Perfil de vida laboral de Chequia
Este perfil describe las características clave de la vida laboral en Chequia. Su objetivo es proporcionar la información básica pertinente sobre las estructuras, instituciones y regulaciones relevantes con respecto a la vida laboral.
Esto incluye indicadores, datos y sistemas normativos sobre los siguientes aspectos: agentes e instituciones, relaciones laborales colectivas e individuales, salud y bienestar, remuneración, tiempo de trabajo, competencias y formación, e igualdad y no discriminación en el trabajo. Los perfiles se actualizan sistemáticamente cada dos años.
Los sindicatos, las organizaciones de empleadores y las instituciones públicas desempeñan un papel clave en la gobernanza de la relación laboral, las condiciones de trabajo y las estructuras de relaciones laborales. Son partes entrelazadas en un sistema de gobernanza multinivel que incluye niveles europeo, nacional, sectorial, regional (provincial o local) y empresarial. Esta sección examina los principales actores e instituciones y su papel en Chequia.
La regulación de las condiciones de trabajo y las relaciones laborales está bajo la autoridad del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de Chequia (Ministerstvo práce a sociálních věcí, MPSV). El papel principal de la MPSV en el ámbito de las relaciones laborales y las condiciones de trabajo es establecer un marco jurídico para las relaciones laborales individuales y colectivas y controlar la aplicación de este marco. El MPSV también coopera con el Consejo de Concertación Económica y Social de Chequia (Rada hospodářské a sociální dohody České republiky, RHSD ČR), que es un organismo tripartito.
La aplicación de los derechos de los empleados está garantizada en particular por la Inspección Nacional del Trabajo (Státní úřad inspekce práce, SÚIP), que es uno de los órganos subordinados de la MPSV, así como por las ocho inspecciones de trabajo de distrito de la MPSV y los tribunales locales competentes. En Chequia no existen tribunales laborales especiales; La legislación laboral, incluidos los conflictos laborales, está bajo la autoridad de los tribunales generales. La Inspección Nacional del Trabajo y las inspecciones de trabajo de distrito supervisan el cumplimiento de la legislación laboral por parte de los empleadores y los empleados, en particular en cuestiones como la salud y la seguridad en el trabajo, las condiciones de trabajo, las agencias de empleo, el empleo ilegal de ciudadanos checos y extranjeros y el falso trabajo por cuenta propia. Estos organismos también promueven la salud y la seguridad y brindan asesoramiento en áreas relevantes. La Inspección Nacional del Trabajo puede multar a los empleadores y empleados por cualquier infracción detectada.
La seguridad en el trabajo, los dispositivos técnicos y el cumplimiento de las normas sanitarias y contraepidemiológicas son ámbitos que son inspeccionados por organismos de supervisión especializados, como la Inspección Técnica de Chequia (Technická inspekce České republiky, TIČR), la Autoridad Minera Checa (Český báňský úřad, ČBÚ) y las autoridades regionales de salud pública.
El MPSV y su órgano subordinado, la Oficina de Trabajo de Chequia (Úřad práce ČR, ÚP ČR), son responsables de la política nacional de empleo. La Oficina de Trabajo de Chequia actúa como intermediaria en el mercado de trabajo, proporciona asesoramiento, aplica medidas activas de política de empleo, paga prestaciones de desempleo y gestiona el registro de solicitantes de empleo, trabajadores extranjeros y ofertas de empleo.
El criterio de representatividad de los interlocutores sociales en Chequia sólo se exige en los siguientes casos.
Negociación colectiva en el lugar de trabajo. Un sindicato puede llevar a cabo negociaciones colectivas en el lugar de trabajo si tiene al menos tres miembros sindicales en una relación laboral (artículo 286 del Código del Trabajo).
Membresía de la RHSD ČR, un órgano tripartito. Los criterios representativos para la participación en el Sindicato de Trabajadores de la RHSD están establecidos en los estatutos del Comité de Lucha contra el Desarrollo Sostenible: los sindicatos deben tener al menos 150.000 miembros, mientras que las organizaciones de empleadores deben representar a las empresas con al menos 400.000 empleados.
Extensión de los HLCA (aunque esto se aplica solo en raras ocasiones). Las solicitudes de ampliación de las HLCA deben ser enviadas al MPSV por el sindicato más grande o la organización de empleadores más grande del sector al que se debe extender la HLCA (Ley Nº 2/1991 sobre negociación colectiva).
Sobre la representación sindical
Las disposiciones jurídicas básicas del diálogo social para los sindicatos (y los empleadores) están incorporadas en la Carta de Derechos y Libertades Fundamentales (Ley Nº 23/1991), que forma parte del ordenamiento constitucional de Chequia. El artículo 27 de la carta establece el derecho a asociarse y sindicalizarse.
El establecimiento y la existencia de organizaciones y asociaciones sindicales están previstos en el Código Civil, que regula los sindicatos y las organizaciones de empleadores en la subsección 2 sobre sociedades y asociaciones (artículos 214 a 302) y en los artículos 3025 y 3046.
En Chequia no existe una regulación legal integral sobre los sindicatos, las organizaciones de empleadores y la negociación colectiva; estas relaciones jurídicas están previstas en varias leyes, a saber, el Código del Trabajo y la Ley Nº 2/1991 sobre negociación colectiva.
Un empleado es libre de afiliarse o no a un sindicato según lo desee. Por consiguiente, es injusto despedir a un empleado por ser o no afiliado a un sindicato. La afiliación sindical es voluntaria; se puede revocar la membresía en cualquier momento. Los organismos sindicales tienen derecho a participar en las relaciones laborales, incluida la negociación colectiva, en las condiciones estipuladas por la ley. Las únicas personas que están excluidas de esta ley son los miembros de las fuerzas armadas.
Afiliación sindical y densidad sindical, 2010-2021
| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | Source | |
| Trade union density in terms of active employees (%) | 16 | 14 | 13 | 14* | 12.7* | 11.9* | 11.9* | 11.6* | 11.5* | 11.2* | 10.9* | 10.8* | OECD, 2010–2012 and Visser, 2013–2016 |
| Trade union density in terms of the proportion of active employees who are members of a trade union (%) | 16.1 | 15.4 | 14.8 | 13.6 | 12.9 | 11.9 | 11.9 | 11.7 | 11.4 | n.a. | n.a. | n.a. | OECD and AIAS, 2021 |
| Trade union membership (thousands) | 632.9 | 556.4 | 536.5 | 549.9* | 524.0* | 500.0* | 510.5* | 506.6* | 506.0* | 495.7* | n.a. | n.a. | OECD, 2010–2012 and Visser, 2013–2016 |
| Trade union membership (thousands) ** | 648 | 616 | 590 | 550 | 524 | 496 | 507 | 504 | 500 | n.a. | n.a. | n.a. | OECD and AIAS, 2021 |
Notas: * Fuente nacional (véanse las fuentes infra). ** Afiliación sindical de los asalariados derivada del total de la afiliación sindical y ajustada, si es necesario, para los afiliados sindicales ajenos a la fuerza de trabajo activa, dependiente y empleada (es decir, trabajadores jubilados, trabajadores por cuenta propia, estudiantes y desempleados). n.d., no disponible.
Fuentes: RILSA Praga (cálculos propios basados en los datos de los sindicatos). Otros datos sobre la afiliación y la densidad sindical proceden de las tres mayores confederaciones sindicales: la Confederación Checo-Morava de Sindicatos (Českomoravská konfederace odborových svazů, ČMKOS), la Asociación de Sindicatos Autónomos de Chequia (Asociace samostatných odborů, ASO) y la Confederación de Arte y Cultura (Konfederace umění a kultury, KUK), y de 29 sindicatos independientes (cálculos propios de los autores).
Principales confederaciones y federaciones sindicales
Hay tres confederaciones sindicales principales en Chequia: ČMKOS, ASO y KUK. Estas confederaciones representan alrededor del 79% de los miembros sindicales en Chequia.
Principales confederaciones y federaciones sindicales
| Name | Abbreviation | Number of members in 2020 | Involved in collective bargaining? |
| Czech-Moravian Confederation of Trade Unions (Českomoravská konfederace odborových svazů) | ČMKOS | 276,730 | Yes |
| Association of Autonomous Trade Unions (Asociace samostatných odborů) | ASO | 73,200 | Yes |
| Confederation of Art and Culture (Konfederace umění a kultury) | KUK | 28,358 | Yes |
Algunas de las federaciones sindicales más grandes de Chequia son miembros de ČMKOS. A partir de octubre de 2022, estos son:
Federación Checa de Trabajadores Metalúrgicos (Odborový svaz KOVO, OS KOVO)
Sindicato de Salud y Asistencia Social de Chequia (Odborový svaz zdravotnictví a sociální péče České republiky, OSZSP ČR)
Sindicato Checo-Moravo de Trabajadores de la Educación (Českomoravský odborový svaz pracovníků školství, ČMOS PŠ)
Sindicato de Organismos y Organizaciones Estatales (Odborový svaz státních orgánů a organizací, OSSOO)
El sindicato ECHO (Odborový svaz ECHO) reúne a empleados de las industrias energética y química. La tercera confederación sindical más grande en términos de miembros e importancia es KUK, que fue miembro del ČR RHSD hasta 2000.
Existe un cierto grado de coordinación entre ČMKOS y ASO. Esto implica un intercambio de opiniones y consultas sobre las medidas conjuntas, especialmente en lo que respecta a la preparación de la sesión plenaria del Comité de Agricultura de las Fuerzas Armadas de la RHSD. Aparte de esto, ambas confederaciones son autónomas y su cooperación no puede describirse como particularmente intensa.
Acerca de la representación del empleador
Los intereses de los empresarios en el diálogo social a nivel nacional en Chequia están representados por las dos mayores confederaciones de empresarios, la Confederación de la Industria de Chequia (Svaz průmyslu a dopravy České republiky, SP ČR) y la Confederación de Asociaciones de Empresarios y Empresarios de Chequia (Konfederace zaměstnavatelských a podnikatelských svazů České republiky, KZPS ČR), que forman parte del órgano tripartito RHSD ČR. Ambos interlocutores sociales mantienen conversaciones en una plataforma tripartita dentro del ČR RHSD, con la sesión plenaria del ČR RHSD a la que asisten el Primer Ministro checo, siete miembros del gobierno, siete sindicalistas y siete representantes de los empleadores.
La membresía de estas dos organizaciones de empleadores es voluntaria y los miembros deben pagar cuotas de membresía. Las organizaciones de empleadores hacen valer los intereses de sus miembros dentro del sector empresarial en general y representan a los empleadores en el contexto del RHSD ČR. Las organizaciones de empleadores comentan los proyectos de ley, participan en consultas o representación en la negociación colectiva, influyen en la política económica y social como parte de equipos de expertos, participan en delegaciones comerciales acompañando a los más altos representantes gubernamentales en visitas estatales y oficiales al extranjero y son miembros activos en grupos de trabajo dentro de organizaciones internacionales.
La Cámara de Comercio de Chequia (Hospodářská komora ČR, HK ČR) desempeña un papel similar y, en muchos aspectos, protege los intereses de los empresarios y del sector empresarial en general. Sin embargo, no es una organización de empleadores como tal y no es parte del diálogo social nacional. El ČR de Hong Kong está formado por casi 16.000 miembros (entidades jurídicas y físicas) en forma de 60 asociaciones regionales y 127 sectoriales.
Afiliación y densidad de las organizaciones de empleadores, 2012-2021
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | Source | |
| Employer organisation density in terms of active employees (%) | 57 | 61 | 64 | 63 | 61 | 61 | 60 | 60 | 60 | 60 | Authors’ own calculations based on 2012–2019 national data from SP ČR, KZPS ČR and SOCR ČR, and Eurofound, 2012 |
| Employer organisation density in terms of active employees (%) | 51.5 | 56.8 | 59.5 | 58.2 | 56.3 | 56.3 | 55.5 | n.a. | n.a. | n.a. | OECD and AIAS, 2021 |
Nota: Datos nacionales para 2012-2019: datos de las tres organizaciones de empleadores más grandes, SP ČR, KZPS ČR y SOCR ČR.
Principales organizaciones patronales
Principales organizaciones y confederaciones patronales
| Name | Abbreviation | Number of member organisations | Year | Involved in collective bargaining? |
| Confederation of Industry of Czechia (Svaz průmyslu a dopravy České republiky) | SP ČR | 11,000 members with 1,300,000 employees | 2019 | Yes |
| Confederation of Employer and Entrepreneur Associations of Czechia (Konfederace zaměstnavatelských a podnikatelských svazů České republiky) | KZPS ČR | 22,000 members with 1,300,000 employees | 2022 | Yes |
Fuentes: SP ČR y KZPS ČR.
El foro tripartito a nivel nacional, el RHSD ČR, es la principal institución de diálogo social del país. Su función es estrictamente consultiva. El objetivo de esta organización tripartita es llegar a un acuerdo a través de formas de diálogo mutuamente respetadas en áreas fundamentales del desarrollo económico y social. Sobre todo, busca mantener el consenso social como requisito previo para el desarrollo positivo de la economía y el nivel de vida de los ciudadanos.
El principal foro de negociación para la organización tripartita es la reunión plenaria. En esta reunión, la delegación del gobierno está representada por ocho miembros, las organizaciones patronales tienen siete representantes, a saber, del SP ČR y el KZPS ČR, y las confederaciones sindicales tienen siete representantes, a saber, de ČMKOS y ASO. Los criterios de participación se establecen en el estatuto del ČR de la RHSD.
Desde una perspectiva europea, Chequia es uno de los países en los que la organización tripartita nacional cubre la más amplia gama de actividades. Los ámbitos sobre los que el Comité Radical de la Reforma Agraria puede formular observaciones están definidos por su propio estatuto: política económica, relaciones laborales, negociación colectiva y empleo, cuestiones sociales, sueldos y salarios de los servicios públicos, administración pública, seguridad en el trabajo, empleo de trabajadores extranjeros, desarrollo de los recursos humanos y la educación, y posición de Chequia en la UE.
También hay 13 órganos tripartitos regionales que se ocupan de esferas similares a las que se ocupa el órgano nacional. Los temas que tratan están definidos por sus estatutos.
No existe un organismo bipartito en Chequia.
Principales órganos tripartitos
| Name | Type | Level | Issues covered |
| Council for Economic and Social Agreement of Czechia (Rada hospodářské a sociální dohody České republiky, RHSD ČR) | Tripartite | National | Economic policy, labour relations, collective bargaining and employment, social issues, public service wages and salaries, public administration, safety at work, and the development of human resources and education |
| Regional councils for economic and social agreement (krajské Rady hospodářské a sociální dohody) | Tripartite | Regional | Similar to the issues stated above; the councils are defined by the statute of each regional tripartite (13 in total) |
Los representantes de los trabajadores (sindicatos, comités de empresa y representantes de salud y seguridad en el trabajo) están obligados por ley a mantener informados a los empleados de todos los lugares de trabajo sobre sus actividades y sobre el contenido y las conclusiones de toda la información y las negociaciones con los empleadores. Los representantes de los trabajadores no deben beneficiarse ni ser discriminados por su pertenencia al comité de empresa.
Los sindicatos desempeñan, con mucho, el papel más importante en la representación de los empleados, no solo en términos de competencia sino también debido a su existencia en el lugar de trabajo y su función en el diálogo social, en particular la negociación colectiva. Solo los sindicatos pueden representar a los empleados en las relaciones laborales, en la negociación colectiva al concluir convenios colectivos y en las negociaciones tripartitas en el RHSD ČR.
Los empleados pueden estar representados por un comité de empresa, que no tiene subjetividad legal y que solo puede actuar como mediador entre empleadores y empleados para facilitar el flujo de información y consulta dentro de una empresa (los comités de empresa son muy raros en la práctica). El mandato de un miembro de un comité de empresa o de un representante de salud y seguridad en el lugar de trabajo es de hasta tres años.
Regulación, composición y competencias de los órganos representativos
| Body | Regulation | Composition | Involved in company-level collective bargaining? | Thresholds for/rules on when the body needs to be/can be set up |
| Trade union (odborová organizace) | Labour Code and Act No. 2/1991 Coll. on collective bargaining | Anybody, apart from military | Yes | A trade union can be set up by a minimum of three people. However, if the trade union wants to be active at a particular employer, these three people have to be employees of the same employer. An employer is not allowed to prohibit the establishment of new trade union organisations or their activities |
| Works council (rada zaměstnanců) | Labour Code | Employees. The authority of a works council is not limited to any specific sector or in any other way | No | The employer organises a works council election on the basis of a written proposal signed by at least one-third of the employees, not later than within three months of the date of delivery of such a proposal |
| Workplace health and safety representative (zástupce pro otázky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci) | Labour Code | Employees. The authority of a workplace health and safety representative is not limited to any specific sector or in any other way | No | The employer must base the number of workplace health and safety representatives on its total number of employees and the potential risks in the work performed; however, the upper limit is set at 1 representative per 10 employees |
