Prijeđi na glavni sadržaj
Ova je stranica strojno prevedena. Pogledajte izvornu verziju na engleskom jeziku i jezičnu politiku Eurofounda.
Profil zemlje s minimalnom plaćom za Finsku
Profil zemlje
Posljednje ažuriranje: 30 June 2026

Minimalna plaća u Finskoj

Elina Härmä

Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.

Ti profili opisuju kako se minimalne plaće reguliraju i određuju. Dostupni su za sve zemlje EU i Norvešku.

Ovaj profil opisuje kako se minimalne plaće reguliraju i određuju u Finskoj. Može se čitati kao pozadinske informacije za Eurofoundovu godišnju reviziju određivanja minimalne plaće. Finska nema zakonske minimalne plaće, ali su minimalne plaće utvrđene kolektivnim ugovorima, koji su često zakonski prošireni na sve radnike u relevantnom sektoru.

Opća razina pokrivenosti kolektivnim pregovorima u Finskoj je visoka, uvelike zbog općeg mehanizma primjenjivosti. Prema najnovijoj studiji Ahtiainena (2024.), temeljenoj na statistici iz 2021. i 2022., pokrivenost je iznosila 88,8%. U privatnom sektoru, 64% zaposlenika radi u organiziranim tvrtkama. Zbog opće primjenjivosti kolektivnih ugovora, pokrivenost raste na 83,9% svih zaposlenika u privatnom sektoru. U javnom sektoru svi zaposlenici obuhvaćeni su kolektivnim ugovorima.

Razlike u pokrivenosti pregovaranjem mogu se pronaći između sektora, pri čemu je najniža pokrivenost od 32,8% i najviša od 97,2% na općoj sektorskoj razini u kolektivnim ugovorima za 2021./2022., uključujući mehanizam opće primjenjivosti. Značajne praznine mogu se pronaći unutar sektora koji uključuju skupine zaposlenika s osobito slabo plaćenim radnicima, poput sektora zdravstva i socijalnih usluga, drugih socijalnih i osobnih usluga te drugih poslovnih usluga poput usluga nekretnina.

Neki segmenti s niskim plaćama imaju visoku pokrivenost čak i kada se uzme u obzir praznina u pokriću, poput poštanskih i dostavnih službi (oko 19-94%).

Nedostaci u pokrivenosti pregovaranjem mogu se pronaći u sektorima s velikim udjelom samozaposlenih i malih poduzeća, poput cestovnog prometa te sektora nekretnina i poslovnih usluga, te gdje je sezonski rad čest, primjerice u ruralnim industrijama (Ahtiainen, 2024).

Određivanje plaća provode sektorski sindikati i organizacije poslodavaca. Industrijski sektor vođen izvozom, s tehnološkom industrijom na čelu, započinje krugove kolektivnog pregovaranja i pregovora o plaćama. U praksi, povećanje plaća u tim sektorima postavlja minimalnu vrijednost za ostatak tržišta rada. Međutim, društveni partneri u drugim sektorima mogu pregovarati o drugačijim povećanjima plaća nego industrijski sektor vođen izvozom. Iako industrijski minimumi nisu obavezni, uobičajeno je da društveni partneri u drugim sektorima postavljaju slične stope povećanja. Također je moguće postaviti niže ili više stope povećanja plaća. Zaposlenici s niskim plaćama u velikoj su mjeri organizirani od strane sindikata pod vrhunskom Centralnom organizacijom finskih sindikata (SAK). Primjeri takvih sindikata su Service Union United (PAM), koji organizira privatne uslužne djelatnike, te Sindikat za javni i socijalni sektor (JHL), koji organizira stručnjake za socijalnu skrb. Industrijski sindikat također organizira nekoliko zanimanja za osobe s niskim primanjima, poput obuće i kožarstva, poljoprivrede i dostavljača. Organizacije poslodavaca koje predstavljaju poslodavce u istim sektorima su Poslodavci nekretnina, Finska udruga ugostiteljstva (MaRa), Finska udruga privatnih pružatelja skrbi (HALI) i Tehnološke industrije u Finskoj, da spomenemo samo neke. Ovi i mnogi drugi organizirani su pod vrhunskom Konfederacijom finskih industrija (EK).

Krugovi kolektivnog pregovaranja započinju dok su postojeći kolektivni ugovori još na snazi. Ako novi ugovor nije sklopljen prije isteka postojećeg kolektivnog ugovora, započinje razdoblje bez ugovora. Odredbe bivšeg kolektivnog ugovora i dalje vrijede tijekom pregovora. Novi kolektivni ugovor postiže se kada obje strane postignu dogovor o punom tekstu kolektivnog ugovora i potpišu rezultate pregovora (PAM, 2023).

Tehnološka industrija u praksi postavlja normu za povećanje plaća od 2017./2018. (Kjellberg, 2023). Društveni partneri koji predstavljaju općenito niže prihode iz profesionalnih skupina izrazili su zabrinutost zbog sustava obrasca pregovaranja, jer on može održavati i povećavati razliku u plaćama. Sustavi za povećanje plaća posebno niskoprimajućim skupinama postoje i često se koriste. U nekim sektorima, zanimanjima ili skupinama zaposlenika gdje plaće zaostaju za općim trendom ili gdje su razlike u plaćama značajne, društveni partneri mogu dogovoriti specifično povećanje plaća (kuoppakorotus/matalapalkkaerä/naispalkkaerä), usmjereno na relevantne skupine zaposlenika.

Kolektivni ugovori također mogu rezultirati godišnjim dopunama (bilo u postotcima ili apsolutnim brojkama) i jednokratnim isplatama uz opće povećanje plaća u sektoru. Međutim, oni nisu namijenjeni isključivo poslovima s niskim primanjima. Povećanje plaće, dopuna ili jednokratna isplata u apsolutnim brojkama često preferiraju socijalni partneri u sektorima s nisko plaćenim radnicima, jer je to vrijednije za segment s niskim prihodima i sprječava povećanje razlike u plaćama.

Socijalni partneri također mogu voditi pregovore na lokalnoj razini (paikallinen erä). To se može učiniti umjesto kolektivno dogovorenih povećanja plaća ili uz njih, ovisno o fleksibilnosti koju nacionalni sporazum dopušta za lokalne pregovore o plaćama. Na primjer, u kolektivnim ugovorima javnog sektora, povećanja plaća dominiraju općeprihvaćenim povećanjima, a ne lokalno podijeljenim fondovima plaća (Kauhanen, 2023).

Uobičajeno trajanje kolektivnog ugovora je dvije godine, ali se pregovaraju i duži ugovori. Osim toga, povećanja plaća ponekad se mogu pregovarati samo za prvu godinu kolektivnog ugovora. U takvim slučajevima, uključivanje klauzule čini drugu godinu opcijskim ugovorom (optiovuosi), što znači da se ugovor može poništiti ako novi dogovor o minimalnim plaćama i povećanjima plaća za drugu godinu nije postignut prije unaprijed određenog datuma. Stoga, uz kolektivne pregovaračke krugove, društveni partneri sudjeluju u tzv. rundama plaća, koje su dodatni krugovi pregovaranja.

Za sindikate, sektorske ekonomske prognoze kao i sektorske profitne marže u prethodnoj godini važne su u kolektivnom pregovaranju, jer ukazuju na sposobnost plaćanja poslodavaca. U vremenima financijskih previranja, sindikati pod SAK-om tražili su koordinirana rješenja kolektivnog pregovaranja kako bi održali kupovnu moć radnika. Isto tako, to je i interes poslodavca, jer potrošači na domaćim tržištima važni su za kontinuitet mnogih industrija.

Kolektivni ugovori vezani uz nisko plaćene radnike sadrže podminimalne stope za određene kategorije radnika. Primjeri se mogu pronaći u kolektivnim ugovorima koji pokrivaju sektor podrške objektima, sektor trgovine, turizam, ugostiteljstvo i rekreaciju te socijalne usluge privatnog sektora.

Subminima se, na primjer, mogu temeljiti na dobi, obuci i prethodnoj razini iskustva, radnim zadacima ili zaposlenju dugoročno nezaposlenih osoba na subvenciji za plaće. Na primjer, polaznici primaju 80%-90% redovne minimalne plaće, dok učenici i mlađi od 18-25 godina između 70% i 80%.

Definicija osnovne plaće nije definirana zakonom, već opisuje minimalnu plaću specifičnu za zadatak i isključuje osobne bonuse, dodatke i beneficije. Plaće i nadnice mogu se isplaćivati mjesečno, tjedno ili po satu. Uz osnovnu plaću, zaposlenik može primati i dodatke, što znači naknadu za prekovremeni rad, rad obavljen navečer, vikendom ili navečer, na primjer. Zaposlenici također mogu primati naknadu u obliku tzv. dodatnih pogodnosti (luontoisetu), poput hrane, mobilnog telefona, sportskih pogodnosti, smještaja ili automobila. Dodatne pogodnosti smatraju se dijelom plaće zaposlenika. Odbici od plaće su porez na dohodak, doprinos za mirovinsko osiguranje, doprinos za osiguranje od nezaposlenosti i, u nekim slučajevima, dnevni doprinos za zdravstveno osiguranje. (SAK, 2021). Naknade za godišnji odmor uvijek se računaju u plaću, neovisno o obrascu ugovora zaposlenika ili trajanju zaposlenja (Digital and Population Data Services Agency, 2022).

Plaće po komadu postoje u nekim zanimanjima, poput prodaje i pravnih usluga. Međutim, ne postoje zakonske odredbe o minimalnoj stopi za plaću po komadu. Plaća po komadu može biti uključena kao dio plaće ili činiti punu plaću u ugovoru o radu. Plaće po komadu također se mogu regulirati kolektivnim ugovorima, a naknada za rad po komadu ovisi — u ovom slučaju — o odredbama primjenjivog kolektivnog ugovora. Prema Zakonu o ugovorima o radu (Poglavlje 2, stavak 10), u nedostatku kolektivnog ugovora i ako poslodavac i zaposlenik nisu dogovorili naknadu za rad, 'zaposlenik mora biti plaćen uobičajenom i razumnom plaćom za obavljeni rad'. Ovo, kao opće pravilo, vrijedi i za rad po komadnoj tarifi.

Ne postoje nacionalna izvješća o minimalnoj plaći ili postavljanju minimalne plaće. Redovito izvještavanje o plaćama i određivanju plaća obavljaju organizacije društvenih partnera na najvišoj razini, poput Središnje organizacije finskih sindikata (SAK), Konfederacije finskih industrija (EK) i Lokalne samouprave i županijskih poslodavaca (KT), kao i pojedinačni sindikati i mediji. Međutim, prikupljene statistike uglavnom se fokusiraju na medijalne plaće i povećanja plaća u različitim sektorima i zanimanjima, a ne specifično na minimalne plaće. U skladu s Direktivom EU o minimalnim plaćama, finska vlada redovito će prikupljati podatke o minimalnim plaćama.

Finski nacionalni statistički institut, Statistika Finske, objavljuje sektorske statistike o strukturi zarade finske radne snage. Ove statistike opisuju satnice i mjesečne zarade, kao i formiranje i raspodjelu plaća i plaća u svim sektorima. Međutim, informacije o minimalnim plaćama nisu dostupne.

Statistika Finske također je pokrenula pilotne baze podataka koje koriste finski registar nacionalnih prihoda, koji, primjerice, socijalne službe koriste pri određivanju naknada. Sam registar nije javno dostupan. I ovdje su zarade prikazane u prosjecima, kao i u prvom i devetom kvintilu.

Petri Böckerman, Toni Juuti, Tuomas Kosonen i Henri Keränen objavili su znanstveni rad 'Jesu li tvrtke spremne plaćati niže plaće? Kvazi-eksperiment o politici subminimalne plaće' (FIT radni dokument 29), dostupan na Studija: Podminimalne plaće za mlade radnike nisu povećale zaposlenost - FIT – finski centar izvrsnosti u istraživanju poreznih sustavaopens in new tab

1 September 2026
Minimalne plaće u 2026.: Godišnji pregled
Određivanje minimalne plaće diljem EU-a postalo je sve dinamičnije i pomno praćeno područje politike, oblikovano prijenosom Direktive o minimalnoj plaći EU-a i desetljećem kontinuiranog rasta zakonskih stopa u realnim iznosima. Ovo izvješće analizira rasprave o određivanju plaća koje su se odvijale među državama članicama i Norveškom 2025. godine, s naglaskom na zemlje s i bez nacionalne minimalne plaće, na međusobni utjecaj minimalnih plaća i kolektivnog pregovaranja u nisko plaćenim sektorima te rastuću ulogu indikativnih referentnih vrijednosti u oblikovanju nacionalnih odluka.
Read more
Izvješće o istraživanju
30 January 2026
Stvarni rast minimalnih plaća u 2026., uz napredak i usporavanje ambicija država članica
Većina država članica EU-a promijenila je razinu svoje nacionalne minimalne plaće od 1. siječnja 2026. i, kao i prethodne godine, opća slika je značajna povećanja – znatno iznad povećanja cijena.
Read more
Članak
Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies

All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.

See all EU institutions and bodies