NEET
NEET este un acronim pentru "nu sunt încadrați în muncă, nu sunt educați sau nu formează", folosit pentru a se referi la situația multor tineri, cu vârste cuprinse între 15 și 29 de ani, din Europa. Scopul conceptului NEET este de a extinde înțelegerea situației vulnerabile a tinerilor și de a monitoriza mai bine accesul lor problematic la piața muncii.
Eurofound oferă informații despre acest subiect prin urmărirea tendințelor NEET în întreaga UE, analizarea diferențelor de gen și monitorizarea efectelor crizelor precum Marea Recesiune și pandemia de COVID-19. Constatările sale sprijină politici precum Garanția pentru tineret și subliniază necesitatea unor măsuri mai specifice pentru tinerele femei și mame.
Găsiți mai jos cel mai recent conținut pe această temă.
Young people in the Western Balkans
This report analyses data from Eurofound’s 2021 European Working Conditions Telephone Survey and its 2022 Living, working and COVID-19 e-survey, as well as data from official statistics, to examine employment trends, working conditions and the social situation of young people in the Western Balkans (Albania, Bosnia and Herzegovina, Kosovo, Montenegro, North Macedonia and Serbia). Employment trends are also presented for Türkiye. This report is part of Eurofound’s ongoing effort to support informed policymaking in EU accession countries through the Instrument for Pre-accession Assistance (IPA). It is the first output from a project financed by the Directorate-General for Neighbourhood and Enlargement Negotiations (DG NEAR) under the auspices of the IPA. Its aim is to provide knowledge that will support better-informed social, employment and work-related policies in the Western Balkans and Türkiye. It offers a comparative perspective between the countries and with the EU based on sound statistical analysis and expert consultation.
Has Europe failed its youth?
In this episode of Eurofound Talks, Mary McCaughey speaks with Eurofound researchers Eszter Sandor and Massimiliano Mascherini about the situation for young people in Europe, from the impacts of the economic crisis and Great Recession to the aftermath COVID-19 pandemic and voting trends in the recent European Parliament elections.They discuss how, while there have been some positive trends in employment in recent years, there are concerning issues facing young people in Europe that need to be overcome – not just for the young people in question, but also for broader economic and societal stability.Becoming adults: Young people in a post-pandemic world
During the pandemic, many young people had to change their plans for the future. While at the end of 2023 young people’s labour market situation was more favourable than it had been in recent years, many obstacles remained on their route to independence, such as the rising cost of living and inability to move out of the parental home. This report explores young people’s wishes and plans for the future – and the well-being outcomes related to these plans – in the context of the current labour market and housing situation and progress on the implementation of the EU’s reinforced Youth Guarantee.
NEET au apărut ca unul dintre cele mai vulnerabile grupuri după Marea Recesiune din 2008-2013. Șomajul în rândul tinerilor a crescut cu peste 40% în multe țări ale UE, evidențiind faptul că tinerii sunt mai vulnerabili la recesiunea economică decât alte grupe de vârstă.
În UE27, ponderea tinerilor NEET cu vârste cuprinse între 15 și 29 de ani a atins un vârf de 16,1 % în 2013, cu o oarecare îmbunătățire în anii următori datorită măsurilor de politică precum Garanția pentru tineret. Până în 2019, rata a scăzut la 12,6%, cel mai scăzut punct din ultimii 10 ani.
Pandemia de COVID-19 și restricțiile economice aferente au contribuit la o creștere a ratei NEET la 13,8 % în 2020, ca urmare a pierderii locurilor de muncă și a barierelor în calea educației și formării tinerilor. Rata NEET a scăzut constant din 2021 și a atins un minim istoric de 11,2% în 2023. În plus, proporția lucrătorilor descurajați în rândul populației NEET este, de asemenea, la cel mai scăzut nivel înregistrat.
Rata NEET pentru femeile tinere cu vârste cuprinse între 15 și 29 de ani în UE a fost de 15,5 % în 2020 și rămâne mai mare la 12,5 % în 2023 decât rata de 10,1 % pentru bărbații tineri. Ponderea este mai mare pentru femeile tinere în aproape toate statele membre.
În multe țări, mamele tinere sunt acum mai susceptibile de a fi NEET decât bărbații tineri, responsabilitățile familiale fiind cel mai mare motiv pentru care sunt NEET. Cu toate acestea, măsurile de politică ale UE care vizează în mod specific tinerele mame sau femeile tinere în general sunt rare. Ar putea fi necesar să se pună un accent sporit pe dimensiunea de gen a ratei NEET.
Niveluri îngrijorătoare de bunăstare mintală sunt raportate în rândul tinerilor din UE, în special în ceea ce privește sentimentele de singurătate și depresie, unde tinerii suferă mai mult de impactul pandemiei și de reducerea interacțiunilor sociale decât populația în vârstă.
Odată cu punerea în aplicare a Garanției pentru tineret, numărul tinerilor NEET cu vârste cuprinse între 15 și 29 de ani a scăzut, de la aproximativ 14 milioane la apogeul crizei din 2008-2013 la 9,3 milioane în 2019 (12,6%), crescând în timpul pandemiei de COVID-19 și scăzând din nou la 8,2 milioane în 2023 (11,2%). Cu toate acestea, cercetările Eurofound estimează că pierderile pentru economiile europene în ceea ce privește beneficiile și veniturile și impozitele pierdute sunt semnificative (142 de miliarde EUR pe an în 2015). Acest lucru are un impact major asupra dezvoltării economice și sociale a UE.
Având în vedere că situația tinerilor este exacerbată și de pandemia de COVID-19, Eurofound analizează impactul crizei asupra acestor cifre, bazându-se pe cercetările sale anterioare privind tineretul.
Reducerea șomajului în rândul tinerilor și urmărirea implicării efective a cât mai multor tineri europeni în lumea muncii se află în centrul agendei politice a UE. Criza economică din 2008-2013 a dus la niveluri ridicate ale șomajului în rândul tinerilor și, prin urmare, la dezangajarea tinerilor. În lumina acestui fapt, cercetătorii și oficialii guvernamentali au căutat noi modalități de monitorizare și analiză a prevalenței vulnerabilității și dezangajării pe piața muncii în rândul tinerilor.
Conceptul NEET a fost utilizat pe scară largă ca indicator pentru a informa politicile orientate spre tineret privind capacitatea de inserție profesională, educația, formarea și, de asemenea, incluziunea socială în statele membre ale UE începând cu 2010.
NEET au fost menționați în mod specific pentru prima dată în discuțiile de politică europeană din cadrul inițiativei emblematice Europa 2010 "Tineretul în mișcare". Categoria de vârstă acoperită de termen a fost 15-24 de ani și a fost extinsă ulterior pentru a include cei cu vârste cuprinse între 15 și 29 de ani. Conceptul este acum integrat în discursul politic la nivelul UE. În 2023, 11,2% din populația cu vârste cuprinse între 15 și 29 de ani erau NEET, ceea ce reprezintă un minim istoric. Rata NEET a crescut în timpul pandemiei la 13,8% în 2020, dar a scăzut constant de atunci.
În aprilie 2013, a fost adoptată propunerea Comisiei Europene către Consiliul Uniunii Europene de a pune în aplicare o garanție pentru tineret în toate statele membre. Reducerea numărului de NEET este un obiectiv de politică explicit al Garanției pentru tineret. Această inițiativă a urmărit să asigure că toți tinerii cu vârste cuprinse între 15 și 24 de ani primesc o ofertă de bună calitate de angajare, educație continuă, ucenicie sau stagiu în termen de patru luni de la intrarea în șomaj sau de la părăsirea educației formale. Introducerea Garanției pentru tineret în toate statele membre, prin intermediul Inițiativei privind ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor, a contribuit la îmbunătățirea situației pe teren, reducând numărul de NEET.
În decembrie 2016, Comisia a lansat inițiativa "Investiții în tineretul Europei", un efort reînnoit de sprijinire a tinerilor. Având în vedere impactul pozitiv al Garanției pentru tineret până în acel moment, Comisia a majorat fondurile disponibile pentru Inițiativa privind ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor până în 2020, pentru a încuraja o informare mai eficace a tinerilor.
O nouă strategie a UE pentru tineret a fost adoptată în 2018 și stabilește un cadru de cooperare cu statele membre în ceea ce privește politicile lor pentru tineret pentru perioada 2019-2027. Strategia se concentrează pe trei domenii principale de acțiune, centrate în jurul cuvintelor "implicare, conectare, capacitare". Între timp, COVID-19 a avut un impact grav asupra uceniciei și formării. Pentru a contribui la redresarea economică în urma pandemiei, la 1 iulie 2020, noua Comisie a lansat un pachet de sprijin pentru ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor pentru a oferi o "punte către locuri de muncă" pentru generația următoare. Comisia a prezentat o propunere de recomandare a Consiliului intitulată "O punte către locuri de muncă – consolidarea Garanției pentru tineret", care să înlocuiască recomandarea din 2013. Aceasta extinde intervalul de vârstă acoperit de Garanția pentru tineret de la 24 la 29 de ani.
Planul de acțiune privind Pilonul european al drepturilor sociale, propus de Comisia Europeană în martie 2021 și urmat de o declarație la summitul social de la Porto din mai 2021, a introdus obiective noi și ambițioase pentru tineri, cum ar fi reducerea ratei NEET în UE la 9 % până în 2030.
Comisia Europeană: Garanția pentru tineret consolidatăopens in new tab
EUR-Lex: Comunicarea privind investițiile în tineretul Europeiopens in new tab
Comisia Europeană: Strategia UE pentru tineretopens in new tab
Comisia Europeană: Planul de acțiune privind Pilonul european al drepturilor socialeopens in new tab
Aceasta este o selecție a celor mai importante rezultate pentru acest subiect.
21 May 2024
Becoming adults: Young people in a post-pandemic world
During the pandemic, many young people had to change their plans for the future. While at the end of 2023 young people’s labour market situation was more favourable than it had been in recent years, many obstacles remained on their route to independence, such as the rising cost of living and inability to move out of the parental home. This report explores young people’s wishes and plans for the future – and the well-being outcomes related to these plans – in the context of the current labour market and housing situation and progress on the implementation of the EU’s reinforced Youth Guarantee.
9 November 2021
Impact of COVID-19 on young people in the EU
Following a long recovery from the economic crisis (2007–2013), young people in the EU proved to be more vulnerable to the effects of the restrictions put in place to slow the spread of the COVID-19 pandemic. Young people were more likely than older groups to experience job loss, financial insecurity and mental health problems. They reported reduced life satisfaction and mental well-being associated with the stay-at-home requirements and school closures. While governments responded quickly to the pandemic, most efforts to mitigate the effects of restrictions were temporary measures aimed at preventing job loss and keeping young people in education. This report explores the effects of the pandemic on young people, particularly in terms of their employment, well-being and trust in institutions, and assesses the various policy measures introduced to alleviate these effects.
9 May 2021
Living, working and COVID-19 (Update April 2021): Mental health and trust decline across EU as pandemic enters another year
The third round of Eurofound's e-survey, fielded in February and March 2021, sheds light on the social and economic situation of people across Europe following nearly a full year of living with COVID-19 restrictions. This report analyses the main findings and tracks ongoing developments and trends across the 27 EU Member States since the survey was first launched in April 2020. It pinpoints issues that have surfaced over the course of the pandemic, such as increased job insecurity due to the threat of job loss, decline in mental well-being levels, erosion of recent gains in gender equality, fall in trust levels vis-à-vis institutions, deterioration of work–life balance and growth of vaccine hesitancy. The results of the survey highlight the need for a holistic approach to support all the groups hit hard by the crisis in order to prevent them from falling further behind.
23 October 2020
Youth in a time of COVID
14 December 2017
Long-term unemployed youth: Characteristics and policy responses
While the youth labour market has improved considerably since 2014, one legacy of the recent economic crisis is the large cohort of long-term unemployed young people, which represents nearly one-third of jobless young people. This report provides an updated profile of the youth labour market in 2016 and describes trends over the past decade. It explores the determinants of long-term unemployment, at both sociodemographic and macroeconomic levels. It also provides evidence on the serious consequences for young people of spending a protracted time in unemployment, such as scarring effects on income and occupation and on several dimensions of young people’s well-being. The report concludes with a discussion of selected policy measures recently implemented by 10 Member States in order to prevent young people from becoming long-term unemployed or, if they are in such circumstances, to integrate them into the labour market or education.
4 July 2016
Exploring the diversity of NEETs
The concept of NEET (young people not in employment, education or training) has, since 2010, been widely used as a tool to inform youth-oriented policies in the 28 Member States of the European Union. While it has been a valuable addition to more traditional indicators used to understand the economic and social vulnerability of young people and their labour market participation, it has often been criticised because of the heterogeneity of the population it captures. This report explores the diversity of NEETs and suggests seven subgroups into which the NEET population can be disaggregated using data routinely collected for the EU Labour Force Survey. Through analysis of the data for each of these subgroups, it offers a contemporary overview of the composition of the NEET population, both at EU28 level and in each Member State. It is hoped this information will help policymakers more precisely target interventions intended to ease young people’s engagement with the world of work and training. A separate annex presents detailed information on the composition of NEETs in the 28 Member States.
Cercetătorii Eurofound oferă expertiză și pot fi contactați pentru întrebări sau solicitări din partea mass-mediei.
Eszter Sándor
Senior research managerEszter Sandor este manager senior de cercetare în cadrul unității de politici sociale din cadrul Eurofound. Are expertiză în metodologia sondajelor și analiza statistică, a lucrat la pregătirea și gestionarea Sondajului european privind calitatea vieții și, cel mai recent, a sondajului electronic "Viața, munca și COVID-19" și este responsabilă pentru calitatea seturilor de date. Domeniile sale de cercetare sunt bunăstarea tinerilor și calitatea vieții în gospodării și familii, inclusiv bunăstarea subiectivă, echilibrul dintre viața profesională și cea privată și condițiile de viață. Anterior a lucrat ca consultant economic în Scoția, concentrându-se pe evaluări ale impactului economic, evaluări și analize input-output. Are o diplomă de master în economie și relații internaționale de la Universitatea Corvinus din Budapesta.
Massimiliano Mascherini
Head of UnitMassimiliano Mascherini este șeful unității de politici sociale la Eurofound din octombrie 2019. S-a alăturat Eurofound în 2009 ca manager de cercetare, proiectând și coordonând proiecte privind ocuparea forței de muncă a tinerilor, NEET-uri și egalitatea de gen. În 2017, a devenit manager senior de cercetare și a condus noi cercetări privind monitorizarea convergenței în UE. În plus, a condus conceptualizarea Sondajului European privind Calitatea Vieții 2026. În 2025, a primit premiul Brendan Walsh pentru cea mai bună lucrare publicată în Economic and Social Review. Anterior, a fost ofițer științific la Centrul Comun de Cercetare al Comisiei Europene. A studiat la Universitatea din Florența, unde s-a specializat în științe actuariale și statistice și a obținut un doctorat în Statistică Aplicată. În 2014, a obținut o calificare științifică ca profesor asociat de Statistică Socială și Demografie la Ministerul Universitar și Cercetării din Italia. A fost cercetător invitat la Universitatea din Sydney și la Universitatea Aalborg și profesor invitat la Academia Pontificală de Științe Sociale.
Această secțiune oferă acces la tot conținutul care a fost publicat pe acest subiect.
