Prijeđi na glavni sadržaj
Ova je stranica strojno prevedena. Pogledajte izvornu verziju na engleskom jeziku i jezičnu politiku Eurofounda.
Social partners meeting in conference room
Tema
Posljednje ažuriranje: 22 October 2026

Društveni partneri

'Socijalni partneri' je pojam koji se općenito koristi u Europi za predstavnike uprave i rada (organizacije poslodavaca i sindikata), a u nekim kontekstima i javna tijela koja sudjeluju u socijalnom dijalogu. Pojam 'europski socijalni partneri' posebno se odnosi na one organizacije na razini EU-a koje sudjeluju u europskom socijalnom dijalogu, predviđenom člancima 154. i 155. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU). Socijalni partneri igraju ključnu ulogu u upravljanju radnim odnosima i ključni su akteri u sustavima industrijskih odnosa. U većini država članica EU-a oblikuju radne uvjete i utječu na socijalnu politiku, bilo putem kolektivnog pregovaranja ili tripartitnog socijalnog dijaloga. Oni su međusobno povezani dijelovi višerazinskog sustava upravljanja koji uključuje europsku, nacionalnu, sektorsku, regionalnu (provincijsku ili lokalnu), razinu poduzeća i poduzeća.

Najnoviji sadržaj o ovoj temi pronađite u nastavku.

22 October 2026
Reprezentativnost europskih organizacija socijalnih partnera: Željeznički sektor
Ova studija pruža informacije koje omogućuju procjenu reprezentativnosti aktera uključenih u Europski sektorski odbor za socijalni dijalog za željeznički sektor.
Inga Pavlovaite+1
Izvješće o istraživanju
19 October 2026
Mjesto za stolom, ali tko odlučuje? Socijalni partneri u upravljanju javnim zapošljavanjem i institucijama socijalne sigurnosti
Ovaj članak ispituje uključenost sindikata i organizacija poslodavaca u upravljanje javnim službama zapošljavanja i institucijama socijalne sigurnosti u 27 država članica EU-a i Norveškoj te izvještava o njihovom utjecaju, ako ga imaju, u tim institucijama.
Victoria Cojocariu+1
Članak
December 2026
Uskoro
Representativeness of the European social partner organisations: Commerce sector – 2026
This study provides information allowing for an assessment of the representativeness of the actors involved in the European sectoral social dialogue committee for the commerce sector.
Tina Weber
Izvješće o istraživanju

Eurofound istražuje i izvještava o razvoju događaja vezanih uz socijalne partnere, a istraživanja ispituju kako su oni odgovorili u državama članicama EU-a i Norveškoj na brojne nove političke, pravne i društvene izazove koji su se pojavili posljednjih godina.

Sindikati

Eurofound pruža komparativna istraživanja i članke o glavnim europskim sindikatima, njihovim članstvima, organizacijskoj gustoći, mandatima, strategijama, onome što nude svojim članovima i mnogim drugim aspektima njihovog poslovanja.

Poslodavčeve organizacije

Dostupna su komparativna istraživanja i članci o glavnim europskim poslodavcima, njihovim članstvima, organizacijskoj gustoći, mandatima, strategijama i drugim aspektima njihovog rada.

Uključenost u kreiranje politika

Eurofound također razmatra uključenost nacionalnih socijalnih partnera u osmišljavanje i provedbu reformi i politika, kako u nacionalnom kreiranju politika, tako i u kontekstu Europskog semestra i izrade Nacionalnih reformskih programa.

Uloga društvenih partnera u pravednoj tranziciji

Eurofoundovo istraživanje istražuje uključenost socijalnih partnera u pravednu tranziciju prema klimatski neutralnom gospodarstvu. Fokusira se na njihov doprinos oblikovanju teritorijalnih planova pravedne tranzicije osmišljenih za zaštitu ranjivih regija koje su ugljično intenzivne ili gdje većina zaposlenosti ovisi o fosilnim gorivima. Analiza praksi socijalnog dijaloga i primjeri kolektivnih ugovora pokazuju raspon tema koje pokrivaju socijalni partneri.

Odgovori politike

Eurofoundov EU PolicyWatch prikuplja informacije o odgovorima vlada i socijalnih partnera na pandemiju COVID-19, rat u Ukrajini i rastuću inflaciju, uključujući ulogu socijalnih partnera u osmišljavanju i provedbi različitih mjera u državama članicama.

Sektorski socijalni partneri na razini EU-a i reprezentativnost

Europski sektorski socijalni dijalog polako se razvija od osnivanja sektorskih odbora za socijalni dijalog 1998. godine. Od 2018. godine postoji 43 takva odbora. Od 2006. godine Eurofound ima mandat provoditi studije reprezentativnosti sektorskih socijalnih partnerskih organizacija na razini EU-a kako bi identificirao reprezentativne aktere koje treba konzultirati. Ove studije predstavljaju najopsežnije mapiranje sektorski povezanih organizacija poslodavaca i sindikata diljem Europe. Istraživanja također uspoređuju različite načine na koje se reprezentativnost socijalnih partnera definira na nacionalnoj, europskoj i međunarodnoj razini.

UFEU prepoznaje i promiče ulogu socijalnih partnera na razini EU-a te dokumentira predanost EU-a olakšavanju dijaloga među socijalnim partnerima, poštujući njihovu autonomiju. Ovo priznanje ilustrira usvajanje višegodišnjih radnih programa socijalnih partnera. U tim programima sami socijalni partneri postavljaju svoje prioritete i pregovarački program te odlučuju o odgovarajućim instrumentima za socijalni dijalog.

Tijekom godina, europske institucije sve više prepoznaju ulogu socijalnih partnera na razini EU-a. To se, primjerice, ogleda u uspostavi godišnjeg tripartitnog socijalnog summita između Europskog vijeća, Europske komisije i socijalnih partnera, omogućujući im da u okviru svog socijalnog dijaloga doprinesu različitim komponentama gospodarskog i socijalnog upravljanja EU-om. Glavne međuindustrijske organizacije koje predstavljaju socijalne partnere na razini EU-a su:

  • Europska konfederacija sindikata (ETUC)

  • Konfederacija europskog poslovanja (BusinessEurope)

  • Udruge obrta i malih i srednjih poduzeća u Europi (SMEunited, ranije UEAPME)

  • Europski centar za poslodavce i poduzeća koji pruža javne usluge i usluge općeg interesa (CEEP)

Socijalni partneri igraju istaknutu ulogu u oblikovanju socijalnog zakonodavstva EU-a. Komisija mora konzultirati socijalne partnere prije podnošenja prijedloga u području socijalne politike kroz obavezni dvostupanjski konzultacijski postupak (Artilce 154 UFEU). Štoviše, socijalni partneri mogu pregovarati o sporazumima koji se mogu provoditi autonomno prema nacionalnim praksama ili na njihov zahtjev na razini EU-a putem odluke Vijeća (članak 155 UFEU). U tom smislu, sporazumi o socijalnim partnerima provedeni na razini EU-a odigrali su značajnu ulogu u razvoju socijalnog acquisa EU-a.

Osim toga, europska institucionalna tijela smatraju da su obje strane industrije ključne za razvoj Europskog semestra, ciklusa koordinacije ekonomske i fiskalne politike unutar EU-a. Iako uloga socijalnih partnera u semestru nije jasno definirana u zakonodavnom okviru, njihovo sudjelovanje je prepoznato i ojačano u Uredbi 1175/2011 o nadzoru proračunskih pozicija te nadzoru i koordinaciji ekonomskih politika. Obnovljeni Europski semestar, pokrenut 2015., omogućuje više vremena za dijalog i veću uključenost socijalnih partnera na svim razinama. U ožujku 2025. Komisija i međuindustrijski socijalni partneri potpisali su zajednički Pakt o jačanju europskog socijalnog dijaloga. Ovo se nadovezuje na Deklaraciju socijalnih partnera Val Duchesse iz 2024.

Nacionalni kontekst

Socijalni partneri su ključni dionici koji mogu procijeniti potrebe politika i doprinijeti oblikovanju politika te dizajniranju i provedbi nacionalnih reformi u području socijalnog i zapošljavanja. Ova uloga i potreba za uključivanjem socijalnih partnera u kreiranje politika prepoznati su u Smjernici 7 Odluke Vijeća 2018/1215 za politike zapošljavanja država članica, kao i u Načelu 8 Europskog stupa socijalnih prava.

Ovo je izbor najvažnijih rezultata za ovu temu.

Istraživači Eurofounda pružaju stručne uvide i mogu ih se kontaktirati za pitanja ili upite medija.

Ovaj odjeljak pruža pristup cjelokupnom sadržaju koji je objavljen o temi.

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies

All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.

See all EU institutions and bodies