Priemyselné konania a spory na Cypre

Právo na štrajk je zaručené ústavou Cyperskej republiky. Konkrétne článok 27 ods. 1 stanovuje, že:

právo na štrajk je uznané a jeho výkon môže byť upravený zákonom len na účely ochrany bezpečnosti republiky alebo ústavného poriadku alebo verejného poriadku alebo verejnej bezpečnosti alebo zachovania dodávok a služieb nevyhnutných pre život obyvateľov alebo ochrany práv a slobôd zaručených touto ústavou akejkoľvek osobe

Podľa článku 27 ods. 2 nemajú ľudia patriaci k ozbrojeným silám, polícii a žandárstvu právo štrajkovať. Mohol by byť prijatý zákon, ktorý by tento zákaz rozšíril na verejných zamestnancov. Žiadny takýto zákon však nikdy nebol prijatý.

Otázka regulácie štrajkov a postupu urovnávania sporov v základných službách zostala nevyriešená už niekoľko rokov, pričom tri pokusy o reguláciu tejto záležitosti prostredníctvom právnych predpisov viedli k patovej situácii. V marci 2004 bola definitívne podpísaná trojstranná dohoda o postupe riešenia pracovnoprávnych sporov v základných službách. Dohoda zavádza rozhodcovské konanie v takýchto sporoch, ale nevylučuje štrajkovú akciu. V rámci novej dohody by sa mali zrušiť nariadenia o obrane 79A a 79B, ktoré boli vydané na základe existujúcej objednávky základných služieb. Medzinárodný úrad práce aj Rada Európy poznamenali, že nariadenia 79A a 79B nie sú v súlade so zmluvami týchto orgánov, ktoré ratifikovala Cyperská republika.

ústave ani v žiadnom inom zákone nie je žiadna konkrétna zmienka o práve na zavedenie výluky. V štúdii generálneho prokurátora na túto tému sa dospelo k záveru, že v súlade s existujúcimi právnymi predpismi na Cypre výluka, hoci ústava neuznáva, "je právom zamestnávateľa za predpokladu, že sa uplatňuje na ochranu alebo podporu zákonných záujmov zamestnávateľa počas obchodného sporu a bez toho, aby sa dopustil akéhokoľvek trestného alebo nezákonného činu alebo činnosti". Okrem toho IRC v časti II oddiele B ods. 1 písm. d) (porušenie kolektívnych zmlúv) stanovuje, že "poškodená strana sa môže uchýliť k akémukoľvek zákonnému konaniu vrátane štrajku alebo výluky na obranu svojich záujmov".

Vývoj v štrajku, 2012 – 2022

Zdroj: DLR (nedatované)

Mechanizmy kolektívneho riešenia sporov a mechanizmy individuálneho riešenia sporov

V súčasnom systéme kolektívneho vyjednávania je vládna koordinácia dosť slabá. Štát zasahuje, ako je stanovené v IRC, prostredníctvom mediačnej služby ministerstva práce, keď je ťažké dosiahnuť dohodu o priamom dvojstrannom vyjednávaní medzi zamestnávateľskými organizáciami a odborovými zväzmi.

Konkrétne sa IRC skladá z dvoch častí. V prvej časti pod názvom "Hmotnoprávne ustanovenia" obe hlavné zúčastnené strany uznávajú a zabezpečujú určité základné práva na slobodné kolektívne vyjednávanie, zatiaľ čo v druhej časti, nazvanej "Procesné ustanovenia", IRC stanovuje samostatné postupy, ktoré sa majú dodržiavať pri urovnávaní sporov o záujmy a pri urovnávaní sťažností/sporov o práva. Ako uvádza ministerstvo práce, vzhľadom na zložitú povahu dohôd vznikajú mnohé pracovnoprávne spory z výkladu dohôd (spory o sťažnosti), čo vedie k neustálemu prúdu pracovných sporov.

Za posledné desaťročie zohrala MLSI dôležitú úlohu pri udržiavaní priemyselného mieru poskytovaním sprostredkovateľských služieb na obnovenie kolektívnych zmlúv. V tejto súvislosti stojí za zmienku, že počas toho istého obdobia sa vo fáze priameho vyjednávania uzavrelo čoraz menej odvetvových kolektívnych zmlúv, čo spôsobilo vážne oneskorenia pri obnovovaní zmlúv. Konkrétne podľa oficiálnych údajov poskytnutých DLR MLSI za rok 2017 bolo na mediáciu postúpených 150 pracovnoprávnych sporov, ktoré sa týkali celkovo 14 144 zamestnancov, v porovnaní so 177 pracovnoprávnymi spormi v roku 2016, ktoré sa týkali celkovo 61 693 zamestnancov.

Využívanie mechanizmov riešenia sporov, 2012 – 2022

Zdroj: DLR (nedatované)