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Tema
Última atualização: 7 July 2026

Deficiência e doença crônica

Uma deficiência ou doença crônica é amplamente definida como uma condição de saúde contínua que limita as atividades diárias de uma pessoa ou sua capacidade de interagir com o mundo ao seu redor em igualdade de condições com os outros. À medida que a população da UE está a envelhecer, o número de pessoas que vivem com deficiência ou condições crónicas de saúde está a aumentar. Para os muitos europeus com deficiência ou doença crónica, existem muitos obstáculos que os impedem de participar plenamente na vida quotidiana, e o acesso ao mercado de trabalho continua a ser um dos principais desafios. A promoção da inclusão ativa e dos direitos das pessoas com deficiência ou doenças crónicas na sociedade é uma prioridade da agenda da UE.

Encontre abaixo os conteúdos mais recentes sobre este tema.

7 July 2026
Ferramentas de políticas de emprego para pessoas com deficiência para engajar empregadores - Documento de base
Este documento de base analisa o contexto político da UE em relação à participação de pessoas com deficiência no mercado de trabalho, analisa as principais barreiras por trás da lacuna no emprego para pessoas com deficiência e apresenta ferramentas políticas e práticas no ambiente de trabalho que apoiam seu emprego, retenção e desenvolvimento de carreira.
Daphne Ahrendt+2
Relatório personalizado
12 November 2025
Paths towards independent living and social inclusion in Europe for people with a disability - Background paper
This background paper looks at the EU policy context regarding deinstitutionalisation for people with long-term care needs, analyses trends and outlines strategies supporting independent living.
Marie Hyland+2
Relatório personalizado
4 February 2025
Respondents with disabilities hit harder by unmet medical needs
Eurofound’s 2024 e-survey shows that people with disabilities in Europe are more than twice as likely as others to face unmet medical needs, with 40% reporting barriers in accessing healthcare. Financial situation, age, employment status and limited transport, especially in rural areas, are among the main reasons, underscoring persistent inequalities despite EU commitments to equal treatment.
Daphné Chédorge-Farnier+1
Artigo

A saúde mental precária afeta uma grande proporção de pessoas com deficiência e requer atenção urgente para reduzir o risco generalizado de depressão entre esse grupo de cidadãos.

As pessoas com deficiência relatam mais dificuldade em sobreviver, maior fragilidade financeira e atrasos mais altos do que as pessoas sem deficiência. Aumentar sua participação no mercado de trabalho é fundamental para resolver essa grande lacuna na situação financeira.

A participação no mercado de trabalho continua a ser um desafio para as pessoas com deficiência – e isso foi agravado pela COVID-19. Uma variedade de obstáculos – que vão desde estereótipos relacionados com a deficiência até à falta de uma visão estratégica em matéria de governação – tornam o emprego no mercado de trabalho aberto mais difícil para as pessoas com deficiência.

As medidas de apoio ao mercado de trabalho devem ter em conta a deficiência e adaptar as respostas políticas para apoiar a inclusão das pessoas com deficiência no emprego. Todos os intervenientes – governos, empregadores e ONG que representam as vozes das pessoas com deficiência – desempenham um papel importante na prestação de apoio.

Embora seja crucial apoiar e promover a participação das pessoas com deficiência no mercado de trabalho, é também necessário criar mecanismos de proteção social adequados e inclusivos para garantir a disponibilidade de apoio para todas as pessoas com deficiência, independentemente do seu estatuto profissional.

A saúde e a desigualdade de renda estão intimamente ligadas, com as pessoas no quintil de renda mais baixa quase três vezes mais propensas a ter uma deficiência do que as pessoas nos 20% mais ricos. Durante a pandemia, a desigualdade no acesso aos serviços de saúde por renda também aumentou: em 2020, o risco de ter uma necessidade médica não atendida para pessoas no quintil de renda mais baixa foi 5,4 vezes maior do que as dos 20% mais ricos, destacando como as políticas com foco na redução das desigualdades de renda também podem reduzir as desigualdades em saúde.

Com base em dados do Inquérito Europeu sobre a Qualidade de Vida (EQLS) e do Inquérito Europeu sobre as Condições de Trabalho (IECT), juntamente com outros estudos, a Eurofound estuda as desigualdades e os desafios que as pessoas com deficiência enfrentam e as abordagens políticas que podem ser exploradas.

Os dados do Viver e Trabalhar na UE colocam em evidência a situação das pessoas com deficiência durante a pandemia, comparando a sua situação em relação ao acesso aos cuidados de saúde, ao bem-estar mental, à situação financeira e ao otimismo em relação ao futuro.

A investigação examina igualmente a evolução das políticas nos Estados-Membros da UE destinadas a apoiar a inclusão das pessoas com deficiência no mercado de trabalho aberto, com especial destaque para as três fases de entrada no mercado de trabalho, permanência no emprego e regresso ao trabalho após uma ausência. Ele explora os mecanismos e a eficácia das medidas políticas em vigor antes da pandemia e fornece uma análise atualizada das primeiras medidas políticas criadas após a pandemia.

 

Outras pesquisas cobriram uma variedade de tópicos:

  • Trabalhadores de cuidados continuados, levantamento das condições de trabalho e da natureza do emprego e do papel da negociação coletiva no setor, e destacando a importância da mão de obra na melhoria da qualidade de vida e das perspetivas de emprego das pessoas idosas e das pessoas com deficiência

  • O acesso a serviços de prestação de cuidados, como a educação e o acolhimento na primeira infância, os cuidados de saúde e os cuidados continuados, abrange a questão do acesso a estes serviços para as pessoas com deficiência e centra-se também na educação na primeira infância e no acolhimento de crianças com deficiência e necessidades educativas especiais

  • Como responder a problemas crônicos de saúde no local de trabalho, examinando a prevalência de doenças crônicas, o impacto na capacidade de trabalho, até que ponto os locais de trabalho estão fazendo ajustes para os trabalhadores e o efeito disso na qualidade do emprego e na sustentabilidade do trabalho

  • Situação social e de emprego das pessoas com deficiência, tendo em conta as mudanças ao longo do tempo no emprego, na educação e na formação, na participação na sociedade, na proteção social e nos cuidados de saúde, todos os domínios prioritários da Estratégia Europeia para a Deficiência

  • Oportunidades de emprego para pessoas economicamente inactivas, que têm dificuldade em entrar ou reentrar no mercado de trabalho e as razões pelas quais

  • Oportunidades de emprego para pessoas com doenças crônicas, como doenças cardiovasculares, câncer, doenças respiratórias crônicas, diabetes, esclerose múltipla, artrite e problemas de saúde mental

  • Inclusão activa dos jovens com deficiência ou problemas de saúde, um grupo que enfrenta dificuldades especiais no acesso ao emprego, com ênfase na avaliação da implementação da política de inclusão activa a nível nacional

Em 3 de março de 2021, a Comissão Europeia apresentou a sua Estratégia sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência 2021-2030. Com base na anterior estratégia de 10 anos para 2010-2020, visa garantir que as pessoas com deficiência possam participar plenamente na sociedade em condições de igualdade com as demais. Embora tenha havido progresso nas últimas décadas no acesso à saúde, educação, emprego, atividades recreativas e participação na vida política, ainda há muito a ser feito para remover barreiras. Define as principais iniciativas em torno de três temas principais: direitos da UE; vida independente e autonomia; não discriminação e igualdade de oportunidades. Como iniciativa emblemática em 2022, a Comissão apresentou um pacote para melhorar os resultados das pessoas com deficiência no mercado de trabalho. Em 2024, chegou-se a um acordo político sobre a proposta de diretiva da Comissão que estabelece o Cartão Europeu de Deficiência e o Cartão Europeu de Estacionamento para pessoas com deficiência.

A estratégia para a deficiência contribui para o de Ação sobre o Pilar Europeu dos Direitos Sociais, apresentado pela Comissão em 4 de março de 2021. O Pilar, formalmente proclamado pelas instituições da UE em novembro de 2017, reflete um compromisso conjunto de proporcionar um ambiente de trabalho saudável, seguro e bem adaptado aos trabalhadores da UE. Enfatiza o direito à igualdade de tratamento e oportunidades em relação ao emprego, proteção social, educação e acesso a bens e serviços disponíveis ao público, independentemente da deficiência. 

A estratégia de 10 anos proporciona o quadro para apoiar as ações a nível da UE e dos Estados-Membros para aplicar a Convenção das Nações Unidas sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência (CNUDPD), adotada pelas Nações Unidas em 2006.

Esta é uma seleção dos resultados mais importantes sobre este tema.

Os investigadores da Eurofound disponibilizam os seus conhecimentos especializados e podem ser contactados para questões ou pedidos dos meios de comunicação social.

Daphne Ahrendt

Senior research manager
Social policies research

Daphne Ahrendt é gestora sénior de investigação na unidade de Políticas Sociais da Eurofound. Desde que ingressou na Eurofound em 2013, o seu trabalho abrangeu um vasto leque de domínios de política social. Atualmente, coordena a atividade de gestão e desenvolvimento de inquéritos da Eurofound e lidera a preparação e análise dos inquéritos eletrónicos sobre a COVID-19. Daphne tem mais de 20 anos de experiência como investigadora a trabalhar em inquéritos internacionais, tendo trabalhado anteriormente na Unidade Eurobarómetro da Comissão Europeia e no Centro Nacional de Investigação Social em Londres, onde trabalhou no Programa Internacional de Inquéritos Sociais. Daphne possui mestrado em Políticas de Justiça Criminal pela London School of Economics e bacharelado em Ciência Política pela San Francisco State University.

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Oscar Vargas Llave

Senior research manager
Working life research

Oscar Vargas Llave is a senior research manager in the Working Life unit at Eurofound and manages projects on changes in the world of work and the impact on working conditions and related policies: organisation of working time, remote work, the right to disconnect, health and well-being and ageing. Before joining Eurofound in December 2009, he worked as project coordinator in the field of health and safety and was responsible for the Professional Card Scheme for the Construction Sector in Spain at the non-profit Fundación Laboral de la Construcción in Madrid. He has a background in industrial sociology (Universidad Pontificia de Salamanca), and also holds a Diploma in Social Science Research Methods from the University of Cardiff and a Master’s degree in Health and Safety from the Autonomous University of Madrid.

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