Minimalus darbo užmokestis Švedijoje

Nors savanoriškas darbdavių dalyvavimas yra neatsiejama sistemos dalis, galimybė streikuoti siekiant užtikrinti kolektyvinę sutartį yra gyvybiškai svarbus jos veikimo aspektas. Atsižvelgiant į santykinai didelį profesinių sąjungų tankį ir teisę streikuoti, neretai įmonės susilaiko nuo kolektyvinių sutarčių pasirašymo. Todėl tokių susitarimų aprėptis mažesnėse bendrovėse paprastai yra mažesnė. Pasirašyto susitarimo galiojimo laikotarpiu galioja taikos sąlyga, skatinanti stabilumą darbo rinkoje. Iš esmės teisė streikuoti yra minimalaus darbo užmokesčio standartų apsauga, nes ji reikalauja, kad profesinės sąjungos būtų atskaitingos už derybas dėl darbo užmokesčio visoje darbo rinkoje.

• Užimtumo ministerija: Užimtumo (bendro sprendimo darbo vietoje) įstatymas (1976:580)opens in new tab

Remiantis naujausia ataskaita apie kolektyvinių sutarčių aprėpties rodiklius ir spragas (Kjellberg, 2023), bendra kolektyvinių sutarčių aprėptis siekia apie 90 proc. Viešajame sektoriuje aprėptis siekia 100 proc., o privačiame – apie 80 proc. Tačiau pastebimos didelės aprėpties spragos, ypač tokiuose pagrindiniuose sektoriuose kaip HORECA, tam tikruose žemės ūkio segmentuose, platformų užimtumas, įvairios transporto sritys, plaukų ir grožio paslaugos, valymo pramonė ir kt. Daugelis šių sektorių yra vieni iš mažiausiai apmokamų profesijų.

Pažymėtina, kad aprėpties spragos apima ne tik tradiciškai mažai apmokamus sektorius, bet ir baltųjų apykaklių profesijas, įskaitant gerai apmokamas ir mažai apmokamas pareigas, tokias kaip skambučių centrai, vaizdo žaidimų pramonė, technologijos ir finansai. HORECA sektoriuje, kuriam būdingas palyginti mažas profesinių sąjungų organizacijų lygis (31 proc.), aprėptis siekia 70 proc.

Nepaisant šių spragų, didžioji dalis darbo rinkos veikia pagal kolektyvines sutartis. Mažos įmonės dažnai suderina savo darbo užmokesčio lygį su galiojančiuose susitarimuose nustatytais dydžiais, tačiau dėl kitų priežasčių gali susilaikyti nuo susitarimų įforminimo.

Tam tikros darbuotojų grupės susiduria su didesniu pažeidžiamumu, ypač sezoniniai darbuotojai, kurie dažnai dirba pagal vienetinio darbo užmokesčio struktūrą ir kuriems gali trūkti kolektyvinių sutarčių. Pažymėtina, kad sezoniniai darbuotojai, užsiimantys uogų rinkimu, tapo pagrindiniais diskusijų taškais dėl asmenų, kuriems netaikoma įprasta Švedijos darbo užmokesčio nustatymo sistema, todėl jiems gresia išnaudojimas.

• Kjellberg, A.: Kollektivavtalens täckningsgrad och vita fläckarPDFopens in new tab

Pagrindiniai minimaliojo darbo užmokesčio nustatymo dalyviai yra atitinkami sektorių socialiniai partneriai. Apskritai visi socialiniai partneriai, dalyvaujantys nustatant darbo užmokestį, laikosi darbo užmokesčio nustatymo normos, todėl pramonės socialiniai partneriai turi didesnę įtaką bendram darbo užmokesčio didinimui kiekviename derybų raunde.

Pramonės profesinės sąjungos yra:

• IF Metall, Unionen, GS (miškininkystės, medžio apdirbimo ir grafikos sąjunga), Švedijos inžinieriai, Maisto darbuotojų sąjunga.

Vienuolika organizacijų atstovauja pramonės darbdaviams:

• Švedijos inžinerinės pramonės asociacija, Švedijos grafikos pramonės asociacija, Švedijos žaliųjų darbdavių, inovacijų ir chemijos pramonės federacija Švedijoje, Švedijos pramonės darbdavių asociacija, Švedijos plieno gamintojų asociacija, Švedijos maisto federacija, Švedijos miško pramonės federacija, SveMin (Švedijos kasybos pramonė), TEKO (Švedijos tekstilės ir mados pramonė) ir Švedijos medienos ir baldų pramonės federacija.

Kalbant apie kitus sektorius, kai kurie socialiniai partneriai organizuoja mažiausiai apmokamas profesijas labiau nei kiti. Apskritai darbininkai paprastai uždirba mažiau nei darbuotojai, o tai reiškia, kad profesinės sąjungos, priklausančios Švedijos profesinių sąjungų konfederacijai (Landsorganisationen i Sverige), yra labiau linkusios organizuoti mažiau apmokamas profesijas. Remiantis LO 2024 m. darbo užmokesčio ataskaitaopens in new tab, vidutinis tarnautojo darbo užmokestis (organizuotas TCO – Tjänstemännens Centralorganisation, Švedijos profesinių darbuotojų konfederacijos arba SACO – Sveriges Akademikers Centralorganisation, Švedijos profesinių asociacijų konfederacijos) 2023 m. buvo 47 000 SEK (4 095 EUR) per mėnesį, o vidutinis mėlynųjų apykaklių darbuotojo darbo užmokestis buvo 30 600 SEK (2 666 EUR) per mėnesį. LO kolektyve kai kurios profesinės sąjungos organizuoja daugiau mažai apmokamų profesijų nei kitos. Didelės profesinės sąjungos, kuri organizuoja kelias profesijas, kurios gali būti laikomos mažu darbo užmokesčiu, pavyzdys yra Švedijos savivaldybių darbuotojų profesinė sąjunga (Svenska Kommunalarbetareförbundet), kuri organizuoja įvairius darbuotojus, visų pirma savivaldybių sektoriuose (pvz., slaugytojų padėjėjus, mokytojų padėjėjus, prižiūrėtojus, vaikus prižiūrinčius asmenis, žemės ūkį ir autobusų vairuotojus).

Nuo 1997 m. darbo užmokesčio nustatymo procesas Švedijoje vyksta aiškiai, reglamentuojamas "Pramonės susitarimo norma". Pagal šį modelį pramonės sektoriai derasi dėl bendro darbo užmokesčio didinimo visai ekonomikai, atsižvelgiant į esminį eksportuojančių pramonės šakų vaidmenį Švedijos ekonominei gerovei. Nustačius darbo užmokesčio didinimą, kitos profesinės sąjungos paprastai nusprendžia derinti savo susitarimus.

Siekiant sumažinti didėjančius darbo užmokesčio skirtumus, šiuo koordinavimu taip pat nustatomas mažiausiai apmokamų darbuotojų lyginamasis standartas, nustatant jų darbo užmokesčio didinimą fiksuotą, o ne procentinį padidėjimą. Šis lyginamasis indeksas peržiūrimas kiekviename derybų raunde ir įvairiuose sektoriuose gali šiek tiek skirtis.

Kolektyvinės sutartys paprastai iš naujo deramasi trejų metų ciklu, nors tai nėra griežta taisyklė. Socialiniai partneriai kartais renkasi trumpesnius susitarimus, dažnai reaguodami į išorės veiksnius. Pavyzdžiui, 2023 m. buvo pasiektas dvejų metų susitarimas, o pradiniai pasiūlymai buvo skirti vienerių metų kadencijai, atsižvelgiant į susirūpinimą dėl infliacijos ir neapibrėžtumo.

Mažesnis nei minimalus darbo užmokestis nustatomas konkrečioms grupėms, pavyzdžiui, jaunesniems nei 20 metų darbuotojams. Vienas iš paplitusių pavyzdžių yra kolektyvinė sutartis dėl nekvalifikuotų viešbučių ir restoranų darbuotojų, kuriuos sudaro asmenys, kuriems nereikia formalaus išsilavinimo ar sertifikavimo. Šie minimalūs atlyginimai skirstomi į keturias amžiaus grupes: iki 17 metų, 17 metų, 18 metų ir 19 metų. Kiekvienas darbo užmokesčio lygis koreguojamas kartu su kitais darbo užmokesčio lygiais derybų metu derybų raunduose, todėl kasmet didinamas. Šis modelis apima įvairius sektorius, išskyrus svetingumą, įskaitant sandėliavimą, elektroninę prekybą, mažmeninę prekybą ir kitus. Šis minimalusis darbo užmokestis taikomas visiškai neapmokytiems darbuotojams ir didėja atsižvelgiant į patirtį ir išsilavinimą, atspindint įprastas darbo užmokesčio struktūras.

Nustatomas papildomas mažesnis nei minimalusis darbo užmokestis, visų pirma statybos ir statybos sektoriuose dirbantiems studentams. Šiame kontekste mažesnis nei minimalus darbo užmokestis nėra tiesiogiai susietas su amžiumi, o atitinka prekybos mokykloje baigtų metų skaičių. Šie lygiai paprastai svyruoja nuo nekvalifikuoto iki vienerių ar dvejų metų baigimo profesinėje mokykloje. Baigę trejus mokslo metus, studentai turėtų gauti kompensaciją pagal standartinę sutartį, atitinkančią jų patirtį.

• Hotell- och restaurangfacket: Ungdomslön för dig under 20 åropens in new tab

• Byggnads: Ferielöneropens in new tab

Švedijoje netipiška, kad premijos būtų įtrauktos į minimalaus darbo užmokesčio apskaičiavimą, o bazinis tarifas nėra teisiškai apibrėžtas. Bazinis tarifas paprastai nurodomas kaip mėnesinis atlyginimas už darbą visą darbo dieną arba valandinis atlyginimas. Nors vienetinis darbo užmokestis apskritai yra neįprastas, jis atsiranda tokiose pramonės šakose kaip statybos, pardavimai ir plantacijų darbai, dažnai kartu su valandiniu atlyginimu. Kolektyvinėse sutartyse paprastai reglamentuojamas vienetinis darbo užmokestis, tačiau darbdaviai gali jį siūlyti ir ne derybų būdu.

Atostogų kompensacija visada laikoma darbo užmokesčio dalimi, net ir darbuotojams, dirbantiems nereguliariomis darbo valandomis ar trumpalaikėmis sutartimis. Tokiais atvejais apmokamas atostogų laikas yra retas, o vietoj to darbuotojai gauna 12% priedą prie savo atlyginimo kaip atostogų kompensaciją.

Leidžiami atskaitymai, pavyzdžiui, kai darbdavys teikia maistą ar apgyvendinimą. Taisyklės reglamentuoja atskaitymus už darbdavio suteiktą būstą, įskaitant maksimalių atskaitymų ar nuomos įmokų ribas. Tokiais atvejais atskaitymai nustatomi lyginant panašių butų nuomos kainas rajone.

• Švedijos mokesčių agentūra: išmokų ir privilegijų išdavimasopens in new tab

Nacionalinis tarpininkavimo biuras skelbia metines ataskaitas apie bendras darbo užmokesčio tendencijas, darbo santykius ir tarpininkavimo veiklą Švedijoje, kurios paprastai skelbiamos kiekvienų metų kovo mėnesį. Be to, jie nuolat skelbia metinę ataskaitą apie vyrų ir moterų darbo užmokesčio skirtumus, tradicija tęsiasi nuo 2008 m.

Be to, Nacionalinis tarpininkavimo biuras kas mėnesį skelbia darbo užmokesčio pokyčių ataskaitas. Vienoje iš šių ataskaitų lyginamas darbo užmokesčio padidėjimas kiekvieną mėnesį, suskirstytas pagal mėlynųjų ir baltųjų apykaklių darbuotojus, taip pat privačiojo ir viešojo sektoriaus darbuotojus. Šioje ataskaitoje taip pat atsižvelgiama į infliaciją ir pateikiami realaus ir nominaliojo darbo užmokesčio pokyčiai kas mėnesį.

Kitoje mėnesinėje ataskaitoje pateikiamos įžvalgos apie einamojo mėnesio darbo užmokesčio pokyčius ir prognozuojamos ateities tendencijos. Ji analizuoja darbo užmokesčio lygį, palyginti su tarptautinėmis tendencijomis, Švedijos ekonomikos konkurencingumą, infliacijos lygį, ekonomikos augimo ciklus ir valiutų svyravimus.

• Nacionalinė tarpininkavimo tarnyba (švedų k.): Lönestatistik - Medlingsinstitutetopens in new tab

• Nacionalinė tarpininkavimo tarnyba (švedų kalba): vyrų ir moterų darbo užmokesčio skirtumaiopens in new tab

• Nacionalinė tarpininkavimo tarnyba (švedų kalba): mėnesinio darbo užmokesčio ataskaitosopens in new tab

Lundo universiteto sociologijos profesorius Andersas Kjellbergas reguliariai skelbia ataskaitas apie kolektyvinių derybų aprėptį, profesinių sąjungų tankumą ir darbdavių organizacijų rodiklius. Šios ataskaitos yra neįkainojamas šaltinis nacionaliniams darbo rinkos ir darbo santykių pokyčių vertinimams. 2023 m. jis parengė ataskaitą, kurioje ypatingas dėmesys skiriamas kolektyvinių derybų aprėpties "baltosioms dėmėms", atkreipdamas dėmesį į aprėpties spragas įvairiuose sektoriuose ir įmonių dydžiuose.

Kadangi aukščiausio lygio socialiniai partneriai turi plačią prieigą prie kolektyvinių sutarčių, jie taip pat atlieka darbo užmokesčio lygio tyrimus ir yra svarbūs informacijos šaltiniai. Švedijos įmonių konfederacija skelbia metines ataskaitas apie darbo užmokesčio lygį ir darbo valandas, suskirstydama pagal sektorius, lytį ir įgūdžių lygį. Panašūs darbo valandų suskirstymai taip pat pateikiami kiekvienoje ataskaitoje.

Panašiai aukščiausio lygio mėlynųjų apykaklių profesinė sąjunga "Landsorganisationen" (LO) rengia metines darbo užmokesčio ataskaitas, kuriose išsamiai aprašomas vidutinis ir minimalus darbo užmokestis. Šiose ataskaitose dažnai pateikiami ilgalaikiai mėlynųjų ir baltųjų apykaklių darbuotojų bei lyčių palyginimai.

• Kjellbergas, A. Visi leidiniai Anders Kjellberg (Lundo universitetas)opens in new tab

• Švedijos įmonių konfederacija: Lönestatistikopens in new tab

• LO: LO Faktaopens in new tab