Salariul minim în Austria
Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.
Acest profil descrie modul în care salariile minime sunt reglementate și stabilite în Austria. Poate fi citită ca informație de fundal pentru revizuirea anuală a seriei Eurofound privind stabilirea salariului minim. Austria nu are un salariu minim legal; Salariile minime sunt stabilite prin acorduri colective, aproape exclusiv la nivel sectorial.
Legea Constituției Muncii (Arbeitsverfassungsgesetz §2 (2)/2) stipulează că acordurile colective pot reglementa "drepturile și obligațiile reciproce ale angajatorilor și angajaților care decurg din relația de muncă". Aceasta include obligația angajatului de a lucra și obligația angajatorului de a plăti salarii și de a oferi îngrijire.
Conform acestei legislații (§4), grupurile de interese statutare ale angajatorilor și angajaților au capacitatea legală de a stabili acorduri colective dacă sunt independente de partenerii lor de negociere și sunt responsabile pentru reglementarea condițiilor de muncă. Independența față de cealaltă parte înseamnă că trebuie să fie posibilă atribuirea clară a organizației părții angajatorilor sau a angajaților. Astfel, se încheie acorduri colective între reprezentanții angajatorilor și reprezentanții angajaților care au capacitatea de a încheia astfel de acorduri. Grupurile de interese statutare care au capacitatea de a încheia acorduri colective includ Camera Muncii (AK) pentru partea angajaților, precum și Camera Federală de Economie (WKO) și camerele profesiilor liberale (de exemplu, medici, avocați) din partea angajatorilor. Totuși, în plus, capacitatea de a încheia acorduri colective poate fi acordată și asociațiilor profesionale voluntare ale angajatorilor și angajaților, precum și anumitor alte asociații de către Oficiul Federal de Arbitraj (Bundeseinigungsamt), un organism tripartit permanent la Ministerul Federal al Muncii, Afacerilor Sociale, Sănătății, Îngrijirii și Protecției Consumatorilor, precum și prin legislație (așa cum este, de exemplu, cazul Centrului Federal de Calcul Austriac). Asociațiile profesionale voluntare au prioritate legală față de asociațiile statutare; astfel, acordurile colective pe partea angajaților sunt semnate de Federația Sindicatelor Austriece (ÖGB), ca o organizație voluntară cu prioritate față de AK-ul statutar. În practică, negocierile sunt purtate de sindicatele membre sectoriale individuale (dintre care sunt șapte) ale ÖGB.
Acordurile colective au un efect normativ în domeniul lor de aplicare, deoarece creează o lege obligatorie pentru angajatorii și angajații acoperiți de domeniul de aplicare (Legea Constituției Muncii §11). Un acord colectiv este obligatoriu pentru toți angajatorii membri ai organizației semnatare, precum și pentru toți angajații care lucrează în aceste instituții. Acest lucru este indiferent dacă acești angajați sunt membri de sindicat sau nu, ceea ce se numește efectul de non-membru (Außenseiterwirkung) (§12).
În același timp, nu există un mecanism comparabil de prelungire automată pentru angajatori care nu sunt acoperiți de un acord, fie pentru că nu sunt afiliați asociației angajatorilor semnatare, fie pentru că nu există deloc un acord colectiv din cauza lipsei unei asociații a angajatorilor capabile să încheie un astfel de acord. În astfel de cazuri, Legea Constituției Muncii (§18) prevede un așa-numit ordin de prelungire (Satzungserklärung), prin care un acord colectiv poate fi extins de către Consiliul Federal de Arbitraj pentru a include relații de muncă de practic aceeași natură, care nu sunt acoperite de un acord. Ordinele de prelungire au același efect legal ca și acordurile colective de referință. Acestea pot fi emise la cererea scrisă a unei organizații a angajatorilor sau a angajaților, cu condiția ca acordul colectiv să aibă o importanță majoră în domeniul relevant al relațiilor industriale. Condițiile de muncă din ordinul de prelungire trebuie să fie practic aceleași ca cele din acordul colectiv.
Pentru grupurile de angajați pentru care nu se poate încheia un acord colectiv (fie pentru că nu există organizații din partea angajatorului capabile să încheie acorduri colective, fie pentru că nu a fost emis un ordin de prelungire al unui acord colectiv), un tarif pentru salariul minim (Mindestlohntarif) poate fi stabilit prin intermediul Oficiului Federal de Arbitraj. Astfel de tarife de salariu minim există doar pentru foarte puține grupuri de angajați, inclusiv lucrătorii din îngrijirea casnică, lucrătorii din instituțiile de drept privat, au pair-ii sau îngrijitorii. Conform opiniei juridice, tariful pentru salariul minim constituie un salariu minim legal în sensul Directivei privind salariul minim. Astfel, s-ar aplica cerințele art. 5 din Directiva privind salariul minim. Conform Legii Constituției Muncii (ArbVG, Secțiunea 23), "adecvarea" salariilor minime trebuie luată în considerare la stabilirea acestora; Aceasta se referă la acordul colectiv(e), salariul/salariile pentru activități comparabile sau un salariu local obișnuit. Directiva privind salariul minim se referă, de asemenea, la "adecvarea" salariilor minime și include valori de referință specifice. Astfel, secțiunea 23 corespunzătoare din Legea Constituției Muncii va trebui interpretată în conformitate cu articolul 5 din Directiva dacă nu este transpusă direct.
În sectorul public, au fost făcute mici adaptări legislative privind reglementările salariale datorită aplicării Directivei privind salariul minim: a existat o mică schimbare în ceea ce privește interdicția discriminării. Mai mult, sistemul informațional juridic arată că o notă de implementare a fost adăugată la mai multe legi referitoare la Directiva privind salariul minim.
În Austria, aproximativ 98% dintre lucrători sunt acoperiți de acorduri colective (OCDE/AIAS ICTWSS). Acest domeniu cuprinzător al negocierii colective rezultă în principal din calitatea obligatorie de membru al companiilor la organizația patronală statutară WKO și (așa cum s-a menționat mai sus) extinderea legală a acoperirii negocierii colective la angajații care nu sunt membri de sindicat: conform legii, toate afacerile ale căror activități intră în domeniul reprezentativ al WKO sunt obligate să fie membre ale camerei și subunităților sale sectoriale. Un acord colectiv este obligatoriu pentru toți angajatorii membri ai organizației semnatare, precum și pentru toți angajații care lucrează în aceste instituții. Golurile de acoperire au fost reduse în ultimii ani și decenii (de exemplu, în sectorul mare de îngrijire socială sau în sectorul privat al educației), astfel încât doar foarte puține sectoare (majoritatea mici) nu au acorduri colective; printre acestea se numără sectorul publicității și comunicațiilor pentru cea mai mare parte a Austriei (există un singur acord regional pentru Viena), iar în unele regiuni nu există acorduri colective pentru angajații centrelor de fitness sau pentru angajații avocaților. În octombrie 2025, acordul colectiv pentru curierii pe biciclete (care a fost odată primul astfel de acord colectiv la nivel global) a fost anulat de sindicat, după ce nu fusese renegociat timp de aproape trei ani.
Începând cu 1 ianuarie 2026, așa-numiții lucrători independenți (freie Dienstnehmer: innen) a căror relație de muncă este de tip angajat și care se află adesea printre lucrători cu salarii mici, pot fi incluși în acordurile colective de muncă. Acest lucru se aplică și lucrătorilor din economia platformelor.
Salariile minime sunt, în general, stabilite în acorduri colective, încheiate între organizația angajatorilor respective (în principal subgrupuri sectoriale ale WKO obligatorii, dar ocazional și organizații voluntare de angajatori, vezi mai sus) și sindicatele sectoriale respective.
Negocierea colectivă are loc, în general, la nivel de industrie și este destul de strâns coordonată și sincronizată în cadrul și între sectoare. Practica "negocierii pe tipar", în care industria metalurgică preia un rol de lider ca primul sector major care conduce negocieri salariale în procesul anual de negociere din toamnă, a pierdut oarecum teren în ultimii ani. Rezultatele acestei negocieri salariale sectoriale, însă, au totuși un efect semnificativ pentru alte sectoare, în măsura în care sunt privite ca model de urmat. În practică, însă, acordurile din industria metalurgică marchează adesea una dintre cele mai mari creșteri comparativ cu alte sectoare (de asemenea prost plătite), datorită forței relative a sindicatelor metalurgiștilor. Pe lângă rundele de negocieri de toamnă, rundele de primăvară au căpătat o importanță tot mai mare, acorduri în mai multe industrii mari fiind negociate. În ciuda unui grad ridicat de coordonare a negocierilor, sistemul de negociere colectivă al Austriei nu este marcat de o concertare centralizată și tripartită a salariilor; Acest lucru se reflectă într-un grad ridicat de inegalități salariale între sectoare (vezi mai sus), în funcție de gen și statutul angajaților, precum și în flexibilitate.
De obicei, negocierile colective au loc anual; în circumstanțe specifice însă (de exemplu, pandemia de COVID-19 sau situația economică instabilă din cauza invaziei ruse a Ucrainei și crizei energetice ulterioare), în ultimii ani au fost încheiate acorduri bienale în unele sectoare.
Subminimele din acordurile colective se referă în principal la remunerația ucenicilor și, în general, fac distincția între anul uceniciei, cu cea mai mică remunerație în primul an și cea mai mare în ultimul an al formării uceniciei. În plus, subminimele se aplică adesea cursanților sau elevilor care lucrează în vacanța de vară (stagiari sezonieri/de vară). De asemenea, acestea depind adesea de tarifele pentru ucenicie (de exemplu, primirea unei remunerații pentru ucenicia în al doilea an). Alternativ, tarifele pentru stagiari pot fi stabilite ca procent din salariul minim obișnuit (de exemplu, în cazul acordului colectiv al Crucii Roșii).
Rata de bază se referă la salariul minim al acordului colectiv respectiv; plățile bonus, alocațiile de sărbători și de Crăciun, precum și alte suplimente salariale (de exemplu, pentru muncă de noapte/duminică, sau așa-numitele indemnizații pentru murdărie, pericol și dificultăți) nu se iau în calcul pentru salariul minim. Când se aplică salariile pe bucată, salariul total primit nu trebuie să fie sub salariul minim convenit colectiv. Conform juristenței (Curtea Supremă), salariul minim trebuie să rămână în totalitate la dispoziția liberă a angajatului. "Încălcarea interdicției de a compensa beneficiile în natură cu salariul minim este permisă doar dacă însăși acordul colectiv prevede acest lucru și dacă scopul socio-politic de asigurare a mijloacelor de trai este de asemenea respectat".
În tariful salariului minim pentru lucrătorii casnici, sunt prevăzute două salarii minime separate; unul pentru cei care nu locuiesc în incinta clientului și unul de mâna a doua pentru cei care locuiesc la locuința clientului și primesc cazare acolo, pe lângă cazare.
Suma salariului minim de bază într-un acord depinde de clasificarea muncii (mai mult/mai puțin calificat, cu studii mai mici/superioare) și de vechimea serviciului (vechime).
Jurisprudență (Curtea Supremă)opens in new tab (OGH | 9 ObA 92/15t)
Statistica Austria oferă un indice al salariilor minime agreate colectiv, așa-numitul Tariflohnindex, un eșantion reprezentativ al acordurilor colective, acordurilor de muncă care sunt în condiții egale cu acordurile colective și reglementările salariale stabilite prin lege. Indicele este calculat lunar și anual și diferențiază între grupurile de angajare (muncitori manuali, muncitori cu guler alb, angajați publici) și sectoare. Prin acest indice, se poate observa evoluția salariilor minime.
Baza de date WKO cu acorduri colectiveopens in new tab (administrată de WKO, gratuită)
Baza de date ÖGB a acordurilor colectiveopens in new tab (administrată de ÖGB, gratuită)
Baza de date ÖGB Verlag a acordurilor colectiveopens in new tab (administrată de ÖGB, include și versiuni mai vechi ale acordurilor colective, pe bază de taxă)
GPA (2023), Pressekonferenz: Der Kollektivvertrag bringt's! Ökonomische Effekte von Kollektivvertragsabschlüssenopens in new tab [Acordul colectiv livrează! Efecte economice ale rezultatelor acordurilor colective], 20 iunie 2023.
Sturn, J. și Picek, O. (2023), Höhere Löhne durch einen höheren Mindestlohnopens in new tab [Salarii mai mari prin salarii minime mai mari], Policy Brief 6/2023, Momentum Institut, octombrie 2023.
Titelbach, G./Ertl, M. și Forstner, S. (2024), Effekte einer allgemeinen Lohnuntergrenze für Österreichopens in new tab [Efectele unui prag salarial general în Austria], Wirtschaft und Gesellschaft 50 (2): 19-43, ianuarie 2024.
