Salariul minim în Finlanda
Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.
Acest profil descrie modul în care sunt reglementate și stabilite salariile minime în Finlanda. Poate fi citită ca informație de fundal pentru revizuirea anuală a seriei Eurofound privind stabilirea salariului minim. Finlanda nu are salarii minime legale, dar salariile minime sunt stabilite în acordurile colective de muncă, care sunt adesea extinse legal tuturor lucrătorilor din sectorul relevant.
Legea Acordurilor Colective: Työehtosopimuslaki 436/1946 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®opens in new tab
Actul privind medierea în conflictele de muncă: Laki työriitojen sovittelusta 420/1962 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®opens in new tab
Actul asupra Curții Muncii: Laki oikeudenkäynnistä työtuomioistuimessa 646/1974 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®opens in new tab
Legea contractelor de muncă: Työsopimuslaki 55/2001 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®opens in new tab
Ministerul Afacerilor Sociale și Sănătății: Acorduri colective aplicabile în general - Ministerul Afacerilor Sociale și Sănătății (stm.fi)opens in new tab
Ministerul Afacerilor Economice și Ocupării Forței de Muncă: EU:n vähimmäispalkkadirektiivin velvoitteiden suhde Suomen lainsäädäntöön ja käytäntöön - Valtoopens in new tab
Gradul general de acoperire a negocierilor colective în Finlanda este ridicat, în mare parte datorită mecanismului general de aplicabilitate. Conform celui mai recent studiu realizat de Ahtiainen (2024), pe baza statisticilor din 2021 și 2022, acoperirea a fost de 88,8%. În sectorul privat, 64% dintre angajați lucrează în companii organizate. Datorită aplicabilității generale a acordurilor colective, acoperirea crește la 83,9% din toți angajații din sectorul privat. În sectorul public, toți angajații sunt acoperiți de acorduri colective.
Există lacune în acoperirea negocierilor între sectoare, cea mai scăzută acoperire fiind de 32,8% și cea mai mare de 97,2% la nivel sectorial general în acordurile colective 2021/2022, incluzând mecanismul general de aplicabilitate. Există lacune semnificative în sectoare care includ grupuri de angajați cu salarii slab plătiți, cum ar fi sectorul sănătății și al serviciilor sociale, alte servicii sociale și personale, precum și alte servicii de afaceri, cum ar fi serviciile imobiliare.
Unele segmente cu salarii mici au o acoperire mare de negociere chiar și atunci când se ia în calcul un gol de acoperire, cum ar fi serviciile poștale și de livrare (aproximativ 19-94%).
Lacunele în acoperirea negocierilor pot fi găsite în sectoarele cu ponderi substanțiale de persoane independente și companii mici, cum ar fi sectorul transportului rutier și sectorul serviciilor imobiliare și de afaceri, precum și unde munca sezonieră este predominantă, cum ar fi în industriile rurale (Ahtiainen, 2024).
Ahtiainen, L. (2024), Työehtosopimusten kattavuus vuonna 2021/2022opens in new tab Helsinki
Stabilirea salariilor este realizată de sindicate sectoriale și organizațiile patronale. Sectorul industrial orientat spre export, cu industria tehnologică în frunte, începe rundele de negociere colectivă și salariale. În practică, creșterile salariale în aceste sectoare stabilesc apoi un minim pentru restul pieței muncii. Totuși, partenerii sociali din alte sectoare pot negocia creșteri salariale diferite față de sectorul industrial orientat spre export. Deși minimele industriale nu sunt obligatorii, este obișnuit ca partenerii sociali din alte sectoare să stabilească rate similare de creștere. De asemenea, este posibilă stabilirea unor creșteri salariale mai mici sau mai mari. Angajații cu salarii mici sunt, într-o mare măsură, organizați de sindicate sub nivelul maxim al Organizației Centrale a Sindicatelor Finlandeze (SAK). Exemple de astfel de sindicate sunt Service Union United (PAM), care organizează angajați din sectorul privat, și Trade Union for the Public and Welfare Sectors (JHL), care organizează profesioniști în asistență socială. Mai multe ocupații cu venituri mici sunt de asemenea organizate de Uniunea Industrială, cum ar fi prelucrarea încălțămintei și pielii, agricultura și personalul de livrări. Organizațiile angajatorilor care reprezintă angajatorii din aceleași sectoare sunt Real Estate Employers, Asociația Finlandeză de Ospitalitate (MaRa), Asociația Finlandeză a Furnizorilor de Îngrijire Privată (HALI) și Industriile Tehnologice din Finlanda, printre altele. Acestea și multe altele sunt organizate sub nivelul maxim al Confederației Industriilor Finlandeze (EK).
Organizația Centrală a Sindicatelor Finlandeze: Sindicate afiliate SAKopens in new tab
Confederația Industriilor Finlandeze: Asociații membre - Elinkeinoelämän keskusliitto (ek.fi)opens in new tab
Rundele de negociere colectivă încep în timp ce acordurile colective existente sunt încă în vigoare. Dacă un nou acord nu a fost încheiat înainte de expirarea acordului colectiv existent, începe o perioadă fără acord. Prevederile fostului contract colectiv se aplică în continuare în timpul negocierilor. Un nou acord colectiv este încheiat atunci când ambele părți au ajuns la un acord privind textul întreg al acordului colectiv și au semnat rezultatele negocierii (PAM, 2023).
Industria tehnologică, în practică, stabilește o normă pentru creșterea salariilor din 2017/2018 (Kjellberg, 2023). Partenerii sociali care reprezintă în general grupuri ocupaționale cu venituri mai mici și-au exprimat îngrijorarea cu privire la sistemul de negociere tipar, deoarece acesta poate susține și crește disparitățile salariale. Există sisteme pentru creșterea salariilor în special pentru grupurile cu venituri mici și sunt utilizate frecvent. În unele sectoare, ocupații sau grupuri de angajați unde salariile sunt în urma tendinței generale sau unde diferențele salariale sunt semnificative, o creștere specifică a salariului (kuoppakorotus/matalapalkkaerä/naispalkkaerä) poate fi convenită de partenerii sociali, vizând grupurile relevante de angajați.
Acordurile colective de muncă pot duce, de asemenea, la suplimente anuale (fie în procente, fie în cifre absolute) și plăți unice, pe lângă creșterile generale ale salariilor din sector. Totuși, acestea nu sunt destinate exclusiv ocupațiilor cu venituri mici. O creștere salarială, un supliment suplimentar sau o plată unică în cifre absolute este adesea preferată de partenerii sociali din sectoarele cu salarii mici, deoarece are mai multă valoare pentru segmentul cu venituri mici și previne creșterea disparității salariale.
Partenerii sociali pot desfășura negocieri și la nivel local (paikallinen erä). Acest lucru poate fi realizat în locul creșterilor salariale convenite colectiv sau suplimentar, în funcție de flexibilitatea acordată pentru negocierea salarială locală prin acordul național aplicabil. De exemplu, în contractele colective din sectorul public, creșterile salariale sunt dominate de creșterea general agreată, nu de compartimentele salariale împărțite local (Kauhanen, 2023).
Norma pentru durata unui contract colectiv este de doi ani, dar se negociază și acorduri mai lungi. În plus, creșterile salariale pot fi uneori negociate doar pentru primul an al acordului colectiv. În astfel de cazuri, includerea unei clauze face ca al doilea an să fie un contract de opțiune (optiovuosi), ceea ce înseamnă că acordul poate fi nevalidat dacă un nou acord privind salariile minime și creșterile salariale pentru al doilea an nu a fost ajuns înainte de o dată prestabilită. Astfel, pe lângă rundele de negociere colectivă, partenerii sociali participă la așa-numitele runde salariale, care sunt runde suplimentare de negociere.
Pentru sindicate, previziunile economice sectoriale, precum și marjele de profit sectoriale din anul precedent contează în negocierea colectivă, deoarece indică capacitatea de plată a angajatorilor. În vremuri de tulburări financiare, sindicatele sub SAK au căutat soluții coordonate de negociere colectivă pentru a susține puterea de cumpărare a salariaților. La fel, este și interesul angajatorului, deoarece consumatorii de pe piețele interne contează pentru continuitatea multor industrii.
Sindicatul Sectorului Public și de Asistență Socială (JHL): Työmarkkinaneuvottelujen termit haltuun - Ammattiliitto JHLopens in new tab
Service Union United (PAM), (2023), Negocieri privind condițiile de angajare - PAMopens in new tab
Kjellberg, A., (2023), Modelul nordic al relațiilor industriale: compararea Danemarcei, Finlandei, Norvegiei și Suediei — Universitatea Lundopens in new tab, Lund.
Kauhanen, M., (2023), Merja Kauhanen: Rolul variabil al negocierii salariale locale în sectorul public din Finlanda și Suedia - Centrum Balticum.opens in new tab
Acordurile colective legate de lucrătorii cu salarii mici conțin tarife subminime pentru anumite categorii de lucrători. Exemple pot fi găsite în acordurile colective care acoperă sectorul de sprijin al facilităților, sectorul comerțului, turismului, restaurantelor și industriei de agrement, precum și în serviciile sociale din sectorul privat.
Subminimele pot fi, de exemplu, bazate pe vârstă, pregătire și nivel de experiență anterioară, sarcini de muncă sau angajarea persoanelor șomere pe termen lung care beneficiază de subvenții salariale. De exemplu, cursanții primesc 80%-90% dintr-un salariu minim obișnuit, în timp ce elevii și tinerii sub 18-25 de ani sunt între 70 și 80%.
Angajatori în domeniul imobiliar: kiinteistopalvelualan-tes_2025.pdfPDFopens in new tab
Asociația Finlandeză a Furnizorilor de Îngrijire Privată (HALI): Sosiaalipalveluala (hyvinvointiala.fi)opens in new tab
Definiția salariului de bază nu este definită de lege, ci descrie un salariu minim specific pentru fiecare sarcină și exclude bonusurile personale, suplimentele și beneficiile. Salariile pot fi plătite lunar, săptămânal sau pe oră. Pe lângă salariul de bază, un angajat poate primi suplimente, adică compensație pentru ore suplimentare, muncă efectuată seara, în weekend sau noaptea, de exemplu. Angajații pot primi, de asemenea, plata sub forma așa-numitelor beneficii suplimentare (luontoisetu), cum ar fi mâncare, telefon mobil, beneficii sportive, cazare sau mașină. Beneficiile suplimentare sunt considerate parte din salariul angajatului. Deducerile efectuate din salarii sunt impozitul pe venit, contribuția la asigurarea de pensie, contribuția la asigurarea de șomaj și, în unele cazuri, contribuția la asigurarea zilnică de asigurare de sănătate. (SAK, 2021). Indemnizațiile pentru concediu sunt întotdeauna luate în calcul pentru salariu, independent de forma contractului angajatului sau de durata angajării (Digital and Population Data Services Agency, 2022).
Salariile pe bază de muncă există în unele ocupații, cum ar fi vânzările și serviciile juridice. Totuși, nu există prevederi legale privind o rată minimă pentru salariul pe bucată. Salariile pe piesă pot fi incluse ca parte a salariului cuiva sau pot constitui întregul salariu întreg într-un contract de muncă. Salariile pe bază pot fi reglementate și în acordurile colective, iar remunerația pentru munca pe bază depinde — în acest caz — de prevederile acordului colectiv aplicabil. Conform Legii Contractului de Muncă (Capitolul 2, § 10), în absența unui acord colectiv și dacă angajatorul și angajatul nu au convenit asupra remunerației ce trebuie plătite pentru muncă, "angajatul trebuie să fie plătit cu un salariu obișnuit și rezonabil pentru munca efectuată". Aceasta, fiind o regulă generală, se aplică și muncii pe bucată.
Administrarea Fiscală: Beneficii în natură (beneficii suplimentare) 2026 - vero.fiopens in new tab
Organizația Centrală a Sindicatelor Finlandeze (SAK), (2021), Salarizare - Corectitudine la locul de muncă (tyoelamanpelisaannot.fi),opens in new tab Helsinki.
Digital and Population Data Services Agency (2022), Plata anuală de sărbători și bonusul pentru sărbători - Suomi.fiopens in new tab
Nu există rapoarte naționale disponibile privind salariul minim sau stabilirea salariului minim. Raportarea regulată a salariilor și stabilirii salariilor este realizată de organizațiile partenerilor sociali la nivel de vârf, precum Organizația Centrală a Sindicatelor Finlandeze (SAK), Confederația Industriilor Finlandeze (EK) și Administrația Locală și Angajatorii Județeni (KT), precum și de sindicate individuale și mass-media. Totuși, statisticile colectate se concentrează în principal pe salariile medii și creșterile salariale în diferite sectoare și ocupații, nu în mod specific pe salariile minime. În conformitate cu Directiva UE privind salariile minime, guvernul finlandez va colecta regulat date despre salariile minime.
Institutul național de statistică al Finlandei, Statistics Finland, publică statistici specifice sectorului privind structura veniturilor forței de muncă finlandeze. Aceste statistici descriu veniturile orare și lunare, precum și formarea și distribuția salariilor în toate sectoarele. Totuși, informațiile despre salariile minime nu sunt disponibile.
Statistici Finlanda: Structura câștigurilor - Statistics Finlandopens in new tabSalariile lunare ale guvernului central - Statistici Finlandaopens in new tabSalariile lunare din sectorul privat - Statistica Finlandaopens in new tabSalariile orare în sectorul privat - Statistics Finlandopens in new tabSalariile și salariile sectorului guvernamental local - Statistica Finlandaopens in new tab
Statistica Finlanda a pilotat și baze de date care utilizează registrul național al veniturilor finlandeze, pe care, de exemplu, serviciile sociale îl folosesc la stabilirea beneficiilor. Registrul în sine nu este disponibil public. Și aici, câștigurile sunt prezentate în medii, precum și în primul și al nouălea quintil.
Petri Böckerman, Toni Juuti, Tuomas Kosonen și Henri Keränen au publicat lucrarea de cercetare "Sunt companiile dispuse să plătească salarii mai mici? Un quasi-experiment privind politica salariului subminim (FIT Working Paper 29), disponibil la Study: Salariile subminime pentru tinerii lucrători nu au crescut ocuparea forței de muncă - FIT – Centrul finlandez de excelență în cercetarea sistemelor fiscaleopens in new tab