Profil krajiny pracovného života pre Grécko

Tento profil opisuje kľúčové charakteristiky pracovného života v Grécku. Jeho cieľom je poskytnúť relevantné základné informácie o štruktúrach, inštitúciách, aktéroch a príslušných predpisoch týkajúcich sa pracovného života.

Patria sem ukazovatele, údaje a regulačné systémy týkajúce sa týchto aspektov: aktéri a inštitúcie, kolektívne a individuálne pracovnoprávne vzťahy, zdravie a dobré životné podmienky, odmeňovanie, pracovný čas, zručnosti a odborná príprava a rovnosť a nediskriminácia na pracovisku. Profily sa systematicky aktualizujú každé dva roky.

V tejto časti sa uvádzajú podrobnosti o hlavných odborových zväzoch, zamestnávateľských organizáciách a verejných inštitúciách, ktoré sa podieľajú na formovaní a riadení pracovnoprávnych vzťahov. Zaoberá sa reprezentatívnosťou na strane zamestnancov aj zamestnávateľov a diskutuje o hlavných bipartitných a tripartitných orgánoch zapojených do pracovných vzťahov.

Odborové zväzy, organizácie zamestnávateľov a verejné inštitúcie zohrávajú kľúčovú úlohu pri riadení pracovnoprávnych vzťahov, pracovných podmienok a štruktúr pracovnoprávnych vzťahov. Sú vzájomne prepojenými časťami viacúrovňového systému riadenia, ktorý zahŕňa európsku, národnú, odvetvovú, regionálnu (provinčnú alebo miestnu) a podnikovú úroveň. Táto časť sa zaoberá hlavnými aktérmi a inštitúciami a ich úlohou v Grécku.

Verejné orgány zapojené do regulácie pracovného života

Ministerstvo práce (a jeho agentúra Inšpektorát práce) je orgánom verejnej moci, ktorý je zodpovedný za dohľad nad pracovnoprávnymi vzťahmi a pracovnými podmienkami, a to v týchto oblastiach:
• rodová rovnosť a rovnaké príležitosti
• sociálna integrácia zahraničných pracovníkov
• poskytovanie pomoci osobám so zdravotným postihnutím
• prevencia pracovných úrazov a chorôb z povolania
• zastúpenie Grécka v MOP
•    the provision of help to people with disabilities
•    vocational training
•    the prevention of occupational accidents and occupational diseases
•    the management of EU funds and community and other resources related to the development of human resources
•    the representation of Greece in the ILO

SEPE sa v súlade so zákonom č. 4808/2021 (ktorým sa mení zákon č. 3996/2011) stal nezávislým orgánom od 1. júla 2022. Hlavným legislatívnym rámcom týkajúcim sa poslania a povinností SEPE je zákon č. 3996/2011 v znení zákona č. 4808/2021. SEPE dohliada na uplatňovanie pracovnej legislatívy a jej inšpektori navštevujú pracoviská a môžu zamestnávateľov pokutovať za nedodržiavanie zákona. Je tiež oprávnený sprostredkovať akýkoľvek individuálny pracovnoprávny spor, kontrolovať vykonávanie kolektívnych zmlúv a prijímať okamžité administratívne opatrenia na vymáhanie sankcií alebo postúpiť vec trestnému súdu. Medzi zmenami zavedenými zákonom č. 4808/2021 bolo zrušenie akejkoľvek formy sociálnej kontroly a zapojenie sociálnych partnerov alebo zástupcov pracovníkov do práce a činností SEPE. Počas predchádzajúceho režimu správy a plány SEPE prerokúvala a schvaľovala Najvyššia rada práce (Ανώτατο Συμβούλιο Εργασίας, ASE), v ktorej boli sociálni partneri tiež zastúpení za rovnakých podmienok (tripartitný orgán ministerstva práce).

V roku 2022 bol OAED premenovaný (zákonom č. 4921/2022) na DYPA. DYPA je naďalej verejnoprávnou právnickou osobou a naďalej podlieha dohľadu ministerstva práce. DYPA sa zaoberá zamestnávaním ľudí, riadením poistenia v nezamestnanosti a materskej dovolenky a vykonávaním programov odborného vzdelávania a prípravy vrátane učňovskej prípravy. Zákon č. 4921/2022 však stanovil niekoľko zmien v správe, organizácii a prevádzke služby. Stanovila napríklad nové zloženie správnej rady, zriadenie Rady sociálnych partnerov a autonómnu správu a správu účtu osobitného odborného vzdelávania právnickým subjektom zloženým výlučne zo sociálnych partnerov.

Reprezentatívnosť

V súkromnom sektore a širšom verejnom sektore je činnosť odborových zväzov a ich základné práva (ich uznanie, reprezentatívnosť a právo na štrajk) stanovené v zákone č. 1264/1982 Zb., ktorý je v platnosti dodnes. Na vnútroštátnej úrovni existuje len jedna konfederácia pracujúcich, Všeobecná konfederácia gréckej práce ( Γενική Συνομοσπονδία Εργαζομένων Ελλάδας, GSEE).

Neexistujú žiadne osobitné právne predpisy upravujúce reprezentatívnosť zamestnávateľov. Zákon o kolektívnom vyjednávaní (zákon č. 1876/1990) sa vzťahuje na zamestnávateľské organizácie so širším zastúpením, ktoré môžu podpisovať kolektívne zmluvy v oblasti svojej pôsobnosti. Na vnútroštátnej úrovni existuje päť uznávaných zamestnávateľských organizácií: Helénska federácia podnikov (Σύνδεσμος Επιχειρήσεων και Βιομηχανιών, SEV), ktorá zastupuje veľký priemysel a veľké spoločnosti; Helénska konfederácia obchodu a podnikania (Ελληνική Συνομοσπονδία Εμπορίου & Επιχειρηματικότητας, ESEE), ktorá zastupuje najmä malé a stredné podniky (MSP) v obchode; Helénska konfederácia odborníkov, remeselníkov a obchodníkov (Γενική Συνομοσπονδία Επαγγελματιών Βιοτεχνών Εμπόρων Ελλάδας, GSEVEE), ktorá zastupuje najmä MSP v priemysle a niektoré v obchode; Grécka konfederácia cestovného ruchu (Σύνδεσμος Ελληνικών Τουριστικών Επιχειρήσεων, SETE), ktorá bola zákonom č. 4144/2013 uznaná za národného sociálneho partnera; a Federácia priemyslu Grécka (Συνδέσμος Βιομηχανιών Ελλάδος, SBE), ktorá bola premenovaná na základe rozhodnutia z 25. januára 2019), ktorá bola nedávno uznaná za nového národného sociálneho partnera článkom 41 zákona č. 4554/2018.

Vo verejnom sektore je Konfederácia štátnych zamestnancov (Ανώτατη Διοίκηση Ενώσεων Δημοσίων Υπαλλήλων, ADEDY) jediným odborovým zväzom zamestnancov verejného sektora na vnútroštátnej úrovni. ADEDY zastupuje zamestnancov štátnej správy, miestnych orgánov a právnických osôb pod výlučnou kontrolou štátu alebo miestnych orgánov (verejných právnych subjektov).

O odborovom zastúpení

Zákon č. 1264/1982 Zb. je základným právnym predpisom, ktorý upravuje širšie fungovanie odborového hnutia a uznáva práva odborových zväzov. Podľa zákona má minimálne 21 zamestnancov právo založiť odborovú organizáciu a byť potvrdený súdom. Táto forma zväzu je "primárnym zväzom" (najzákladnejšia forma odborovej organizácie); organizuje jednotlivcov v určitom povolaní, odvetví, službách alebo spoločnosti/prevádzkarni.

Odborové zväzy v súkromnom sektore sú organizované na troch samostatných úrovniach: primárna úroveň (ako je uvedené vyššie); sekundárna úroveň, na ktorej existujú dva typy organizácií (federácie, ktoré pozostávajú z dvoch alebo viacerých primárnych odborových zväzov v odvetví alebo profesii, a pracovné strediská, ktoré zastupujú odbory na miestnej úrovni); a terciárnej úrovni (národné konfederácie).

Existujú dve konfederácie, jedna pre pracovníkov a zamestnancov v súkromnom sektore (GSEE) a jedna pre pracovníkov a zamestnancov vo verejnom sektore (ADEDY). Obe konfederácie sú pridruženými členmi Európskej konfederácie odborových zväzov (ETUC).
The GSEE represents private sector workers and employees, including those working in the public utility services and in private bodies in which the state has a majority stake (such as the Public Power Corporation (Δημόσια Επιχείρηση Ηλεκτρισμού, DEI) and Hellenic Post (Ελληνικά Ταχυδρομεία, ΕLΤΑ).

ADEDY je odborový zväz pracovníkov verejného sektora na národnej úrovni. Jej odbory zastupujú zamestnancov štátnej správy, miestnych orgánov a právnych subjektov pod výlučnou kontrolou štátu alebo miestnych orgánov (verejných právnych subjektov).
Two professional categories are excluded from the specific provisions of Law No. 1264/1982: journalists who can organise pensions, and ships’ workers/crews. These groups are covered under a special trade union law.

Existuje aj osobitný režim, pokiaľ ide o práva odborov pre niektoré kategórie pracovníkov, ako sú uniformovaný personál (polícia, pobrežná stráž a ozbrojené sily), duchovenstvo a súdnictvo. Tieto kategórie majú v zásade právo založiť odborový zväz alebo profesijné združenie, ale nemôžu v plnej miere uplatňovať niektoré práva, ako napríklad právo na štrajk.

Vo všeobecnosti nie sú k dispozícii žiadne vnútroštátne údaje o hlavných trendoch týkajúcich sa hustoty odborových zväzov. Štúdia Inštitútu práce GSEE (INE-GSEE, december 2013) odhadla, že hustota odborových zväzov bola v súkromnom sektore približne 28,1 %. Z 2 454 266 zamestnancov (Elstat, 2011), ktorí by potenciálne mohli byť pokrytí a zastúpení GSEE a ADEDY, 690 247 zamestnancov hlasovalo za voľbu zástupcov na kongresoch GSEE a ADEDY (marec a november 2013).

Podľa údajov z roku 2016 z 2 371 929 zamestnancov (Elstat, 2016a), ktorí by potenciálne mohli byť pokrytí a zastúpení GSEE a ADEDY, 612 325 zamestnancov hlasovalo za voľbu zástupcov na kongresoch GSEE a ADEDY (marec a november 2016).

A nakoniec, odborové zväzy sa vo všeobecnosti nezapájajú do dôchodkov, systémov nezamestnanosti alebo systémov uzavretých obchodov.

Nedávno zákon č. 4808/2021 zaviedol zriadenie registra odborových zväzov a registra organizácií zamestnancov a zamestnávateľov v elektronickom systéme Ergani. Nevyhnutným predpokladom pre uzavretie kolektívnej zmluvy je registrácia každého odborového zväzu a zamestnávateľskej organizácie v príslušnom elektronickom registri ministerstva práce, ktorý obsahuje základné informácie o organizáciách vrátane počtu ich členov.

Členstvo v odboroch a hustota odborov, 2012 – 2020

 201220132014201520162017201820192020Source
Trade union density in terms of active employees (%)n.a.n.a.n.a.n.a.25.81n.a.n.a.n.a.n.a.Elstat, 2016 (Labour Force Survey section), the GSEE and ADEDY (information was collected from interviews with representatives of the organisations and it refers to data derived from their congresses)
Trade union membership n.a.

Employees: 2,213,700

Members: 690,247 (voting members)

Employees: 2,264,400

Members: n.a.

Employees: 2,348,600

Members: n.a.

Employees: 2,472,100 (Q3 – the most recent)

Members: 612,325 (voting members 

n.an.an.an.a.Data processing by the INE-GSEE
Trade union density in terms of active employees (%)*n.a.23.1n.a.n.a.19.0n.a.n.a.n.a.n.a.OECD and AIAS, 2021
Trade union membership (thousands)**n.a.511n.a.n.a.459n.a.n.a.n.a.n.a.OECD and AIAS, 2021 

Poznámky: * Podiel zamestnancov, ktorí sú členmi odborovej organizácie. ** Členstvo zamestnancov v odborových organizáciách odvodené od celkového členstva v odboroch a v prípade potreby upravené o členov odborových zväzov mimo aktívnej, závislej a zamestnanej pracovnej sily (t. j. dôchodcovia, samostatne zárobkovo činní pracovníci, študenti, nezamestnaní ľudia).

Hlavné odborové konfederácie a federácie

Najväčšie federácie v rámci GSEE sú:

  • Helénska federácia odborových zväzov zamestnancov bánk (Ομοσπονδία Τραπεζοϋπαλληλικών Οργανώσεων Ελλάδας, ΟΤΟΕ)

  • Federácia súkromných zamestnancov (Ομοσπονδία Ιδιωτικών Υπαλλήλων Ελλάδος, ΟΙΥΕ)

  • Všeobecná federácia zamestnancov verejnej energetickej korporácie (Γενική Ομοσπονδία Προσωπικού Κλάδου Ηλεκτρικής Ενέργειας, GENOP/DEI)

  • Grécka federácia staviteľov a pridružených profesií (Ομοσπονδία Οικοδόμων και Συναφών Επαγγελμάτων Ελλάδος, OOSEE)

Hlavné odborové konfederácie a federácie

NameAbbreviationNumber of membersInvolved in collective bargaining?
General Confederation of Greek LabourGSEE

Consists of 68 sectoral or sectoral/occupational federations and 79 labour centres (2016 data)

Total number of voting members: 358,761 (2016 data)

Yes
Hellenic Federation of Bank Employee UnionsOTOETotal number of voting members: 36,562 (2016 data)Yes
Federation of Private EmployeesOIYETotal number of voting members: 22,709 (2016 data)Yes
General Federation of Employees of the Public Power CorporationGENOP/DEITotal number of voting members: 12,121 (2016 data)Yes
Greek Federation of Builders and Associated ProfessionsOOSEETotal number of voting members: 12,139 (2016 data)Yes
Confederation of Public ServantsADEDY

Consists of 31 federations

Total number of voting members: 253,564 (2016 data)

No
Greek Teachers’ FederationDOETotal number of voting members: about 59,625 (2016 data)No
Panhellenic Federation of Public Hospital EmployeesPOEDINTotal number of voting members: about 37,500 (2016 data)No
Greek Federation of Secondary Education State School TeachersOLMETotal number of voting members: about 37,500 (2016 data)No
Panhellenic Federation of Workers Associations in Local GovernmentPOE-OTATotal number of voting members: about 37,500 (2016 data)

Yes

 

Najväčším pracovným strediskom je Aténske centrum práce (Εργατικό Κέντρο Αθήνας, EKA), za ktorým nasleduje Solúnske centrum práce (Εργατικό Κέντρο Θεσσαλονίκης, ΕΚΘ) a Pireské centrum práce (Εργατικό Κέντρο Πειραιά, EKP).

Najväčšie federácie v rámci ADEDY sú:

  • Federácia gréckych učiteľov (Διδασκαλική Ομοσπονδία Ελλάδος, DOE)

  • Panhelénska federácia zamestnancov verejných nemocníc (Πανελλήνια Ομοσπονδία Εργαζομένων Δημόσιων Νοσοκομείων, POEDIN)

  • Grécka federácia učiteľov štátnych škôl stredoškolského vzdelávania (Ομοσπονδία Λειτουργών Μέσης Εκπαίδευσης, OLME)

  • Panhelénska federácia združení pracovníkov v miestnej samospráve (Πανελλήνια Ομοσπονδία Εργαζομένων Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, POE-OTA)

V poslednej dobe nedošlo k žiadnemu významnému organizačnému vývoju v odborových organizáciách.

O zastupovaní zamestnávateľa

Spoločnosť alebo jeden zamestnávateľ sa stáva členom zamestnávateľskej organizácie na úplne dobrovoľnom základe. Neexistuje žiadny osobitný právny predpis, ktorý by upravoval fungovanie zamestnávateľských organizácií. Zriaďovanie zamestnávateľskej organizácie stanovuje pravidlá členstva, práv a povinností.
There are various ways in which employer organisations are organised, either horizontally or vertically, according to the sector, the size of the company and the locality. Other employer organisations organise only individual companies, some organise and represent organisations or federations of employers and some do both.

Údajov o hustote organizácií zamestnávateľov je nedostatok.

Členstvo a hustota zamestnávateľských organizácií, 2012 – 2019

 2012201320142015201620172018 2019Source
Employer organisation density in terms of active employees (%)n.a.n.a.n.a.n.a.n.a.52.7n.a.n.a.OECD and AIAS, 2021
Employer organisation density in private sector establishments (%)*n.a.21.0n.a.n.a.n.a.52.1n.a.7.0European Company Survey 2019 (Eurofound and Cedefop, 2020)

Poznámka: * Percento zamestnancov pracujúcich v podniku, ktorý je členom akejkoľvek zamestnávateľskej organizácie zapojenej do kolektívneho vyjednávania.

Hlavným organizačným trendom v posledných rokoch je, že existujúce organizácie zamestnávateľov na najvyššej úrovni (národné) sa snažili rozšíriť rozsah svojich organizačných kapacít/oblasti a posilniť svoju reprezentatívnosť.

To je prípad SEV, ktorá v roku 2007 zmenila svoje stanovy v snahe zastupovať veľké podniky a premenovala sa (predtým to bola Federácia gréckeho priemyslu (Σύνδεσμος Ελληνικών Επιχειρήσεων). Okrem toho bola premenovaná aj spoločnosť ESEE (predtým to bola Národná konfederácia helénskeho obchodu (Εθνική Συνομοσπονδία Ελληνικού Εμπορίου) a zmenila sa jej stanovy (2014) s cieľom zastupovať celé obchodné odvetvie, ako aj MSP vo všeobecnosti. SBE, najnovšie uznaná zamestnávateľská organizácia, tiež zmenila svoj názov (z SVVE), aby rozšírila svoj záber.

Hlavné zamestnávateľské organizácie

Existuje päť hlavných zamestnávateľských organizácií. Sú to organizácie na vnútroštátnej úrovni a sú uznávané ako národní sociálni partneri (z hľadiska kolektívneho vyjednávania a sociálneho dialógu). Všeobecne sa uznáva, že pokrývajú väčšinu ekonomickej činnosti v krajine.

Spoločnosť SEV bola založená v roku 1907 a spočiatku zastupovala veľké priemyselné firmy; V priebehu rokov sa však vyvinula a v súčasnosti zastupuje veľké spoločnosti bez ohľadu na odvetvie. Zatiaľ čo niektorí členovia SEV sú jednotlivé spoločnosti, iní sú miestne a odvetvové organizácie zamestnávateľov. SEV zahŕňa viac ako 600 priamych členských spoločností, 6 regionálnych federácií a 45 sektorových federácií a organizácií (údaje za rok 2019). Je členom Konfederácie európskeho podnikania (BusinessEurope) a Medzinárodnej organizácie zamestnávateľov.

GSEVEE bola založená v roku 1919 a je organizáciou na národnej úrovni zastupujúcou malé a stredné podniky, najmä v malom priemysle, ale aj v obchode. Zahŕňa 87 federácií (56 miestnych a 30 federácií na odvetvovej úrovni a 1 federáciu dôchodcov), pričom členmi sú 140 000 jednotlivých spoločností (údaje z októbra 2019). GSEVEE je členom Európskej asociácie remesiel, malých a stredných podnikov (SMEUnited).

ESEE bola založená v roku 1994 a je organizáciou na národnej úrovni, ktorá zastupuje najmä malé a stredné podniky v obchode. ESEE zastupuje 14 federácií združení obchodníkov, väčšinou na miestnej úrovni, a 308 miestnych združení obchodníkov s takmer 100 000 členskými spoločnosťami (údaje za rok 2016). ESEE je pridruženým členom SMEUnited aj EuroCommerce.

Spoločnosť SETE bola založená v roku 1991 podnikateľmi v sektore cestovného ruchu. SETE pozostáva z 13 národných sektorových združení (so 49 476 členskými spoločnosťami) a 485 samostatných turistických jednotiek (údaje za rok 2019). Spoločnosť SETE bola nedávno uznaná za národného sociálneho partnera, ktorý je svojou hodnosťou rovnocenný ostatným reprezentatívnym zamestnávateľským organizáciám po prijatí zákona č. 4144/2013.

SBE (predtým SVVE) bola založená v roku 1915. Od svojho založenia sa aktívne usiluje o podporu nielen priemyselného rozvoja, ale aj hospodárskeho a sociálneho pokroku v severnom Grécku. Členmi federácie sú výrobné spoločnosti a priemyselné organizácie. SVVE bola 17. júla 2018 uznaná za nového a rovnocenného národného sociálneho partnera.

Hlavné zamestnávateľské organizácie a konfederácie

NameAbbreviationNumber of membersYearInvolved in collective bargaining?
Hellenic Federation of EnterprisesSEVOver 600* direct member companies, 6 regional federations and 45 sectoral federations and associations2019Yes
Hellenic Confederation of Professionals, Craftsmen and MerchantsGSEVEE87 federations, of which 56 are local, 30 are sectoral and 1 is for pensioners; 1,100 main unions with 140,000 natural persons (entrepreneurs) registered2019Yes
Hellenic Confederation of Commerce and EntrepreneurshipESEE14 territorial federations of traders’ associations, 308 primary-level traders’ associations at city level; about 100,000 member companies2016Yes
Greek Tourism ConfederationSETEFormal members: 13 national sectoral associations (with 49,476 member companies) and 485 separate tourist units2019Yes
Federation of Industries of GreeceSBESectoral and regional federations, associations of companies and individual companies2018Yes

Poznámka: * Presný počet priamych členov nie je možné vypočítať, pretože členov sektorových a regionálnych federácií nie je možné presne vypočítať.

Nie sú k dispozícii žiadne údaje o hlavných trendoch týkajúcich sa hustoty organizácií zamestnávateľov.

Tripartitné a bipartitné orgány a zosúladenie

V tomto oddiele sú podrobne opísané hlavné tripartitné a bipartitné orgány v Grécku.

Hospodárska a sociálna rada Grécka (Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή της Ελλάδος, ΟΚΕ) bola zriadená v roku 1994 a riadila sa modelom Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru založeným na tripartitnej štruktúre zastúpených záujmov, a to skupiny zamestnávateľov, skupiny zamestnancov a skupiny rôznych záujmov. Posledná skupina zastupuje poľnohospodárov, odborníkov na voľnej nohe, miestnu samosprávu, spotrebiteľov, organizácie na ochranu životného prostredia, ľudí so zdravotným postihnutím a organizácie, ktoré sa zameriavajú na rodovú rovnosť. Hlavnou úlohou OKE je vydávať formálne stanoviská k sociálnym a ekonomickým otázkam, a to buď pred predložením návrhu zákona parlamentu, alebo z vlastnej iniciatívy. Orgánmi OKE sú Valné zhromaždenie, Výkonný výbor, Rada predsedov, prezident a traja podpredsedovia. Výkonný výbor vymenúva pracovné výbory a spravodajcu s cieľom zhromaždiť informácie a pripraviť návrh stanoviska, ktorý vyjadrí OKE. Pracovný výbor vypracuje návrh stanoviska a predloží ho výkonnému výboru na schválenie. Konečné rozhodnutie o stanovisku prijíma valné zhromaždenie. V mnohých prípadoch sa príslušný minister zúčastňuje na rokovaniach valného zhromaždenia. OKE je stálym konzultačným orgánom a je zo zákona oprávnená poskytovať stanoviská vláde.
OMED, established under Law No. 1876/1990 (as amended by later legislation), is an independent institution that services the social partners when they fail to conclude a collective agreement. OMED is a bipartite body that is administered by the social partners (Presidential Decree No. 98/2014). Since the SBE was recognised as a national social partner (Law No. 4554/2018, Article 41), the governing board has consisted of 11 members: 5 members appointed by the GSEE, 5 members appointed by the employer organisations (the SEV, ESEE, the GSEVEE, SETE and the SBE) and 1 independent president elected unanimously by the parties. In addition, one representative of the Ministry of Labour participates as an observer on OMED’s administrative board; they do not have the right to vote. OMED’s mission is to provide mediation and arbitration services on collective bargaining according to the existing legislation.

Návrhy mediátorov nie sú záväzné, ale rozhodnutia rozhodcov áno. Podľa zákona č. 1876/1990 Zb. sa odborové zväzy tradične jednostranne uchýlili k mediačnému a rozhodcovskému konaniu, aby dosiahli rozhodcovské rozhodnutie (ktoré sa podľa zákona rovnalo kolektívnej zmluve). Toto jednostranné využitie rozhodcovského konania bolo zrušené v roku 2010 zákonom č. 3899/2010, ale v roku 2014 bolo čiastočne zrušené po tom, čo Štátna rada vydala rozhodnutie (č. 2307/2014), ktoré opäť legalizovalo právo na jednostranné odvolanie v rozhodcovskom konaní; nová úprava (zákon č. 4303/2014) však stanovila sériu nových podmienok týkajúcich sa využívania rozhodcovského systému, ktoré v praxi sťažujú uskutočnenie rozhodcovského konania.

V roku 2018 zákon č. 4549/2018 zachoval predchádzajúci systém rozhodcovského a mediačného konania s prihliadnutím na rozhodnutie Najvyššieho súdu (Štátna rada). V tomto rozhodnutí sa uvádza, že mediácia a rozhodcovské konanie v kolektívnych pracovných sporoch musia preskúmať hospodársku situáciu a konkurencieschopnosť v oblasti výroby kolektívneho sporu (ustanovenie, ktoré už existovalo) a stav kúpnej sily mzdy (dodatok). Zákon tiež pridal možnosť jednostranného využitia rozhodcovského konania:
alebo• ak návrh mediátora prijala jedna strana a druhá strana ho odmietla.
•    when the mediator’s suggestion has been accepted by one party and has been rejected by the other party.

V roku 2021 nový zákon (zákon č. 4808/2021, článok 98) dal OMED právomoc uľahčiť zmierovacie konanie medzi zamestnancami a zamestnávateľmi.

ASE má poradnú úlohu na základe prezidentských dekrétov č. 184/69 a 368/89. Frekvencia stretnutí závisí od toho, či si tajomník ministerstva práce vyžiada stanovisko ASΕ. ASE sa zvyčajne stretáva dvakrát ročne. ASE má sedem členov: predsedu (generálneho tajomníka ministerstva práce) a šiestich riadnych členov, ktorých tvorí osobitný poradca alebo osobitný spolupracovník ministerstva práce, odborník na pracovnú politiku, zástupca ministerstva národného hospodárstva, zástupca ministerstva práce, zástupca zamestnávateľa a zástupca zamestnancov.

ASE má právomoc vyšetrovať, študovať a poskytovať poradenstvo v akejkoľvek záležitosti týkajúcej sa plánovania a vykonávania pracovnej a sociálnej politiky. ASE pracuje v rôznych oblastiach vrátane odmeňovania a pracovných podmienok v súkromnom sektore, odmeňovania a pracovných podmienok vo verejnom sektore, rodovej rovnosti a bezpečnosti a ochrany zdravia na pracovisku.

Po obnovení povinného rozšírenia odvetvových kolektívnych zmlúv o aktualizované podmienky a postupy ASE rozšírila svoje právomoci účasťou na tomto procese. Podľa ministerstva práce (obežník č. 32921/2175/2018) minister práce zasiela odvetvovú dohodu ASE. ASE potom požiada zamestnávateľskú organizáciu, ktorá podpísala dohodu, aby predložila svoj register členov. Ten sa následne postúpi spoločnosti SEPE, ktorá skontroluje, či členovia zamestnávateľskej organizácie zamestnávajú 51 % zamestnancov v príslušnom odvetví. Po správe SEPE o údajoch o zamestnanosti ASE navrhuje ministrovi práce, či boli splnené podmienky na predĺženie podpísanej odvetvovej dohody a jej vyhlásenie za povinnú. Ak zamestnávateľská organizácia odmietne predložiť register svojich členov, predĺženie nie je možné.

V súvislosti s činnosťou ASE bolo v roku 2017 zriadené oddelenie pre boj proti nelegálnej práci (Τμήμα για την αντιμετώπιση της αδήλωτης Εργασίας). Bol zriadený zákonom č. 4468/2017 Z. z. So širokým zapojením sociálnych partnerov podporuje tripartitný dialóg a spoluprácu s cieľom bojovať proti nelegálnej práci. Oddelenie začalo fungovať 25. septembra 2017. Hlavné témy doterajších stretnutí sa týkali implementácie plánu pre nelegálnu prácu na roky 2017 – 2019; štúdium kvantitatívnych a kvalitatívnych charakteristík a predchádzanie nelegálnej práci, a posudzovanie systémov správnych sankcií a sankcií vo všeobecnosti a stanovenie alternatívnych spôsobov dodržiavania predpisov. Toto oddelenie je momentálne neaktívne.

Národný výbor pre zamestnanosť (Εθνική Επιτροπή Απασχόλησης) bol zriadený podľa zákona č. 3144/2003, článok 1 ods. 1 (vládny vestník 111). Bol zriadený na ministerstve práce za účasti zástupcov sociálnych partnerov.

Účelom výboru je podporovať sociálny dialóg pri formulovaní politík zameraných na zvýšenie zamestnanosti a boj proti nezamestnanosti a poskytovať poradenstvo pri formulovaní, monitorovaní a hodnotení národného akčného plánu pre zamestnanosť (Εθνικό Σχέδιο Δράσης για την Απασχόληση) a vo všeobecnosti v oblasti politík zamestnanosti a pracovného práva.

Okrem toho podľa článku 85 ods. 5 zákona č. 4368/2016 (vládny vestník č. 21) koordinačný výbor predkladá Národnému výboru pre zamestnanosť prostredníctvom ministra práce výročnú správu Národného inštitútu práce a ľudských zdrojov (Εθνικό Ινστιτούτο Εργασίας και Ανθρώπινου Δυναμικού) o výsledkoch mechanizmu diagnostiky potrieb trhu práce, s cieľom formulovať širšiu stratégiu rozvoja ľudských zdrojov v krajine a najmä navrhnúť a realizovať programy odbornej prípravy.

Zasadnutia výboru a jeho prebiehajúce činnosti posilňujú úlohu sociálnych partnerov pri prepracovávaní a zlepšovaní účinnosti existujúcich opatrení a posilňovaní synergií, ktoré budú prínosom pre dlhodobé vyhliadky na rozvoj v oblasti zamestnanosti. Napriek tomu je tento výbor od roku 2013 neaktívny.

Ďalšou inštitúciou v Grécku, ktorá podporuje dialóg o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci medzi zástupcami zamestnávateľov a zamestnancov na vnútroštátnej a odvetvovej úrovni, je Rada pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci (Συμβούλιο Υγείας και Ασφάλειας στην Εργασία, SYAE). Je to tripartitný plus reprezentatívny konzultačný orgán, ktorý bol zriadený v roku 1985. Právnymi predpismi (zákon č. 3850/2010, článok 26) SYAE poskytuje stanoviská týkajúce sa všetkých otázok bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci vrátane návrhov právnych predpisov. Pozostáva zo zástupcov sociálnych partnerov (GSEE, SEV, GSEVEE, ESEE a SETE) a zástupcov ministerstva rozvoja, konkurencieschopnosti a lodnej dopravy, ministerstva zdravotníctva a sociálnej solidarity, ministerstva práce a ministerstva financií. Zahŕňa aj zástupcov Technickej komory Grécka (Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος), Panhelénskej lekárskej asociácie (Πανελλήνιος Ιατρικός Σύλ λογος), Grécka asociácia chemikov (Ένωση Ελλήνων Χημικών) a Národné združenie miestnych orgánov (Εθνική Ένωση Τοπικών Αρχών).

Dňa 18. apríla 2022 bol vykonaný nový zákon (zákon č. 4921/2022, článok 27), ktorým sa stanovilo zriadenie Národnej rady pre zručnosti (Εθνικό Συμβούλιο Δεξιοτήτων). Ciele rady sú tieto: pripraviť a implementovať stratégiu zručností pracovnej sily; monitorovať otázky súvisiace s kontinuálnou odbornou prípravou, rekvalifikáciou a zvyšovaním zručností pracovnej sily a ich prepojením s trhom práce a zamestnanosťou; a predkladať návrhy na formulovanie príslušnej politiky ministrovi práce alebo iným príslušným orgánom v súlade s platnými právnymi predpismi.

Národnú radu pre zručnosti vymenúva ministerstvo práce a predsedá jej guvernér DYPA. Pozostáva z 15 členov vrátane 1 člena zastupujúceho zamestnávateľov vymenovaných ich organizáciami na základe spoločného rozhodnutia.

Hlavné tripartitné a bipartitné orgány

NameTypeLevelIssues covered
Economic and Social Council of Greece (OKE)Tripartite-plusNationalWages, skills, training, working time, unemployment and industrial relations
Organisation for Mediation and Arbitration (OMED)BipartiteNationalWages, working time and working conditions
Supreme Labour Council (ASE)TripartiteNationalWages, working time, industrial relations and working conditions
Committee for Combating Undeclared WorkTripartiteNationalCombating undeclared work
Government Council for EmploymentTripartiteNationalUnemployment
Council for Health and Safety at Work (SYAE)Tripartite-plusNationalOccupational health and safety

Zastúpenie zamestnancov na pracovisku

Na úrovni pracoviska sú zamestnanci zastúpení týmito orgánmi:
• združenia ľudí
• delegáti a výbory pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci
•    works councils
•    health and safety delegates and committees

Podnikové odborové zväzy môže založiť minimálne 21 pracovníkov v podnikoch alebo prevádzkach s viac ako 50 zamestnancami (zákon č. 1264/1982 Zb.). Podnikový odborový zväz má plné práva pri uzatváraní kolektívnych zmlúv a pri konzultačných a informačných procesoch.

Združenie ľudí nie je oficiálne uznaným odborovým zväzom; koncept takéhoto orgánu bol zavedený zákonom č. 4024/2011 Z. z. s cieľom uľahčiť kolektívne vyjednávanie v malých podnikoch, kde odborové zväzy neexistujú. Združenie ľudí môžu založiť tri pätiny zamestnancov; Neexistuje žiadny limit na dĺžku fungovania týchto združení a môžu podpisovať kolektívne zmluvy pre spoločnosti akejkoľvek veľkosti.

Zamestnanecké rady môžu existovať popri podnikových radách podľa zákona č. 1767/1988. Majú všetky práva na informácie a konzultácie, ale žiadne práva na kolektívne vyjednávanie. Zamestnanecké rady môžu byť zriadené len na väčších pracoviskách, konkrétne s 50 a viac zamestnancami, alebo na pracoviskách s 20 až 49 zamestnancami, ak odbory neexistujú. V praxi sa však k tomu nedochádza. Žiadosť o zriadenie zamestnaneckej rady musí podať buď odborový zväz na primárnej úrovni, alebo 10 % pracovnej sily. Členovia zamestnaneckej rady sú volení všetkými zamestnancami a tvoria ich len zamestnanci. V skutočnosti má zamestnanecké rady len niekoľko spoločností a ak nebude odborový zväz, nebude ani zamestnanecká rada. Postavenie zamestnaneckých rád je zjavne menej silné ako postavenie odborov a neboli vo veľkej miere zriadené, okrem väčších spoločností.

Delegáti BOZP môžu byť zvolení na pracoviskách s viac ako 20 zamestnancami a na pracoviskách s viac ako 50 zamestnancami môže byť zriadený výbor pre bezpečnosť a ochranu zdravia. Delegáti/výbory pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci majú v príslušných otázkach poradnú úlohu (zákon č. 1568/1985).

Regulácia, zloženie a právomoci orgánov

BodyRegulationCompositionInvolved in company-level collective bargaining?Thresholds for/rules on when the body needs to be/can be set up
Enterprise-level union (Επιχειρησιακό σωματείο)Law No. 1264/1982Member workers of the union in the company/sector/ professionYesMinimum of 21 workers
Works council (Συμβούλιο Εργαζομένων)Law No. 1767/1988All company employees independently of trade union membershipNo (only information and consultation rights)

Can be set up only in companies with more than 50 employees or in companies with 20–49 employees with no union presence

The request to set up a works council must be made either by the primary-level union or by 10% of the workforce

Association of people (Ένωση προσώπων)Law No. 4024/2011All company employees independently of trade union membershipYesCan be established by three-fifths of the employees in a company
Health and safety delegates and health and safety committees (Εκπρόσωποι Υγιεινής και Ασφάλειας και Επιτροπές Υγιεινής και Ασφάλειας)Law No. 1568/1985All company employees independently of trade union membershipNo

Companies with up to 20 employees can have 1 health and safety delegate

The number of people on a health and safety committee depends on the number of employees (ranging from 2 people for companies with more than 50 employees to 7 people in companies with more than 2,000 employees)

 

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
How do I know?
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies