Prijeđi na glavni sadržaj
Ova je stranica strojno prevedena. Pogledajte izvornu verziju na engleskom jeziku i jezičnu politiku Eurofounda.
Social partners meeting in conference room
Tema
Posljednje ažuriranje: 19 October 2026

Socijalni partneri

"Socijalni partneri" izraz je koji se u Europi općenito koristi za označavanje predstavnika socijalnih partnera (organizacija poslodavaca i sindikata), a u nekim kontekstima i javnih tijela koja sudjeluju u socijalnom dijalogu. Pojam "europski socijalni partneri" posebno se odnosi na one organizacije na razini EU-a koje su uključene u europski socijalni dijalog, predviđen člancima 154. i 155. Socijalni partneri imaju ključnu ulogu u upravljanju radnim odnosom i ključni su akteri u sustavima industrijskih odnosa. U većini država članica EU-a one oblikuju radne uvjete i utječu na socijalnu politiku, bilo kolektivnim pregovaranjem ili tripartitnim socijalnim dijalogom. Oni su isprepleteni dijelovi višerazinskog sustava upravljanja koji uključuje europsku, nacionalnu, sektorsku, regionalnu (pokrajinsku ili lokalnu), razinu poduzeća i poslovnog nastana.

Najnoviji sadržaj o ovoj temi pronađite u nastavku.

19 October 2026
Novo
Mjesto za stolom, ali tko odlučuje? Socijalni partneri u upravljanju javnim zapošljavanjem i institucijama socijalne sigurnosti
Ovaj članak ispituje uključenost sindikata i organizacija poslodavaca u upravljanje javnim službama zapošljavanja i institucijama socijalne sigurnosti u 27 država članica EU-a i Norveškoj te izvještava o njihovom utjecaju, ako ga imaju, u tim institucijama.
Victoria Cojocariu+1
Članak
28 September 2026
Reprezentativnost europskih organizacija socijalnih partnera: Osobne usluge – sektor kose i ljepote – 2026.
Ova studija pruža informacije koje omogućuju procjenu reprezentativnosti aktera uključenih u Europski sektorski odbor za socijalni dijalog za sektor osobnih usluga.
Paul Vroonhof+2
Izvješće o istraživanju
October 2026
Uskoro
Representativeness of the European social partner organisations: Railways and urban public transport – 2026
This study provides information allowing for an assessment of the representativeness of the actors involved in the European sectoral social dialogue committee for the railways and urban public transport sector.
Tina Weber
Izvješće o istraživanju

Eurofound istražuje i izvješćuje o razvoju događaja u vezi sa socijalnim partnerima te istražuje kako su oni odgovorili u državama članicama EU-a i Norveškoj na brojne nove političke, pravne i socijalne izazove koji su se pojavili posljednjih godina.

Sindikati

Eurofound pruža komparativna istraživanja i članke o glavnim europskim sindikatima, njihovim članstvima, organizacijskoj gustoći, mandatima, strategijama, onome što nude svojim članovima i mnogim drugim aspektima njihova djelovanja.

Organizacije poslodavaca

Dostupna su komparativna istraživanja i članci o glavnim europskim organizacijama poslodavaca, njihovim članstvima, organizacijskoj gustoći, mandatima, strategijama i drugim aspektima njihova djelovanja.

Sudjelovanje u donošenju politika

Eurofound razmatra i sudjelovanje nacionalnih socijalnih partnera u osmišljavanju i provedbi reformi i politika, kako u donošenju nacionalnih politika tako i u kontekstu europskog semestra i izrade nacionalnih programa reformi.

Uloga socijalnih partnera u pravednoj tranziciji

Eurofoundovim istraživanjem istražuje se uključenost socijalnih partnera u pravednu tranziciju na klimatski neutralno gospodarstvo. Usmjeren je na njihov doprinos oblikovanju teritorijalnih planova za pravednu tranziciju osmišljenih za zaštitu ranjivih regija s visokim emisijama ugljika ili u kojima većina radnih mjesta ovisi o fosilnim gorivima. Analiza praksi socijalnog dijaloga i primjeri kolektivnih ugovora pokazuju raspon tema koje pokrivaju socijalni partneri.

Odgovori politike

Eurofoundov EU PolicyWatch prikuplja informacije o odgovorima vlada i socijalnih partnera na pandemiju bolesti COVID-19, rat u Ukrajini i rastuću inflaciju, uključujući ulogu socijalnih partnera u osmišljavanju i provedbi različitih mjera u državama članicama.

Sektorski socijalni partneri i reprezentativnost na razini EU-a

Europski sektorski socijalni dijalog polako se razvija od osnivanja odbora za sektorski socijalni dijalog 1998. Od 2018. postoje 43 takva odbora. Eurofound je od 2006. ovlašten provoditi studije reprezentativnosti sektorskih organizacija socijalnih partnera na razini EU-a kako bi se utvrdili reprezentativni akteri s kojima se treba savjetovati. Te su studije najopsežnije mapiranje sektorskih organizacija poslodavaca i sindikata diljem Europe. Istraživanje također uspoređuje različite načine na koje se definira reprezentativnost socijalnih partnera na nacionalnoj, europskoj i međunarodnoj razini.

UFEU-om se prepoznaje i promiče uloga socijalnih partnera na razini EU-a te se dokumentira predanost EU-a olakšavanju dijaloga među socijalnim partnerima, poštujući njihovu autonomiju. To priznanje vidljivo je iz donošenja višegodišnjih programa rada socijalnih partnera. U tim programima socijalni partneri sami određuju svoje prioritete i pregovarački program te odlučuju o odgovarajućim instrumentima za socijalni dijalog.

Tijekom godina europske institucije sve više prepoznaju ulogu socijalnih partnera na razini EU-a. To se, primjerice, odražava u uspostavi godišnjeg tripartitnog socijalnog samita između Europskog vijeća, Europske komisije i socijalnih partnera, čime se potonjima omogućuje da u kontekstu svojeg socijalnog dijaloga doprinesu različitim sastavnicama gospodarskog i socijalnog upravljanja EU-a. Glavne međusektorske organizacije koje predstavljaju socijalne partnere na razini EU-a su:

  • Europska konfederacija sindikata (ETUC)

  • Konfederacija europskih poduzetnika (BusinessEurope)

  • Udruženje obrta i malih i srednjih poduzeća u Europi (SMEunited, bivši UEAPME)

  • Europski centar poslodavaca i poduzeća koji pružaju javne usluge i usluge od općeg interesa (CEEP)

Socijalni partneri imaju istaknutu ulogu u oblikovanju socijalnog zakonodavstva EU-a. Komisija se mora savjetovati sa socijalnim partnerima prije podnošenja prijedloga u području socijalne politike u okviru obveznog postupka savjetovanja u dvije faze (članak 154. UFEU-a). Nadalje, socijalni partneri mogu pregovarati o sporazumima koji se mogu provoditi samostalno u skladu s nacionalnim praksama ili se na njihov zahtjev mogu provoditi na razini EU-a odlukom Vijeća (članak 155. UFEU-a). U tom su smislu sporazumi sa socijalnim partnerima koji se provode na razini EU-a imali važnu ulogu u razvoju socijalne pravne stečevine EU-a.

Osim toga, europska institucionalna tijela smatraju da su socijalni partneri ključni za razvoj europskog semestra, ciklusa koordinacije ekonomskih i fiskalnih politika unutar EU-a. Iako uloga socijalnih partnera u semestru nije jasno utvrđena u zakonodavnom okviru, njihovo je sudjelovanje prepoznato i ojačano u Uredbi 1175/2011 o nadzoru stanja proračuna te nadzoru i koordinaciji ekonomskih politika. Obnovljeni europski semestar, pokrenut 2015., omogućuje više vremena za dijalog i veću uključenost socijalnih partnera na svim razinama. Komisija i međusektorski socijalni partneri potpisali su u ožujku 2025. zajednički pakt o jačanju europskog socijalnog dijaloga. To se temelji na Deklaraciji socijalnih partnera Val Duchesse iz 2024.

Nacionalni kontekst

Socijalni partneri ključni su dionici koji mogu procijeniti potrebe politika i doprinijeti oblikovanju politika te osmišljavanju i provedbi nacionalnih reformi u socijalnom području i području zapošljavanja. Ta uloga i potreba za uključivanjem socijalnih partnera u donošenje politika prepoznate su u Smjernici 7. Odluke Vijeća 2018/1215 za politike zapošljavanja država članica, kao i u 8. načelu europskog stupa socijalnih prava.

Ovo je izbor najvažnijih rezultata za ovu temu.

Istraživači Eurofounda pružaju stručne uvide i mogu ih se kontaktirati za pitanja ili upite medija.

Angelina Atanasova

Research support officer
Working life research

Angelina Atanasova je službenica za podršku istraživanju u jedinici za radni život pri Eurofoundu. Njezine trenutne istraživačke teme uključuju društveni dijalog i industrijske odnose, kao i prava osoba s invaliditetom te uključivanje osoba s invaliditetom na tržište rada. Prije nego što se pridružila Eurofoundu 2024., radila je kao viša analitičarka politika u Applied Research and Communications Fund, istraživačica u Europskom društvenom opservatoriju, znanstvena suradnica na KU Leuven i konzultantica za politiku u Open Society European Policy Institute. Doktorirala je iz sociologije prava EU sa KU Leuven i magistrirala javnu politiku sa Central European University. Njezina glavna istraživačka područja uključuju prava osoba s invaliditetom, socijalnu uključenost, socijalne partnere i društveni dijalog.

Peter Kerckhofs

Senior research manager
Working life research

Peter Kerckhofs viši je voditelj istraživanja u odjelu za radni vijek u Eurofoundu. Njegov je rad usmjeren na ulogu socijalnih partnera u europskom semestru, kao i na nacionalno izvješćivanje o razvoju industrijskih odnosa. Peter ima široku stručnost u razvoju metodologije za studije reprezentativnosti, primjeni europskih i nacionalnih kriterija reprezentativnosti u specifičnom kontekstu različitih sektora, a istovremeno akumulira dubinsko znanje o industrijskim odnosima u različitim sektorima. Peter je također radio na projektima povezanima s europskim radničkim vijećima i europskim sektorskim socijalnim dijalogom. Prije nego što se pridružio Eurofoundu, radio je kao istraživač za ETUI i UCL, kao politički tajnik za EMCEF i bio je znanstveni koordinator Doktorskog fakulteta Fakulteta društvenih znanosti KU Leuven. Diplomirao je socijalni rad i magistrirao političke znanosti na KU Leuvenu i međunarodne odnose na UCL-u, a doktorirao je industrijske odnose na Sveučilištu u Manchesteru.

Ovaj odjeljak pruža pristup cjelokupnom sadržaju koji je objavljen o temi.

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies

All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.

See all EU institutions and bodies