Activitatea pe platforme online în Uniunea Europeană: Implicații pentru condițiile de muncă și accesul la informații

Raportul actual analizează condițiile de muncă și nevoile de informare ale lucrătorilor din platformele online, pe baza unui sondaj la scară largă realizat de Fundația Europeană pentru Îmbunătățirea Condițiilor de Viață și de Muncă (Eurofound) și Autoritatea Europeană a Muncii (ELA) în 15 state membre ale UE. Spre deosebire de majoritatea cercetărilor existente, care se concentrează predominant pe munca pe platforme la fața locului, unde livrarea efectivă a serviciilor are loc într-o locație fizică specifică, acest sondaj vizează lucrătorii platformelor care oferă servicii online, abordând o lacună semnificativă în literatura empirică și de politici publice privind acest segment în creștere al economiei platformelor.

Sondajele reprezentative existente estimează constant fenomenul muncii pe platformă ca reprezentând 2–5% din ocuparea forței de muncă în UE, la o scară similară cu munca temporară în agenție. Un sondaj pilot din 2022 privind angajarea pe platforme digitale realizat de Oficiul de Statistică al Uniunii Europene (Eurostat) a constatat că 3% dintre persoanele cu vârste între 15 și 64 de ani au efectuat activități pe platforme digitale în ultimele 12 luni (Eurostat, 2023). Mai mult, sondajul Joint Research Centre 2024–2025 privind impactul inteligenței artificiale și managementului algoritmic la locul de muncă (AIM-WORK) a estimat că 2,7% dintre respondenți au primit, în cele 12 luni premergătoare interviului, unele venituri de pe platforme, aproximativ 20% dintre lucrătorii platformelor având ca principal loc de muncă (Gonzalez Vazquez et al., 2025). În același sens, sondajul OSH Pulse din 2025 a constatat că 3% dintre lucrători și-au câștigat cea mai mare parte a veniturilor prin platforme digitale de muncă, în timp ce alți 2% au obținut cel puțin o parte din venit lucrând prin intermediul unei platforme digitale (EU-OSHA, 2025).

Cu date de prevalență fiabile deja obținute de sursele existente, acest sondaj Eurofound–ELA utilizează o strategie de eșantionare de conveniență, vizând între 300 și 500 de lucrători pe platformă per stat membru, pentru a permite o analiză riguroasă a condițiilor de muncă. Mai mult, sondajul prioritizează colectarea de informații detaliate despre demografia, condițiile de muncă și nevoile de informații ale lucrătorilor platformelor online, precum și utilizarea sistemelor de management algoritmic, cu accent pe dispunerea unui eșantion suficient de mare care să permită comparații.

Din 2024, răspunsurile politice la munca pe platforme s-au intensificat atât la nivel UE, cât și național, în principal prin adoptarea directivei UE privind îmbunătățirea condițiilor de muncă în activitatea pe platformă (Directiva (UE) 2024/2831). Directiva stabilește o prezumție de angajare în conformitate cu legislația națională și pe baza faptelor care indică direcția și controlul. De asemenea, introduce drepturile muncii legate de sistemele de management algoritmic și consolidează transparența și aplicarea prin obligații de raportare pentru operatorii de platformă.

• Angajații platformelor online sunt predominant bărbați, de vârstă potrivită pentru muncă și au un nivel educațional remarcabil de ridicat. Aceasta contestă stereotipurile despre munca pe platformă ca domeniu al tinerilor și ridică întrebări despre supracalificare, sugerând că lucrătorii cu un nivel ridicat de educație apelează la platforme, posibil din cauza oportunităților limitate pe piața muncii locale.

• Munca pe platforme online este dominată de servicii profesionale cu înaltă calificare, mai degrabă decât microsarcini, cu tipare bazate pe gen care reflectă piețele tradiționale ale muncii. Bărbații sunt concentrați în domeniile tehnice, în timp ce femeile sunt suprareprezentate în activitățile de predare, scriere și traducere.

• Lucrătorii chestionați sunt împărțiți aproape egal între cei care tratează munca pe platforme online ca sursă de venit suplimentar și cei care o practică ca ocupație principală sau unică. Acest lucru are implicații critice în protecția socială, cei care folosesc platforme online lucrează ca surse de venituri suplimentare având șanse să acceseze beneficii prin principalele lor locuri de muncă, în timp ce cei care depind de munca pe platforme online se confruntă cu vulnerabilitate în ceea ce privește acoperirea securității sociale, fiind de obicei clasificați ca independenți.

• Venitul anual obținut din activitatea pe platforme online este în medie de 20.000 EUR, dar variază semnificativ în funcție de stat membru și de sarcină.

• Un nivel mai ridicat de educație este asociat cu venituri mai mari. În schimb, a fi născut în străinătate este semnificativ asociat cu venituri mai mici (aproximativ 7.000 EUR mai puțin pe an comparativ cu a fi născut în țară).

• Timpul de lucru dezvăluie o precaritate structurală: orele neplătite împovărează toți lucrătorii de pe platformele online, iar cei care se bazează pe munca pe platformă ca venit suplimentar raportează un timp neplătit disproporționat de mare, în ciuda unui număr mai mic de ore plătite.

• Puțin peste jumătate dintre respondenți raportează că abilitățile lor corespund cerințelor muncii lor; un sfert nu are abilitățile necesare, iar o cincime ar putea face față sarcinilor mai solicitante.

• Contrar așteptărilor, cele mai ridicate niveluri de subutilizare a competențelor apar în consultanța de afaceri și predarea online, mai degrabă decât în microsarcinile de rutină. Acest lucru indică faptul că munca pe platformă poate duce la subutilizarea competențelor, chiar și în sarcini de obicei considerate complexe, deoarece sarcinile sunt adesea mai restrâns definite decât în angajarea tradițională.

• Dezvoltarea software este asociată cu cele mai severe compromisuri: deși este asociată cu venituri ridicate și scoruri peste medie în complexitatea cognitivă, dezvoltarea software are și scoruri ridicate la rutina algoritmică și are cele mai slabe rezultate atât pentru mediile sociale, cât și pentru cele fizice.

• Patru regimuri de management algoritmic există în munca pe platforme online: controlul cuprinzător (care afectează 43% din forța de muncă, caracterizat prin supraveghere intensivă, gamificare, autonomie restricționată și disciplină a performanței); repartizarea gamificată (afectând 29% din forța de muncă, caracterizată prin clasamente competitive cu supraveghere moderată); supravegherea freelancerilor (afectând 14% din forța de muncă, caracterizată prin alegerea sarcinilor, dar monitorizare intensivă); și control scăzut (afectând 14% din forța de muncă, caracterizată printr-o monitorizare minimă și autonomie ridicată).

• Lucrătorii demonstrează, în general, o bună cunoaștere a informațiilor specifice platformei, însă persistă lacune substanțiale în ceea ce privește drepturile legate de muncă, cu variații semnificative între țări.

• Îmbunătățiți condițiile de muncă. Calitatea timpului de lucru, precum și mediile fizice și sociale pe platformele online ar trebui abordate pentru a îmbunătăți condițiile generale de muncă și a satisface nevoile informaționale ale lucrătorilor de pe platformele online. Prin transpunerea Directivei privind Munca pe Platformă, statele membre ar trebui să se asigure că lucrătorii de pe platformele online au acces efectiv la protecțiile pentru securitatea și sănătatea în muncă, în special în ceea ce privește timpul de muncă neplătit și intensitatea muncii.

• Sporirea transparenței și autonomiei lucrătorilor în practicile de management algoritmic. Statele membre ar trebui să implementeze cerințe robuste de transparență pentru sistemele algoritmice și să întărească capacitatea lucrătorilor de a contesta deciziile automate.

• Asigurarea unei compensații corecte, recunoscând rolul platformelor online de muncă în oferirea accesului pe piața muncii și oportunități de generare a veniturilor. Pentru mulți lucrători, platformele online de muncă oferă acces valoros la piața muncii: 32% dintre respondenții care lucrează exclusiv pe platforme sunt gospodine care echilibrează responsabilitățile de îngrijire, 20% sunt studenți și 16% sunt șomeri, sugerând că platformele facilitează participarea economică pentru grupurile care se confruntă cu bariere pe piețele tradiționale ale muncii.

• Consolidează cerințele de a furniza informații privind drepturile legate de muncă. Platformele livrează cu succes informații operaționale relevante pentru prestarea serviciilor, însă informațiile despre drepturile legale ale lucrătorilor, în special contribuțiile la securitate socială și protecția socială, sunt mai puțin accesibile și, prin urmare, ar trebui abordate.

• Abordarea disparităților structurale dintre țări în infrastructura informațională și sprijinul instituțional. Campaniile informaționale țintite și coordonarea instituțională consolidată ar putea ajunge la lucrătorii platformelor online și ar contribui la un acces mai bun la informații.