Priemyselné konania a spory vo Fínsku

Fínska ústava zaručuje právo na štrajk, ale podľa právnych predpisov zákona o pracovných zmluvách a zákona o mediácii v pracovných sporoch sú štrajky povolené len vtedy, ak uplynula platnosť kolektívnej zmluvy a ešte sa musí uzavrieť nová zmluva, alebo ak dôvod štrajku nesúvisí so zamestnaneckými podmienkami, Rovnako ako v prípade politických štrajkov a solidárnych akcií. Právo na štrajk je obmedzené aj v niektorých odvetviach, ako je zdravotníctvo, ktorého fungovanie je nevyhnutné pre bezpečnosť spoločnosti. Aby bol štrajk legálny, musí byť vopred oznámený aj národnému zmierovateľovi. Právnymi typmi protestných akcií sú teda štrajky, ktoré sa konajú v období, keď nie je v platnosti žiadna dohoda, a štrajky z politických dôvodov a dôvodov solidarity. Medzi najbežnejšie formy štrajkov patria štrajky (lakko) alebo odmietnutie pracovať úplne alebo čiastočne, štrajky (ulosmarssi) a zákazy nadčasov (ylityökielto).

Vývoj v štrajku, 2012 – 2022

Poznámka: Uvedené čísla zahŕňajú všetky typy štrajkov, vrátane nielen štrajkov (najbežnejšia forma štrajkov), ale aj hrozieb, embarg a podobných akcií.

Zdroj: Fínsky štatistický úrad, 2020a

Mechanizmy kolektívneho riešenia sporov

Systém mediácie je založený na fínskom zákone o mediácii v pracovných sporoch. Národný zmierovateľ spolu s ostatnými zmierovateľmi na čiastočný úväzok v Národnom úrade zmierovateľa pomáha rokovacím partnerom, ak nie je možné dosiahnuť kolektívnu zmluvu bez vonkajšej pomoci. Strany môžu dobrovoľne zapojiť Národný úrad zmierovateľa do kol kolektívneho vyjednávania bez toho, aby hrozila kolektívna žaloba. Ústredným organizáciám trhu práce môže pomáhať aj národný zmierovateľ pri vypracúvaní komplexných dohôd o príjmovej politike. Účasť na mediácii pracovných sporov je povinná, ale rôzne strany nemusia akceptovať návrh národného zmierovateľa. Pracovný súd sa zaoberá prípadmi súvisiacimi s porušením kolektívnych zmlúv a môže udeľovať pokuty v prípadoch nezákonných štrajkov. Nový zákon o spolupráci má posilniť sociálny dialóg na pracovisku.

Individuálne mechanizmy riešenia sporov

Individuálne pracovnoprávne spory vyplývajúce z individuálnych pracovných zmlúv uzavretých medzi jedným zamestnávateľom a jedným zamestnancom alebo vyplývajúce z právnych predpisov týkajúcich sa pracovnoprávnych vzťahov – a samozrejme akýkoľvek pracovnoprávny spor, ktorý nepatrí do pôsobnosti pracovného súdu – sa riešia ako bežné občianskoprávne veci, v prvom stupni okresnými súdmi (alioikeus). Okresné súdy sa skladajú z profesionálnych sudcov a v určitých prípadoch z prísediacich sudcov. Proti rozhodnutiu okresného súdu sa zvyčajne možno odvolať na odvolacom súde (hovioikeus) a proti rozhodnutiu okresného súdu sa možno odvolať na najvyššom súde (korkein oikeus). Individuálne pracovnoprávne spory, ktoré sa postúpia okresným súdom, sa zvyčajne týkajú záležitostí, ako je mzda a ukončenie pracovných zmlúv. V individuálnych pracovnoprávnych veciach na občianskych súdoch nedochádza k priamej účasti odborových zväzov a takéto prípady nemôžu odbory podať bez súhlasu pracovníka. Okresné súdy a odvolacie súdy môžu uložiť pokuty v pracovnoprávnych veciach.

Využívanie mechanizmov alternatívneho riešenia sporov

Spory riešené na pracovnom súde sú oveľa bežnejšie ako spory sprostredkované národným zmierovateľom. Z 82 rozsudkov pracovného súdu v roku 2022 sa 29 týkalo štrajkov, hrozieb štrajkom alebo iných štrajkov.

Využívanie mechanizmov riešenia sporov: počet pracovnoprávnych sporov sprostredkovaných národným zmierovateľom, 2012 – 2022

Poznámka: nie je k dispozícii.

Zdroj: Národný úrad zmierovateľa, 2022; nedatované; Pracovný súd, nedatovaný