Industrial relations and social dialogue
Obvladovanje naraščajoče inflacije v sektorskih kolektivnih pogajanjih o plačah
Published:
06 September 2023
Research report
Abstract
Po dolgem obdobju stabilnosti cen se je inflacija v EU ponovno pojavila. Po pandemiji covida-19 so energetska kriza, ki jo je spodbudila ruska vojna agresija proti Ukrajini, in motnje v mednarodni dobavni verigi, med drugim povzročili zvišanje cen primarnih proizvodov in blaga. Medtem ko so se nominalne plače v letih 2021 in 2022 zvišale, je realna rast plač nižja od inflacije, kar je prizadelo predvsem skupine z nizkimi dohodki. Čeprav institucije EU pričakujejo, da se bo inflacija do leta 2025 počasi zniževala, številni krogi kolektivnih pogajanj skoraj niso mogli slediti hitremu zviševanju cen v letu 2022. Zaradi tega so zahteve sindikatov po nadomestilih in povišanju kolektivno dogovorjenih plač za nekatere sektorje pomenile pritisk. Posodabljanje minimalnih plač (v skladu z direktivo o ustreznih minimalnih plačah) ima ključno vlogo pri zaščiti kupne moči nizkih plač. Ker plače ne sledijo stopnji inflacije, se lahko v prihodnjih letih ponovno pojavijo napetosti v socialnem dialogu in kolektivnih pogajanjih.
Key findings
• Inflacija se je vrnila, in čeprav naj bi se do leta 2025 postopoma upočasnila, projekcije napovedujejo, da se bo rast cen srednjeročno nadaljevala. Gibanja plač, dogovorjenih v kolektivnih pogajanjih v letu 2022 niso odražala naraščajočih življenjskih stroškov, kar je povzročilo nadaljnje zmanjšanje kupne moči zaposlenih.
• Ureditve kolektivnih pogajanj o plačah in mehanizmi določanja plač se po EU zelo razlikujejo in kažejo velike razlike med sektorji. Kolektivne pogodbe o plačah, analizirane v štirih sektorjih - kemičnem, farmacevtskem, kovinskopredelovalnem in sektorju gostinskih in nastanitvenih storitev ter dela v gospodinjstvu) - v Franciji, Nemčiji in Italiji, kažejo, kako so se plače, dogovorjene v pogajanjih, težko prilagajale gibanju inflacije in so večinoma rasle počasneje od nje.
• Po povečanju inflacije je imel pregled zakonsko določenih minimalnih plač v analiziranih sektorskih kolektivnih pogodbah posredno, vendar pomembno vlogo. Učinek povišanja minimalne plače je običajno večji za delavce z nižjimi plačami, kar ima načeloma pozitiven distribucijski učinek z omejitvijo strukture plač v kolektivnih pogodbah o plačah.
• Novi dejavniki, kot sta pomanjkanje delovne sile in strokovnega znanja, lahko znatno vplivajo na sektorska kolektivna pogajanja. Čeprav je pomanjkanje delovne sile običajno povezano z delovnimi mesti, povezanimi z zelenim in digitalnim prehodom, pa se tudi dejavnosti v storitvenem sektorju srečujejo s pomanjkanjem delovne sile na slabše plačanih delovnih mestih. Za zmanjšanje pomanjkanja delovne sile bi bilo treba okrepiti naložbe v izpopolnjevanje in prekvalifikacijo, usposabljanje in izboljšanje delovnih spodbud ter druge ciljno usmerjene politike za posamezne sektorje, kot je predlagano v okviru evropskega leta spretnosti 2023.
• Čeprav so vlade uvedle obsežne svežnje pomoči, da bi ublažile vpliv inflacije na gospodinjstva, družine in sektorje, skoraj noben ukrep sam po sebi ni vplival na kolektivna pogajanja o plačah, razen inflacijskega dodatka v Nemčiji.
The report contains the following lists of tables and figures.
List of tables
- Table 1: Government policies and initiatives to mitigate the impact of inflation
- Table 2: Sectoral collective agreements covered in the research
List of figures
- Figure 1: Economic forecast for spring 2023 – gross domestic product growth in the EU, euro zone and 27 Member States (%)
- Figure 2: Euro zone annual inflation and its main components, June 2013–June 2023 (annual rate of change)
- Figure 3: Nominal wage growth (consumer wages)
- Figure 4: Real wage growth (consumer wages)
- Number of pages
-
40
- Reference nº
-
EF23005EN
- ISBN
-
978-92-897-2343-5
- Catalogue nº
-
TJ-04-23-772-EN-N
- DOI
-
10.2806/004554
- Permalink
To be notified of this publication and other publications in this area please visit the subscription management centre to update your contact details and subscription preferences.
Cite this publication
Eurofound (2023), Tackling rising inflation in sectoral collective wage bargaining, Publications Office of the European Union, Luxembourg.