Minimální mzda v Lucembursku
Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.
Tento profil popisuje, jak jsou minimální mzdy regulovány a stanoveny v Lucembursku. Lze jej číst jako podkladové informace pro každoroční přehled stanovování minimální mzdy od Eurofoundu. Lucembursko má zákonnou minimální mzdu, označovanou jako "minimální sociální mzda" (Salaire Social Minimum, SSM). Kromě toho je vyšší sazba stanovena i pro kvalifikované zaměstnance.
Zákon ze dne 31. července 2006 zavedl pracovní zákoník, který zahrnoval reformu nařízení o SSM. V konsolidované verzi zákoníku práce platné od roku 2024 je SSM regulován odbornými předpisy. L. 222-1 a následovající.
V současnosti SSM prochází dvěma typy přehodnocení (1. pravidelné úpravy prováděné každé dva roky; a 2. úpravy založené na indexačním mechanismu), které jsou podrobněji popsány v části 'Proces stanovení minimální mzdy'. Úroveň SSM stanovená pravidelnou úpravou, která probíhá každé dva roky, je uvedena v artu. L. 222-9 zákoníku práce. K této míře musí být po poslední pravidelné aktualizaci přidány úpravy založené na indexaci.
V roce 2025 proběhly dvě pravidelné aktualizace minimální mzdy. První aktualizace byla provedena zákonem ze dne 20. prosince 2024, který novelizuje článek L. 222-9 zákoníku práceopens in new tab a který upravil sazbu od 1. ledna 2025. Velkovévodský dekret ze dne 30. prosince 1944, stanovující minimální mzdyPDFopens in new tab
Druhá začala 1. května 2025 po přijetí zákoníku práce a úpravou "mobilní mzdové škály" (échelle mobile des salaires) z pracovního zákoníku (kapitola III, článek 223.1 – Pracovní zákoníkopens in new tab, verze z 19. prosince 2025).
Pokud jde o směrnici EU, v roce 2024 předložil pan Georges Mischo, ministr práce, dne 30. srpna 2024 Parlamentní správě návrh zákona č. 8437, který mění Pracovní zákoník za účelem transpozice směrnice (EU) 2022/2041 Evropského parlamentu a Rady ze dne 19. října 2022 o přiměřených minimálních mzdách v Evropské unii. Pět lucemburských komor a organizací předložilo svá stanoviska: Zaměstnanecká komora (23. října 2024), Obchodní komora (10. prosince 2024), Komora státních úředníků a veřejných zaměstnanců (6. prosince 2024), Státní rada (10. prosince 2024), Obchodní komora (13. ledna 2025). V květnu 2025 byl návrh zákona č. 8437 pozastaven, zatímco vláda čekala na výsledek odvolání podaného Dánskem a Švédskem před Soudním dvorem Evropské unie (CJEU), který napadl právní základ směrnice. Rozhodnutí Soudního dvora EU ze dne 11. listopadu 2025 tuto nejistotu odstranilo a otevřelo cestu k obnovené debatě. V době aktualizace (16. prosince 2025) je zákon stále ve stavu návrhu.
Nedávné změny lucemburského pracovního zákoníku v souladu se směrnicí (EU) 2022/2041 se zaměřují spíše na změny minimální mzdy než na kolektivní vyjednávání. Mezi klíčové novinky patří:
Kritéria pro úpravu minimální mzdy: Nové faktory, jako je kupní síla, rozdělení mezd, míra růstu a národní trendy produktivity, je třeba zohlednit při úpravě mezd.
Zrušení žádosti o odloženou mzdu: Článek L. 222-6, který umožňoval zaměstnavatelům odložit zavedení minimální mzdy za určitých podmínek, byl zrušen kvůli riziku nedodržení a nedostatečnému využívání.
Ochrana proti nespravedlivým propuštěním: Propuštění spojená s využitím práv na minimální mzdu je zakázána. Porušení vedou k neplatnému propuštění, přičemž proces obnovení do 15 dnů je zrychlený.
Poradní orgán pro minimální mzdu: Nový orgán složený ze zástupců odborů, zaměstnavatelů a institucí bude sledovat vývoj mezd, vyměňovat data a poskytovat vládě studie a doporučení.
Stanovení minimální mzdy vyžaduje spolupráci více aktérů.
Trojstranný koordinační výbor vede sociální jednání týkající se minimální mzdy. Sociální jednání zahrnují vládu a sociální partnery, včetně zástupců zaměstnavatelů a pracovníků. Tato jednání mohou vést k dohodám o minimální mzdě, které jsou následně zvažovány během procesu úprav. Tento výbor byl vytvořen velkovévodským nařízením ze dne 26. ledna 1978.
Výbor se skládá z:
Čtyři členové vlády: státní ministr, který zastává předsednictví, ministr národního hospodářství, ministr práce a sociálního zabezpečení a ministr financí.
Čtyři zástupci zaměstnavatelů, z nichž dva budou jmenováni Obchodní komorou, jeden Obchodní komorou a jeden Centrální zemědělskou asociací působící jako Zemědělská komora.
Čtyři delegáti budou jmenováni nejreprezentativnějšími odbory na národní úrovni, včetně jednoho zástupce státní správy.
Národní institut statistiky a ekonomických studií (STATEC) je odpovědný za měsíční zveřejňování indexu spotřebitelských cen. Může ovlivnit mzdovou škálu a spustit novou indexaci minimální sociální mzdy, pokud se index v předchozím semestru zvýší nebo sníží o 2,5 %.
Další poradní orgány: 'Comité de conjuncture' ('Výbor hospodářského cyklu') a Hospodářská a sociální rada pravidelně přehodnocují ekonomické podmínky. Mohou poskytovat názory nebo doporučení k otázkám souvisejícím s minimálními sociálními mzdami, včetně úprav na základě různých faktorů, jako je inflace a životní náklady. Členové výboru konjunktury zastupují zaměstnance a zaměstnavatele, stejně jako různá ministerstva a vládní oddělení.
Vláda a sociální partneři jsou proto hlavními aktéry zapojenými do zákonného stanovování mezd, a to prostřednictvím účasti v výše uvedených orgánech a prostřednictvím
Mechanismus úpravy minimální mzdy v Lucembursku silně spoléhá na sociální dialog a konzultace mezi sociálními partnery, což znamená, že rozhodnutí o minimální sociální mzdě (SSM) jsou často přijímána kolektivně, s aktivní účastí odborů a zaměstnavatelských organizací. Úvahy vedoucí k úpravě SSM mohou být založeny na různých ekonomických a sociálních faktorech, jako jsou inflace, životní náklady, produktivita, podmínky na trhu práce a vládní politiky týkající se zaměstnanosti a sociální péče.
Přesný postup stanovení minimální mzdy se může lišit, ale obecně vláda navrhne zvýšení zákonné minimální mzdy po prostudování relevantních dat a konzultaci se zainteresovanými stranami. Odbory a zaměstnavatelské organizace mohou být pozvány k účasti na jednáních nebo diskusích s cílem dosáhnout konsenzu ohledně navrhovaného zvýšení. Jakmile je dosaženo dohody, může vláda formalizovat zvýšení zákonné minimální mzdy prostřednictvím legislativy nebo regulace.
Co se týče načasování, může se lišit podle konkrétních okolností. Proces obvykle zahrnuje několik kroků:
Analýzy dat: Ekonomická a sociální data, jako jsou míry inflace a ukazatele produktivity, jsou shromažďována a analyzována za účelem pochopení ekonomiky a trhu práce.
Konzultace: Vláda konzultuje se sociálními partnery (odbory, zaměstnavatelská sdružení) o možných úpravách minimální sociální mzdy (SSM), přičemž zohledňuje ekonomické a sociální faktory.
Vyjednávání: Probíhají diskuse mezi vládou, odbory a zaměstnavatelskými organizacemi o dohodě na změnách zákonné minimální mzdy, včetně rozsahu zvýšení a detailů realizace.
Legislativní opatření: Jakmile je dosaženo dohody, vláda může změnit zákony nebo předpisy tak, aby formalizovala zvýšení SSM.
Implementace: Schválené změny jsou uváděny do praxe, například aktualizace mzdových systémů a informování zaměstnavatelů a zaměstnanců o nových sazbách mezd. Je zajištěna shoda s novými předpisy.
Jak je uvedeno v části 'Regulace minimální mzdy', SSM je upravena dvěma způsoby:
První typ přehodnocení SSM (podle čl. L. 222-2 (2) zákoníku práce), který probíhá každé dva roky, provádí vláda, která předkládá Poslanecké sněmovně zprávu o vývoji obecných ekonomických podmínek a příjmů, doplněnou, kde je to vhodné, zákonem zvyšujícím úroveň minimální sociální mzdy. Vyvinutá metodologie je založena na "obecném průměru" lucemburského platu jako ukazateli pro posouzení, zda a o kolik zvýšit sazbu. Omezením však je, že každá úprava musí záviset na dostupných datech, obvykle získaných z předchozího roku a půl. Zvažují se různé složky příjmu, jako jsou základní mzdy, bonusy a náhradní příjem přímo vázaný na mzdu (např. nemocenská dávka). Platy jsou posuzovány až sedmkrát vyšší než minimální sociální mzda (SSM, zákonná minimální mzda) a nejnižší 20 % a nejvyšší 5 % platů jsou vyloučeny. Referenční populace zahrnuje osoby ve věku 20 až 65 let spojené s Národním penzijním fondem a zaměstnance veřejného sektoru. Vynecháni jsou osoby samostatně výdělečně činné, osoby na rodičovské dovolené a někteří neaktivní jedinci. Ukazatelem je průměrná hodinová mzda, vypočítána vydělením celkových mezd součtem odpracovaných hodin v referenční populaci.
Druhým typem přehodnocení SSM je indexační mechanismus, založený na automatické úpravě v souladu se změnami životních nákladů, která se počítá na základě změn indexu spotřebitelských cen. Současným právním základem je umění. L. 222-3 zákoníku práce, který stanoví, že bez újmy na prvním typu přehodnocení se adaptace SSM na vážený index spotřebitelských cen provádí v souladu s článkem L. 223-1, který zase stanoví, že mzdy vyplývající ze zákona, kolektivní smlouvy a individuální pracovní smlouvy jsou přizpůsobeny rozdílům v životních nákladech, v souladu se zákonem stanovujícím platový režim pro státní úředníky. Běžné pravidlo je, že když index spotřebitelských cen (CPI) vypočítaný STATEC vzroste nebo klesne o více než 2,5 %, všechny mzdy se zvýší nebo sníží o 2,5 %.
Criterion | How is this defined/operationalised? | Regulation or practice |
Biennial adaptation of the SSM
| The reference population taken into account is represented by all employees aged 20 to 65 who are compulsorily affiliated to the National pension insurance fund as well as employees aged 20 to 65 in the public sector. This reference population, therefore, does not include self-employed workers, contributors on parental leave, ‘inactive’: unemployed, early retirees, beneficiaries of a re-employment allowance. The salaries taken into account include wages and all kinds of bonuses up to seven times the SSM. Replacement income linked directly to wages (e.g. cash sick pay or maternity pay) are treated as wages. But in this methodology, 20% of the lowest salaries and 5% of the highest salaries are eliminated in order to exclude the influence of an increase in the reference minimum wage during the wages observation period. The reference population is reduced to 75% of its initial size, resulting in a set of salaries that are not directly tied to the minimum wage. | Article 2 of the law of 12 March 1973: a new legal basis and a biennial adjustment. The data used come from the monthly declaration of wages at the Joint Social Security Centre (CCSS). |
Wage indexation The consumer price index that impacts the wage scale | A new indexation is triggered when the semi-annual average of the Consumer Price Index, linked to the base date of 1 January 1948, rises or falls by 2.5% from the last expiration rating. The new application rating takes effect the following month, resulting in a 2.5% adjustment to wages, salaries, and pensions. In calculating this consumer price index, the fundamental principle is to track the monthly evolution of prices for the same product or service at the same point of sale, allowing for a relevant assessment of price changes. STATEC monitors prices for various brands, types, sizes, and across different stores. Before 2018, individuals physically inspected prices in stores (7,700 prices of various goods and services being recorded). Since 2018, electronic files are now directly transmitted by several supermarkets to STATEC. In 2023, an extra 90,000 varieties were included in the calculation of the Consumer Price Index. Henceforth, all wages and salaries in the private and public sectors, pensions, accident pension, apprenticeship & family allowances and the social inclusion income (REVIS) are adjusted to the changes in prices (Law of 27 May 1975 generalising the sliding scale of wages and salaries). | Law of 28 April 1972 (year of change). Adjustments were no longer based on a points system, but on a percentage system. From then on, each indexation bracket amounted to 2.5%. Law of 27 May 1975 generalising the sliding scale of wages and salaries. |
Ke konci roku 2025 nebyla evropská směrnice o minimální mzdě ještě převedena do lucemburského práva, protože návrh zákona č. 8437 — který má za cíl novelizovat pracovní zákoník v souladu s touto směrnicí — byl stále přezkoumáván parlamentním výborem práce a nebyl definitivně přijat. V důsledku toho v Lucembursku v současnosti neexistuje oficiální postup pro posouzení dostatečnosti minimální mzdy.
Podle dostupných dokumentů, včetně legislativního spisu a názorů pěti komor a organizací, současná lucemburská minimální mzda nesplňuje žádné z referenčních hranic uvedených v směrnici, například 60 % mediánové mzdy nebo 50 % průměrné mzdy. Rada státu zpochybňuje, která kritéria budou nakonec použita k posouzení dostatečnosti minimální mzdy.
Po změně ministra práce v prosinci 2025 vláda obnoví diskuse a vyvine přístup k přizpůsobení evropských požadavků národnímu kontextu. To bude zahrnovat debaty o tom, které ukazatele by měly být použity, například zda zahrnout mzdy veřejného sektoru a které složky vyloučit, stejně jako o tom, jak vypočítat kupní sílu.
Minimální mzda je povinná pro všechny společnosti založené v Lucembursku, v závislosti na úrovni kvalifikace a věku zaměstnance. Firmy nesmí platit méně než minimální mzdu. To platí také tam, kde jsou zahraniční zaměstnanci přiděleni do Lucemburska.
Existují různé sazby, definované jako procento z míry minimální sociální mzdy, podle věku a kvalifikace.
Groups of workers | % of SSM full rate |
Workers aged 15 to less than 17 years old | 75 |
Workers aged 17 to less than 18 years old | 80 |
Pupils and students during the school holidays employed in seasonal employment | 80 |
Non-qualified workers aged 18+ | 100 |
Employees with professional qualification aged 18+ (art. 222-4 (1) Labour Code) | 120 |
Umění. L. 211-5 zákoníku práce stanoví, že pracovní doba nesmí přesáhnout osm hodin denně a 40 hodin týdně (kromě případů, kdy příslušná kolektivní smlouva stanoví nižší limity).
Sociální minimální mzda je definována jak jako měsíční sazba (tj. 173 hodin měsíčně), tak jako hodinová sazba (měsíční sazba dělená 173 – článek 222-9 zákoníku práce). Navíc v Lucembursku jsou mzdy (včetně SSM) vypláceny pracovníkům po dobu 12 měsíců (pokud platná kolektivní smlouva nestanoví jinak), a mohou být také rozděleny bonusy, spropitné nebo platby rozložené na další měsíce.
Umění. L. 221-1 zákoníku práce stanoví, že 'Plat/mzda uvedená je vyplácena každý měsíc, nejpozději poslední den příslušného kalendářního měsíce' a čl. L. 222-9 zákoníku práce uvádí, že 'Hodinová sazba odpovídající měsíční sazbě uvedené v odstavci 1 se získává vydělením této měsíční sazby sto sedmdesáti třemi'.
Zaměstnavatelé v Lucembursku nemohou platit zaměstnanci méně než minimální mzdu, bez ohledu na podnikatelskou činnost, a všechny bonusy jsou navíc k minimální mzdě (pokyny ITMopens in new tab, čl. L. 222-1 zákoníku práceopens in new tab).
V Lucembursku mohou být naturální dávky (bydlení, služební auta, bezplatné nebo dotované jídlo, zdravotní pojištění atd.) buď zahrnuty do platu, nebo vyplaceny navíc k platu (čl. L. 221-1 zákoníku práceopens in new tab). To závisí na praxi zaměstnavatele a dohodách mezi zaměstnavatelem a zaměstnancem. Tyto benefity mohou být považovány za součást celkového odměňovacího balíčku zaměstnance nebo nabízeny samostatně od finanční odměny. Konkrétní podmínky se liší podle firemní politiky a případných platných kolektivních smluv.
Shrnuto, zde jsou složky, které se počítají do minimální mzdy
Component | Description |
Basic salary | Defined in the contract as the agreed monthly/hourly pay. |
Bonuses | Usually in addition, unless explicitly included in the basic wage. It depends on employer-employee agreement or collective agreement |
Overtime allowances | No, it is paid on top of the minimum wage. |
Odpočty povolené zákonem:
Deduction type | Description |
Board and lodging provided by employer | Deduction allowed if agreed in the contract but must not reduce wage below legal minimum. |
Social security contributions | Deduction allowed - Mandatory deductions |
Taxes | Deduction allowed - Mandatory deductions |
Other deductions | Only if legally permitted or contractually agreed and must respect statutory minimum wage. |
Zdroj: Lucemburský inspektorát práce a dolů (Inspection du Travail et des Mines – ITM) – informace o mzdáchopens in new tab a výši minimální odměnyopens in new tab, webové stránky, aktualizováno prosinec 2025.
Komora zaměstnanců (CSL) – definice pojmu odměňováníopens in new tab
Zákoník práce, čl. L. 221-1, 222-1opens in new tab, aktualizováno prosinec 2025.
Každý měsíc, i když k žádnému přehodnocení nedošlo, Ministerstvo sociálního zabezpečení a Generální inspektorát sociálního zabezpečení (IGSS) zveřejňují sociální parametry platné minimálně z aktuálního období.
Zaměstnanecká komora Lucemburska (Chambre des Salariés du Luxembourg, CSL) každoročně zveřejňuje zprávu poskytující přehled sociální situace v zemi v souvislosti s tématem minimální mzdy. Jedna z nich se věnuje "chudobě a nerovnostem" a jedna část se zaměřuje na populaci na sociální minimální mzdě.
V roce 2023 Zaměstnanecká komora Lucemburska vykonala významnou práci zveřejněním komplexní zprávy zaměřené na jednotlivce s platy blízkými minimální mzdě (SSM). Tato publikace nabízí jak popisné, tak časové analýzy této demografické skupiny. Dále zahrnuje srovnávací zkoumání minimální mzdy pro nekvalifikované osoby (SSM-NQ) na národní i evropské úrovni, což jasně zdůrazňuje její nedostatečnost při plnění mezinárodně uznávaných standardů. Navíc zpráva představuje dvě nové a podnětné analýzy, které dosud v Lucembursku nebyly prozkoumány.
Stojí za zmínku, že předběžnou studii s podobným názvem provedl autor z Generálního inspektorátu sociálního zabezpečení (IGSS) v roce 1996.
Gouvernement du Grand-Duché de Luxembourg, Ministère de la Sécurité sociale & Inspection générale de la Sécurité sociale. (2025). Paramètre social valable au 1er mai 2025PDFopens in new tab. Lucembursko.
Zákon ze dne 20. prosince 2024 o změně článku L. 222-9 zákoníku práceopens in new tab
Chambre des Salariés du Luxembourg (CSL) 2023, Panorama social 2024PDFopens in new tab, dialog - économie et social, duben 2024
Chambre des Salariés du Luxembourg (CSL) 2023, Panorama social 2023opens in new tab, dialog - économie et social, duben 2023
Chambre des Salariés du Luxembourg (CSL) (2023), Portrait de la population au salaire minimumopens in new tab, Economie et Social, říjen 2023
Ministerstvo sociálního zabezpečení a Generální inspektorát sociálního zabezpečení (IGSS) Sociální parametry platné k 1. září 2023PDFopens in new tab
Ministerstvo sociálního zabezpečení a Generální inspektorát sociálního zabezpečení (IGSS), sociální parametry platné k 1. dubnu 2023PDFopens in new tab
Ministerstvo sociálního zabezpečení a Generální inspektorát sociálního zabezpečení (IGSS), sociální parametry platné k 1. únoru 2023PDFopens in new tab
Ministerstvo sociálního zabezpečení a Generální inspektorát sociálního zabezpečení (IGSS), sociální parametry platné k 1. lednu 2023PDFopens in new tab
Gouvernement du Grand-Duché de Luxembourg, Ministère de la Sécurité sociale & Inspection générale de la sécurité sociale (IGSS). (2022), Sociální parametry platné k 1. lednu 2022opens in new tab, lednu 2022
Chambre des Salariés du Luxembourg (CSL), 2022, Panorama social 2022opens in new tab, dialogue – économie et social, květen 2022
Chambre des Salariés du Luxembourg (CSL), 2021, Panorama social 2021opens in new tab, dialogue - économie et social, duben 2021
Chambre des Salariés du Luxembourg (CSL), 2020, Panorama social 2020opens in new tab, dialog - ANALYSE, č. 1–květen 2020
Chambre des Salariés du Luxembourg (CSL), 2019, Panorama social 2019opens in new tab, dialog - ANALYSE, č. 1 - duben 2019
Deprez, M. (1996), Les salariés rémunérés au niveau du salaire social minimumopens in new tab. (Population & Emploi (série bleue); č. 3a/96). STATEC, CEPS/MÍSTO TOHO IGSS.
Lucemburský inspektorát práce a dolů (Inspection du Travail et des Mines – ITM) – informace o mzdáchopens in new tab a výši minimální odměnyopens in new tab, webové stránky, aktualizováno prosinec 2025.
Komora zaměstnanců (CSL) – definice pojmu odměňováníopens in new tab
Zákoník práce, čl. L. 221-1, 222-1opens in new tab, aktualizováno prosinec 2025.
OGBL (2018), 10%+ Salaire Social Minimumopens in new tab, supplement de l'aktuell, č. 1
Obchodní komora Lucembursko (2018), Augmentation du SSM : Est-ce vraiment une bonne idée ?opens in new tab, Dossier, 4. května 2018
Conseil Economique et Social (2017), Le salaire social minimum – avisopens in new tab, 11. července 2017
Chambre des Salariés v Lucembursku. (2013), Le salaire minimum légalPDFopens in new tab, Analýza dialogů č. 2
Teoman PAMUKÇU (2004), Etude de l'impact du salaire social minimum sur l'emploi et les salaires au Luxembourgopens in new tab, Etude réalisée pour le compte du Ministère de l'Economie par Université du Luxembourg, November 2004