Minimalna plaća na Cipru
Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.
Ovaj profil opisuje kako se minimalne plaće reguliraju i određuju na Cipru. Može se čitati kao pozadinske informacije za Eurofoundovu godišnju reviziju određivanja minimalne plaće. Od 1. siječnja 2023. Cipar ima zakonski minimalni režim plaće koji se primjenjuje na gotovo sve gospodarske aktivnosti.
Uredba o minimalnoj plaći isključuje aktivnosti smještaja, za koje su minimalne plaće određene posebnim dekretom (KDP 06/2020) uvedenim u siječnju 2020. KDP 06/2020 određuje minimalne plaće za 13 profesija unutar industrije. Ovaj je dekret također zamijenjen novim dekretom (KDP 268/2023) 2023. godine, kojim su povećane minimalne plaće za ove profesije. Trenutna uredba (KDP 55/2025) za sektor smještaja donesena je u veljači 2025. i primjenjuje se od 1. siječnja 2025.
Ministarstvo rada i socijalnog osiguranja pokrenulo je u jesen 2024. proces uključivanja Direktive (EU) 2041 iz 2022. o adekvatnim minimalnim plaćama u Europskoj uniji u nacionalno zakonodavstvo, osnivanjem tripartitnog tehničkog odbora. Odbor će pripremiti prijedlog u obliku nacrta zakona koji će biti dostavljen Savjetodavnom tijelu za rad, najvišoj instituciji za socijalno partnerstvo u zemlji, na daljnju raspravu. Cipar, kao i svaka druga država članica, morao je prenijeti direktivu do 15. studenog 2024. Do kraja siječnja 2025. proces nije bio dovršen. U siječnju 2026. Ministarstvo rada i socijalnog osiguranja proslijedilo je novi nacrt zakona članovima tripartitnog tehničkog odbora na razmatranje na sljedećoj sjednici 19. siječnja 2026.
Za razliku od prethodnog režima minimalne plaće, novi dekret o minimalnoj plaća (KDP 350/2022) predviđa dvostruko sudjelovanje socijalnih partnera u procesu određivanja minimalne plaće:
Vijeće ministara imenovalo je predstavnike u Odbor za prilagodbu minimalne plaće (MWRC, članak 6.) iz triju sindikalnih konfederacija: Pankiperske federacije rada (PEO), Ciparske radničke konfederacije (SEK) i Demokratske radničke federacije Cipra (DEOK) te dviju poslodavskih organizacija, Ciparske federacije poslodavaca i industrijalaca (OEB) i Ciparske gospodarske komore (CCCI).
Gore navedene organizacije socijalnih partnera uključene su u proces utvrđivanja minimalne plaće također kroz sudjelovanje u Savjetodavnom tijelu za rad (LAB, Članak 7), sveobuhvatnoj i dugogodišnjoj instituciji za društveni dijalog u zemlji. Socijalni partneri u LAB-u su zastupljeni svojim odgovarajućim vođama na temelju drugačijeg zakonodavstva. Dodatni akteri su neovisni akademici ili stručnjaci koje imenuje Vijeće ministara u MWRC. Konačni odlučujući akteri su ministar rada i socijalnog osiguranja te Vijeće ministara. Njihov proces i uloga detaljnije su objašnjeni u sljedećem odjeljku.
'Odbor za prilagodbu minimalne plaće' (MWRC) priprema i podnosi prijedlog za prilagodbu ministru rada i socijalnog osiguranja dva mjeseca prije roka za prilagodbu minimalne plaće, oslanjajući se na skup kriterija (opisanih u sljedećem odjeljku). Prijedlog za prilagodbu MWRC-a priprema se i podnosi u obliku izvješća. Dekret ne predviđa nikakve specifične proceduralne detalje o tome kako Odbor mora zaključiti svoju preporuku. U praksi je odbor u svoja dva radna ciklusa (od listopada do prosinca 2023. i od kraja studenog do sredine prosinca 2025.) podnio svoja izvješća uključujući sva mišljenja izražena od strane pojedinih članova. Novi dekret također ne predviđa nikakve resurse za istraživanje ili studije. Međutim, Ministarstvo rada i socijalnog osiguranja zatražilo je od odbora da nastavi svoj rad neovisno o predviđenom ciklusu prilagodbi te izrazilo namjeru osigurati financijska sredstva za sva istraživanja koja odbor smatra potrebnima.
Ministar, sa svoje strane, donosi izvještaj MWRC-a na dnevni red LAB-a. Prema novom dekretu (KDP 350/2022, članak 7.1.b), članovi LAB-a pregledavaju i izražavaju svoje mišljenje o izvješću MWRC-a. Ministar, nakon što razmotri mišljenja izražena u LAB-u, priprema i podnosi svoju obrazloženu preporuku o prilagodbi razine minimalnih plaća – uključujući moguću preporuku o nultoj prilagodbi – Vijeću ministara. Potonji ima formalnu ovlast za konačnu odluku (i teoretski može odstupati od gore navedenih preporuka). Proces prilagodbe odvija se u dvogodišnjem ciklusu. Proces prilagodbe aktiviran je prvi put u listopadu 2023., a prva prilagodba stupila je na snagu 1. siječnja 2024. Krajem 2025. proces prilagodbe aktiviran je po drugi put i stupio je na snagu 1. siječnja 2026.
Određivanje minimalnih plaća u industriji smještaja ne slijedi regulirani proces ili raspored. Odgovarajući dekret (KDP 06/2020) donesen je na zajednički zahtjev potpisnica sektorskog kolektivnog ugovora zemlje. Stoga se svako prilagođavanje minimalnih plaća u industriji smještaja događa na inicijativu socijalnih partnera sektora. To je bio slučaj s dekretom KDP 268/2023, kojim su minimalne plaće povećane od 1. lipnja 2023., te s dekretom KDP 55/2025 koji je povećao stope od 1. siječnja 2025.
Uredba o minimalnoj plaći uključuje pet parametara koje bi Odbor za prilagodbu minimalne plaće trebao razmotriti prilikom razrade pitanja povećanja minimalne plaće. Međutim, dekret je prilično nejasan u pogledu toga kako se ti kriteriji trebaju ponderirati. U praksi, tijekom 2023. odbor je pregledao te parametre kako bi utvrdio je li povećanje minimalne plaće opravdano. Ipak, nije postojala dogovorena ili unaprijed definirana metoda za izračun svakog kriterija. Stoga odbor nije mogao donijeti zaključak o opsegu ovog opravdanog povećanja.
Tablica u nastavku navodi pet parametara, kako je navedeno u članku 7.1.a Uredbe KDP 350/2022. Ovi parametri ne vrijede za industriju smještaja (koja nije pokrivena KDP 350/2022, već KDP 55/2025), jer se svaka prilagodba provodi na zahtjev sektorskih socijalnih partnera.
Criterion | How is this defined/operationalised? | Regulation or practice |
Purchasing power of minimum wage under consideration of cost of living variations | Just a general reference. The decree does not define how the criterion should be taken into consideration. In practice, the MWRC employs Consumer price index statistics (Statistical Service) | Minimum Wage Decree, Regulation 7.1.a.i |
Trends of the levels of employment and unemployment | Just a general reference. The decree does not define how the criterion should be taken into consideration. In practice, the MWRC employs Labour Force Survey statistics (Statistical Service) | Minimum Wage Decree, Regulation 7.1.a.ii |
Variation of economic development and of the level of productivity | Just a general reference. The decree does not define how the criterion should be taken into consideration. In practice, the MWRC employs the National Accounts statistics (Statistical Service) and productivity statistics of Eurostat. | Minimum Wage Decree, Regulation 7.1.a.iii |
Variation of and trends of general wage levels and their distribution | Just a general reference. The decree does not define how the criterion should be taken into consideration. In practice, the MWRC employs the earnings and distribution of earnings statistics (Statistical Service, source of the statistics: Social Insurance Fund' records) | Minimum Wage Decree, Regulation 7.1.a.iv |
Impact of any minimum wage change may have on the level of employment, absolute and relative poverty indicators, cost of living and competitiveness of the economy | Just a general reference. The decree does not define how the criterion should be taken into consideration. In the MWRC there was no particular discussion over statistical sources. The members of the committee resorted to rather general assessments. | Minimum Wage Decree, Regulation 7.1.a.iv |
Ciparski režim minimalne plaće, kako je uspostavljen i općim dekretom o minimalnoj plaći i dekretom za aktivnosti smještaja, trenutno ne predviđa nikakve indikativne referentne vrijednosti kao smjernice za procjenu njegove adekvatnosti.
Ciparski režim minimalne plaće, kako je primjenjiv od 1. siječnja 2023. s objavom dekreta KDP 350/2022, ne obuhvaća zaposlenike u poljoprivrednim i pomorskim djelatnostima, kao ni aktivnosti kućanstava kao poslodavaca. Polaznici i osobe u strukovnom obrazovanju nisu podložni odredbama o minimalnoj plaći.
Dekret, na kraju, ne obuhvaća smještajne aktivnosti, jer su one obuhvaćene drugačijom uredbom o minimalnoj plaći (KDP 55/2025). Ovo posljednje odnosi se na 13 profesija u industriji smještaja.
Opći zakon o minimalnoj plaći (KDP 350/2022, izmijenjen dekretima KDP 402/2023 i KDP 427/2025) predviđa početnu stopu i višu stopu staža nakon šest mjeseci zaposlenja. Nadalje, novi dekret predviđa minimalnu stopu od 75% koja se odnosi na osobe mlađe od 18 godina za povremeni rad ne duži od dva uzastopna mjeseca.
Dekret o minimalnoj plaći u industriji smještaja (KDP 268/2023) također predviđa povećanje minimalne plaće na stažu od tri ili šest mjeseci, kao i iznimku od odredbi uredbe za sve studente visokog obrazovanja u hotelskim školama koji su u okviru studija zaposleni na praktičnom osposobljavanju. Dekret se odnosi samo na 13 zanimanja u industriji.
Opći dekret o minimalnoj plaći (KDP 350/2022) propisuje 12 mjesečnih stopa bez navođenja točno određenog broja radnih sati. To znači da zaposlenici u različitim sektorima možda moraju raditi između 38 i 48 sati tjedno kako bi primili punu minimalnu plaću, jer na Cipru ne postoji jedinstvena zakonska definicija maksimalnog dnevnog i tjednog radnog vremena.
Dekret o minimalnoj plaći za industriju smještaja (KDP 268/2023) propisuje 12 mjesečnih isplata. Cijene za 13 pokrivenih profesija definirane su u mjesečnim i satnim intervalima, na temelju radnog tjedna od 38 sati raspoređenog na pet dana.
Opća uredba o minimalnoj plaći (KDP 350/2022) definira minimalnu plaću kao ukupnu bruto mjesečnu plaću koju zaposlenik prima za rad s punim radnim vremenom (članak 5.). Naknada za prekovremeni rad, rad izvan redovnog radnog vremena, naknada za praznike i bilo koje druge pogodnosti nisu uključene u izračun minimalne plaće (članak 9). Dekret dopušta smanjenje od 15% i/ili 10% ako zaposlenici dobivaju obroke i/ili smještaj putem dogovora s poslodavcem (članak 10). Ako zaposlenik prima oba, minimalna plaća može se smanjiti na 75% pune stope (članak 11). Neke skupine primatelja minimalne plaće mogu imati pravo na dodatne beneficije, poput državnih praznika, naknade za prekovremeni rad itd., na temelju drugih zakona koji postavljaju minimalne standarde zaposlenja u određenim gospodarskim djelatnostima.
Dekret za industriju smještaja (KDP 268/2023) precizira da minimalne plaće za 13 reguliranih profesija uključuju osnovnu plaću, naknadu za troškove života i naknade za usluge. Naknade za prekovremeni rad i naknadu za praznike nisu regulirane ovim dekretom. Međutim, poseban zakon jamči svim zaposlenicima u industriji smještaja 15 plaćenih državnih praznika godišnje i prekovremeni rad po stopi od jedan i pol (1,5:1).
Takvo izvješće nije objavljeno na Cipru. Izvješća 'Odbora za prilagodbu minimalne plaće' (MWRC) spomenuta u prethodnim odjeljcima relevantna su za proces određivanja minimalne plaće, ali trenutno nisu javno dostupna.
