Arbeitsbeziehungen und sozialer Dialog

Die wichtigsten Ergebnisse der Forschung von Eurofound dienen politischen Entscheidungsträgern als Informationsquelle, um sich mit einigen zentralen Themen in diesem Bereich näher auseinanderzusetzen.

• Durch Tarifverhandlungen spielen die Sozialpartner eine entscheidende Rolle bei der Sicherung einer gerechten Behandlung der europäischen Arbeitnehmer und stabiler und vorhersehbarer Rahmenbedingungen für die Arbeitgeber.
• Wirksame Tarifverhandlungen stellen sicher, dass sich der Wettbewerb zwischen Unternehmen über einheitliche Regelungen zu Löhnen und Arbeitsbedingungen auf Effizienzsteigerungen anstatt auf die Ausbeutung der Arbeitskraft konzentrieren kann.
• Die Systeme der Arbeitsbeziehungen sind aufgrund von Veränderungen in der Gesellschaft, auf den Arbeitsmärkten und in der Organisation der Arbeitsabläufe zunehmend gefährdet. Dies stellt die wichtigsten Akteure hinsichtlich ihrer Kapazitäten in den Systemen der Arbeitsbeziehungen in den Mitgliedstaaten vor Herausforderungen.
• Im Hinblick auf Arbeitsentgelte zeigen die Ergebnisse, dass 7 von 10 Arbeitnehmern im Mindestlohnsektor im EU-Bericht angeben, zumindest einige Schwierigkeiten zu haben, mit ihrem Verdienst auszukommen, verglichen mit weniger als 5 von 10 anderen Arbeitnehmern. Diese Zahlen sind jedoch von Land zu Land sehr unterschiedlich. Vor dem Hintergrund der Pandemie können Mindestlöhne als politisches Instrumentarium eingesetzt werden, um Einkommen – und damit auch die Nachfrage – zu stabilisieren und der Abwärtsspirale in eine Rezession oder Depression entgegenzuwirken.
• Ein funktionierender europäischer sozialer Dialog hängt von einer starken Anbindung an die nationale Ebene ab, damit die EU-Agenda ihre Bedeutung behält und autonome Vereinbarungen in der EU auf einzelstaatlicher Ebene sinnvoll umgesetzt werden.
• Aus dem europäischen sozialen Dialog sind zwar mehrere gemeinsame Initiativen erwachsen, allerdings wurden nur wenige Vereinbarungen getroffen. In manchen Wirtschaftszweigen besteht die Sorge, dass die Forderungen der Sozialpartner, Vereinbarungen über europäische Rechtsvorschriften umzusetzen, abgelehnt und bessere Verknüpfungen zwischen der EU- und der nationalen Ebene erforderlich werden.
• Rückläufige Entwicklungen beim gewerkschaftlichen Organisationsgrad geben in vielen Mitgliedstaaten Anlass zur Sorge. In weniger als einem Drittel der Betriebe (mit mehr als 10 Beschäftigten) in der EU (29 %) ist die eine oder andere Form einer Arbeitnehmervertretung vorhanden. Gesetzliche Anforderungen sind ein entscheidender Antriebsfaktor für das Vorhandensein einer Vertretung.
• Tarifverhandlungen stehen weiterhin im Mittelpunkt der Systeme der Arbeitsbeziehungen in der EU. Politische Entscheidungsträger sollten die Chance, die die COVID-19-Krise bietet, nutzen, um neue Initiativen zur Förderung, Stärkung und Unterstützung von Tarifverhandlungen auf den Weg zu bringen.
• Neben den Bemühungen der Sozialpartner setzen ein wirksamer sozialer Dialog und gut funktionierende Arbeitsbeziehungen öffentliche Gelder sowie die Unterstützung der Behörden voraus. Politische Entscheidungsträger sollten neue Formen des Wissenstransfers, der Bereitstellung von Ressourcen oder des Austauschs mit Sozialpartnern auf EU- und nationaler Ebene erkunden.
• Die Wahrung und Förderung fairer, gut funktionierender und ausgewogener Arbeitsbeziehungen ist entscheidend, um ein integrativ ausgerichtetes und nachhaltiges Wachstum und sozialen Fortschritt in der EU zu gewährleisten. Im Zuge von COVID-19 wird dies auch für politische Entscheidungsträger ein wichtiges Mittel sein, um die soziale und wirtschaftliche Dimension der EU im Sinne der europäischen Säule sozialer Rechte zu integrieren.