Към основното съдържание
Тази страница е преведена чрез машинен превод. Моля, вижте оригиналната версия на английски и се консултирайте с езиковата политика на Еврофонд.
Language training for refugees in a German camp
Тема
Последна актуализация: 20 October 2025

Миграция и мобилност

Вътрешното свободно движение на работна ръка е крайъгълен камък на политическия дневен ред на ЕС в продължение на няколко години, като основните цели са насърчаване на междудържавния обмен и балансиране на различията, свързани с конкретни национални системи. Както миграцията, така и мобилността са необходими за преодоляване на дисбаланса в уменията и в отговор на търсенето на пазара на труда. Мобилността предоставя възможности за гражданите на ЕС.

Намерете най-новото съдържание по тази тема по-долу.

20 October 2025
What does Europe need: walls or workers? Recent national developments in managing labour migration in Europe
Recent developments in Europe’s labour migration policies reveal a picture of countries trying to balance security and resources concerns with finding solutions for labour shortages.
Victoria Cojocariu
Член
18 December 2024
Migration and mobility unpacked
Migration is a multifaceted and emotive phenomenon and, due to its complexity, also often a subject prone to misinformation. Moreover, it can be the target of disinformation. What is the reality?
Mary McCaughey
Публикация в блог
23 September 2024
Role of human capital inequalities in social cohesion and convergence

This report examines convergence in human capital – specifically that of individuals with tertiary education – in the EU, analysing three phases: creation, utilisation in the labour market and mobility. The analysis finds that Member States are performing better in creating human capital through education but finds disparities in the other two phases, with differences in labour market opportunities resulting in different mobility flows. A cost estimate exercise reveals that a country’s lack of attractiveness to talented individuals has economic repercussions, and that loss of human capital through emigration is not balanced by returning or incoming talent. If the imbalance in human capital circulation in the EU is not addressed, this may hurt convergence, leaving Member States and regions without the skills to negotiate the twin transition successfully. An examination of policies to attract talent illuminates the need for long-term initiatives and to link them with labour market opportunities.

Eleonora Peruffo+5
Изследователски доклад

Като се има предвид сложността около миграцията и мобилността, социално-икономическите изследвания са от ключово значение за информиране на политическите отговори. Обширните изследвания на Eurofound върху различни аспекти на мигрантите и мобилните работници са насочени предимно към географската мобилност. В него се разглежда главно положението на гражданите на ЕС на пазара на труда по отношение на мобилността в рамките на ЕС или вътрешната миграция, от една страна, и миграцията на граждани на трети държави към ЕС, от друга.

Приемане и интегриране на мигранти

Анализът през 2023 г. се фокусира върху социалното въздействие на миграцията, като разглежда предизвикателствата, свързани с притока на над пет милиона разселени лица в резултат на нахлуването на Русия в Украйна от февруари 2022 г. насам.

Ще започнат и други изследвания за недостига на работна ръка и недостатъчно използвания потенциал на работниците, като се изследват политическите интервенции и практиките на предприятията. Това ще бъде насочено специално към секторите, в които недостигът на работна ръка беше влошен от кризата с COVID-19. Ще бъдат включени и казуси за корпоративни инициативи за интегриране на мигранти от Украйна. 

Политики за трудова мобилност и интеграция

Eurofound разгледа тенденциите и политиките във връзка с трудовата мобилност в ЕС, както и положението на командированите работници в държавите членки.

След масовия приток на търсещи убежище лица в ЕС през периода 2015—2017 г. проучването на Eurofound проучи ролята на обществените услуги в социалната и икономическата интеграция на бежанците и лицата, търсещи убежище, като се съсредоточи конкретно върху интеграцията на пазара на труда, жилищното настаняване, социалните услуги, здравните и образователните услуги.

Това е резултат от проучване на подходите към интеграцията на пазара на труда на бежанците и лицата, търсещи убежище, проведено като незабавен отговор на бежанската криза от 2015 г., актуализиране на информацията за законодателството, проучване на интеграцията на пазара на труда и проучване на ролята на социалните партньори.

Изследванията в областта на миграцията, политиките на пазара на труда и ефективната интеграция на граждани на трети държави проучиха координацията на политиките между държавите членки, както и важната роля на социалните партньори по отношение на миграцията от трети държави.

Eurofound също така проведе проучване относно регулирането на посредниците на пазара на труда и ролята на социалните партньори за предотвратяване на трафика на работна ръка. Други изследвания са фокусирани върху въздействието на мобилността и миграцията на здравните работници в страните от Централна и Източна Европа.

Политики за местна интеграция на мигрантите

Eurofound проведе по-ранно проучване от 2006 г. до 2010 г. с мрежа от над 30 европейски града, работещи заедно в подкрепа на социалната и икономическата интеграция на мигрантите от трети страни. Европейската мрежа на градовете за политики за местна интеграция на мигрантите (CLIP) насърчи структурираното споделяне на опит чрез отделни доклади и семинари за градовете, които обхващаха четири изследователски модула в областта на жилищното настаняване, многообразието, междукултурните политики и етническото предприемачество. Извлечените поуки и заключенията, направени от резултатите от всеки изследователски модул, също допринесоха за националния и европейския дебат за интеграцията.

ЕС, правителствата и социалните партньори са изправени пред много предизвикателства, свързани с вътрешната мобилност на практика. Резолюцията на Европейския парламент от 20 май 2021 г. се съсредоточава върху въздействието на правилата на ЕС върху свободното движение на работници и услуги, като насърчава мобилността в рамките на ЕС като инструмент за постигане на съответствие между предлагането на работна ръка и търсенето, както и съответства на нуждите на пазара на труда и уменията на мигрантите. Това се усложни от нахлуването на Русия в Украйна през февруари 2022 г. и поредната бежанска криза в мащаб, невиждан от Втората световна война.

В същото време големият приток на бежанци през 2015 г. (често наричан "кризата със сирийските бежанци") оказа дълбоко въздействие в целия ЕС и извън него. Миграцията е един от основните приоритети на политиката на Европейската комисия. Приет на 23 септември 2020 г., новият пакт на Комисията за миграцията и убежището определя по-справедлив и по-интегриран подход към управлението на миграцията и убежището. Тя има за цел да намали стимулите за незаконна миграция, да разработи пътища за законна миграция и да възстанови доверието между държавите членки при управлението на миграцията. Сред инициативите, включени в пакета, са план за действие за интеграция и приобщаване за периода 2021—2027 г., пакет за умения и таланти за привличане на квалифицирани таланти на различни пазари на труда, както и политика за законна миграция. През юни 2022 г. държавите — членки на ЕС, постигнаха съгласие по няколко аспекта на реформата, свързани със скрининга и регистрацията на мигрантите, пристигащи по външните граници на ЕС.

В отговор на войната в Украйна и притока на бежанци към ЕС Европейският съвет се позова на Директивата за временната закрила за първи път в своята история, като я удължи до 4 март 2024 г. Той предлага временна закрила за разселените лица и включва специална закрила за децата, достъп до образование и здравеопазване, както и достъп до работа, настаняване и жилищно настаняване.

През април 2022 г. Комисията представи амбициозна и устойчива политика в областта на законната миграция, която включва конкретни действия в подкрепа на интеграцията на бягащите от войната в Украйна на пазара на труда в ЕС. Впоследствие, през юни 2022 г., Комисията публикува резултатите от специално проучване на Евробарометър, проведено през 2021 г. относно общественото мнение относно интеграцията на имигрантите в ЕС.

Това е подборка от най-важните резултати по тази тема.

Изследователите в Еврофонд предоставят експертни становища и могат да бъдат потърсени за въпроси или медийни запитвания.

Eleonora Peruffo

Research officer
Social policies research

Елеонора Перуфо е научен сътрудник в отдел "Социални политики" в Eurofound. Работи по теми, свързани с възходящата конвергенция и социалното сближаване в Европа. През 2021–2022 г. тя предоставя анализ на данни за Европейското телефонно проучване на условията на труд (EWCTS). Тя се присъединява към Eurofound през 2014 г. и е работила по теми, свързани с преструктурирането, заетостта и дигитализацията. Тя има магистърска степен по дипломатически науки и международни отношения, присъдена от Университета в Триест и магистърска степен по компютърни науки - анализ на данни от Националния колеж на Ирландия.

Karel Fric

Research officer
Social policies research

Карел Фриц е изследовател в отдел "Социални политики" в Eurofound. Работата му включва проучвания, анализ на данни и управление на проекти, с особен фокус върху условията на труд и живот, равенството и дискриминацията. Преди това е работил като изследовател в Агенцията на Европейския съюз за основните права във Виена, Австрия, и в Panteia, изследователска и консултантска организация със седалище в Зотермер, Нидерландия. Карел има докторска степен по социални науки от университета "Еразъм" в Ротердам и магистърска степен по икономика от университета в Утрехт.

Този раздел осигурява достъп до цялото съдържание, което е публикувано по темата.

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies

All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.

See all EU institutions and bodies