afwijkt van de werkelijke prijsindex van het voorgaande jaar, bij het bepalen van het minimumloon voor het volgende jaar, het niveau van het minimumloon in het jaar voorafgaand aan het jaar waarvoor het minimumloon wordt vastgesteld, wordt meegenomen, aangepast door de verificatieindex. De verificatieindex wordt verkregen door de prijsindex van het voorgaande jaar te delen door de voorspelde prijsindex van het voorgaande jaar, waarop het voorstel voor het minimumloon wordt bepaald (art. 5(2-3)).

Bovendien, als in het jaar van onderhandelingen het minimumloon lager is dan de helft van het gemiddelde loon in het eerste kwartaal van het jaar waarin de onderhandelingen plaatsvinden, wordt de mate van verhoging van het minimumloon bovendien verhoogd met tweederde van het voorspelde reële groeipercentage van het bruto binnenlands product (BBP) (art. 5(4)).

De nieuwe Minimumloonwet, die bedoeld is om de richtlijn uit te voeren, stelt de referentiewaarde vast op 55% van het gemiddelde loon. Deze wet is echter nog niet in werking getreden (stand januari 2026).

Er zijn bepaalde categorieën personen die kunnen worden vrijgesteld of onderworpen zijn aan specifieke regels met betrekking tot het minimumloon. Deze verplichting geldt niet voor contracten die zijn gesloten tussen personen die geen zakelijke activiteiten uitoefenen. De volgende contracten, zoals vermeld in art. 734 en 750 van het Burgerlijk Wetboek, zijn ook uitgesloten van de toepassing van het minimumuurloon:

  • Wanneer de plaats en tijd van het uitvoeren van de opdracht of dienst worden bepaald door de persoon die de opdracht accepteert of de diensten levert, en zij alleen recht hebben op commissiegebaseerde vergoeding. De voorwaarde om de verplichting om een minimumuurloon te betalen uit te sluiten, is het voldoen aan drie voorwaarden samen (tijd, plaats en commissie).

  • Specifieke contracten voor het leveren van diensten die continu persoonlijke, 24-uurs zorg voor individuen of een groep mensen omvatten.

Wat betreft leerlingen en stagiairs, hun voorwaarden worden geregeld door afzonderlijke overeenkomsten of specifieke bepalingen en verwijzen ze niet naar het minimumloon.

Variaties in het wettelijke minimumloon Het wettelijke minimumloon in Polen is niet onderhevig aan differentiatie op basis van regio, industrie, economische sector, beroepsgroep, vaardigheden of leeftijd. Het geldt voor alle werknemers van 18 jaar en ouder (behalve de uitzonderingen die in de vorige sectie zijn genoemd). Wat betreft jongere werknemers, zogenaamde jeugdige werknemers, is hun beloning gebaseerd op een aparte wet, de Verordening van de Ministerraad van 28 mei 1996 over de tewerkstelling van jeugdige werknemers en hun beloning (Journal of Laws of 2018, item 2010, zoals gewijzigd). Art. 190 § 1 van de Arbeidswet (Journal of Laws 1974, nr. 24, punt 141) definieert een minderjarige werknemer als een persoon ouder dan 15 jaar maar jonger dan 18 jaar. De beloning van jeugdige werknemers wordt geregeld door de verordening van de Ministerraad van 28 mei 1996 over de beroepsopleiding van jeugdige werknemers en hun beloning, zoals gewijzigd. Volgens § 19.1 heeft een minderjarige werknemer tijdens de beroepsopleiding recht op een vergoeding die wordt berekend als percentage van het gemiddelde maandloon in de nationale economie in het voorgaande kwartaal, met ingang van de eerste dag van de maand na de aankondiging door de voorzitter van het Centraal Statistisch Bureau in het Officieel Tijdschrift van de Republiek Polen 'Monitor Polski'. Volgens § 19.2 is zo'n percentage gelijk aan:

1) niet minder dan 8% - in het eerste schooljaar of de eerste klas van een eerste-cyclus beroepsschool in het geval van een jongere die theoretisch onderwijs volgt aan deze school;

2) niet minder dan 9% - in het tweede jaar van het onderwijs of in de tweede klas van een eerste-cyclus beroepsschool in het geval van een jongere die theoretisch onderwijs volgt op deze school;

3) niet minder dan 10% - in het derde jaar van het onderwijs of in het derde leerjaar van een eerste-cyclus beroepsschool in het geval van een jongere die theoretisch onderwijs volgt.

Afgezien van het bovengenoemde zijn er geen sub-minimumtarieven en zijn er geen hogere wettelijke tarieven voor welke groep werknemers dan ook.

Het wettelijke minimumloon voor werk in Polen wordt vastgesteld op maandelijks niveau. De wet bepaalt niet expliciet het aantal betalingen tegen het vastgestelde tarief, maar stelt een minimum maandelijks bedrag vast. Volgens de Poolse arbeidswet mag de werktijd gemiddeld niet meer dan acht uur per dag en 40 uur per vijfdaagse werkweek bedragen; een wekelijkse werktijd, inclusief de overuren, mag niet meer dan 48 uur bedroegen (art. 129 (1) en art. 131 (1) van het Arbeidswetboek).

Sinds 2017 is er ook een minimumuurtarief vastgesteld voor werknemers die worden beloond op basis van uurloontarieven (art. 7(3) van de wet).

Als een werknemer minder dan een volle maand parttime werkt, wordt het minimumloon bepaald in verhouding tot het aantal gewerkte uren dat de werknemer in die maand heeft gewerkt, op basis van het minimumloon dat voor een bepaald jaar is vastgesteld (art. 8 van de wet).

Ook heeft volgens de wet van 12 december 1997 over aanvullende beloning voor werknemers van overheidsinstanties één groep werknemers recht op een dertiende maandelijkse betaling – namelijk ambtenaren in de publieke sector (exclusief de strijdkrachten, politie en andere uniformdiensten). Deze jaarlijkse beloning is vastgesteld op 8,5% van de totale beloning voor werk dat de werknemer in het voorgaande kalenderjaar heeft ontvangen (art. 4.1 van bovenstaande wet). In de private sector kan het dertiende loon worden betaald als dit wordt geregeld door de individuele regelgeving van het bedrijf.

Bij het berekenen van het minimumloon worden alle beloningscomponenten en andere voordelen die voortvloeien uit de arbeidsrelatie meegenomen. Deze componenten worden geclassificeerd als persoonlijke beloning volgens de principes van werkgelegenheids- en beloningsstatistieken zoals vastgesteld door het Centraal Statistisch Bureau.

Het minimumloon omvat dus niet alleen het basissalaris, maar ook andere beloningscomponenten, waaronder bonussen en beloningen. Het is dus het totale loon van de werknemer voor de nominale werkuren in een bepaalde maand. Het minimumloon omvat niet: jubileumbonus, pensioen- en invaliditeitsontslagvergoeding, overwerkvergoeding, nachtdiensttoeslag, anciënniteitssupplement en speciale arbeidsvoorwaardensupplement (Minimalne wynagrodzenie za pracęopens in new tab).

Zoals vermeld in de sectie 'Regelgeving', werd in 2019 de catalogus van vergoedingscomponenten voor werk die worden meegenomen bij de berekening van het minimumloon uitgebreid om de anciënniteitsbonus te dekken (art. 6(5) van de Minimumloonwet). Bovendien introduceerde de wet, vanwege de uiteenlopende principes van het toekennen van anciënniteitsbonussen die door individuele werkgevers werden toegepast, een definitie van de anciënniteitsbonus (art. 1(10)). Voor deze hervorming kon het basissalaris dat door de werkgever werd aangeboden lager zijn dan het minimumloonniveau, omdat er meerdere extra betalingen (bijv. anciënniteitsbonus) waren toegevoegd en zo het daadwerkelijke salaris tot het minimumloonniveau hadden kunnen stijgen. Na de hervorming kunnen deze bonussen niet langer worden opgenomen in de berekening van het minimumloon. De anciënniteitsbonus kan extra door de werkgever worden betaald, maar is niet langer inbegrepen in het minimumloon.

Voor een voltijdse baan moet een werknemer ten minste het minimumloon ontvangen. Dit betekent dat als de werknemer het nationale minimumloon verdient, de werkgever doorgaans geen aftrekposten kan doen, bijvoorbeeld voor aanpassingen, zonder toestemming van de werknemer.

Er zijn geen regelmatige nationale rapporten over het vaststellen van het minimumloon in Polen. Er is slechts een regelmatige korte jaarlijkse informatie over het minimumloonniveau en het minimumuurtarief dat voor het volgende jaar is vastgesteld, gepubliceerd op de website van de Raad van Ministers.

De overheidswetgevende website publiceert (alleen in het Pools) informatie over het proces van het vaststellen van het minimumloon in Polen. Naast het voorstel van de regering om het minimumloon voor het komende jaar te wijzigen, worden de rechtvaardiging en impact ervan op verschillende sectoren van de economie gepresenteerd. De posities van sociale partners bij het bepalen van het minimumloon worden ook uiteengezet.

Standpunten, meningen

Wetenschappelijke literatuur

1 September 2026
Minimumlonen in 2026: Jaarlijkse evaluatie
Het vaststellen van het minimumloon in de EU is een steeds dynamischer en nauwlettend gevolgd beleidsgebied geworden, gevormd door de invoering van de EU-richtlijn minimumloon en een decennium van aanhoudende reële groei van wettelijke tarieven. Dit rapport onderzoekt de loonsbepalingsbesprekingen die in 2025 plaatsvonden in lidstaten en Noorwegen, met de nadruk op landen met en zonder nationaal minimumloon, de wisselwerking tussen minimumlonen en collectieve onderhandelingen in laagbetaalde sectoren, en de groeiende rol van indicatieve referentiewaarden bij het vormgeven van nationale beslissingen.
Read more
Onderzoeksrapport
30 January 2026
Reële groei van minimumlonen in 2026, te midden van zowel vooruitgang als terugtrekking van de ambities van lidstaten
De meeste EU-lidstaten hebben vanaf 1 januari 2026 het niveau van hun nationale minimumloon gewijzigd en, net als het voorgaande jaar, is het algemene beeld er een van aanzienlijke verhogingen – aanzienlijk hoger dan de prijsstijgingen.
Read more
Artikel
Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies

All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.

See all EU institutions and bodies