&w=3840&q=90)
Minimální mzda v Polsku
Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.
Tento profil popisuje, jak jsou minimální mzdy regulovány a stanoveny v Polsku. Lze jej číst jako podkladové informace pro každoroční přehled stanovování minimální mzdy od Eurofoundu. Polsko má národní zákonnou minimální mzdu (płaca minimalna) s jednou jedinečnou sazbou.
Za prvé, nedávná novela: od 1. ledna 2024 byl seznam složek odměny, které nebyly zohledněny při výpočtu odměny zaměstnance, rozšířen o bonus za výkon práce za zvláštních podmínek (čl. 6 odst. 5 zákona o minimální mzdě). Dále byla přidána definice dodatečného bonusu za zvláštní pracovní podmínky (čl. 1 odst. 11).
Za druhé, v roce 2019 byl katalog složek odměňování za práci, které se zohledňují při výpočtu minimální mzdy, rozšířen o bonus za senioritu (čl. 6 odst. 5 zákona o minimální mzdě). Navíc kvůli různorodým principům udělování bonusů za senioritu, které uplatňují jednotliví zaměstnavatelé, zákon zavedl definici bonusu za senioritu (čl. 1 odst. 10)). Tato změna bude dále diskutována v části "Co se počítá do minimální mzdy".
Za třetí, v roce 2017 byla zavedena minimální hodinová sazba pro osoby vykonávající práci na základě smluv podle občanského práva (odlišné od pracovních smluv v polském systému a neregulované zákoníkem práce), včetně osob samostatně výdělečně činných. To se týká zaměstnanců odměňovaných podle hodinové mzdy (čl. 7 odst. 3 zákona). Toto nařízení se vztahuje na smlouvy z oblasti civilního práva (čl. 734 občanského zákoníku) nebo smlouvy na služby, na které se vztahují ustanovení o provizi (čl. 750 občanského zákoníku). Podobně jako měsíční minimální mzda je minimální hodinová sazba stanovena na národní úrovni a není diferencována mezi regiony, profesními skupinami ani věkem.
Dále od 1. ledna 2017 přestalo platit nařízení umožňující vyplácení odměny ve výši 80 % minimální mzdy během prvního roku zaměstnání, na zaměstnance, kteří začínají pracovat poprvé.
Zákon ze dne 10. října 2002 o minimální mzdě se změnami (Journal of Laws of 2002, číslo 200, pozice 1679; Ustaví o minimálním wynagrodzeniu za práciPDFopens in new tab
Nejnovější nařízení: Nařízení Rady ministrů ze dne 15. září 2025PDFopens in new tab
Podle ustanovení umění. Podle článku 2 odst. 1 zákona o minimální mzdě je minimální mzda každoročně vyjednávána v rámci Rady pro sociální dialog (Rada Dialogu Społecznego). Statutárními členy Rady pro sociální dialog jsou zástupci vlády, zástupci odborů a zástupci zaměstnavatelských organizací. Zástupci prezidenta Polské republiky, prezidenta Národní banky Polska, předsedy Ústředního statistického úřadu (Statistika Polska) a hlavního inspektora práce se podílejí na práci Rady poskytováním poradních stanovisk.
Rada pro sociální dialog (Rada Dialogu Społecznego; Rada Dialogu Społecznego - Dialog Społeczny - Portal Gov.pl (www.gov.pl)opens in new tab
Jednání o stanovení minimální mzdy pro následující rok probíhají každoročně. Rada ministrů předkládá do 15. června každého roku Radě pro sociální dialog návrh na úpravu minimální mzdy na příští rok a návrh na minimální hodinovou sazbu pro příští rok, spolu s termínem pro změnu těchto částek (čl. 2 odst. 2 odst. 1 zákona). Rada pro sociální dialog se dohodne na minimální mzdě a minimální hodinové sazbě do 30 dnů od data obdržení návrhu a informací od Rady ministrů (čl. 2 odst. 3 zákona).
Pokud se během této doby Rada sociálního dialogu nedohodne na výši minimální mzdy na příští rok a nestanoví minimální hodinovou sazbu pro příští rok, rozhodnutí je pak učiněno a oznámeno Radou ministrů nařízením do 15. září téhož roku. Minimální mzda a minimální hodinová sazba stanovené Radou ministrů však nesmí být nižší než minimální mzda a minimální hodinová sazba navržená 15. června (čl. 2 odst. 5) zákona).
Stojí za zmínku, že od roku 2010 se Radě pro sociální dialog nepodařilo dosáhnout konsenzu a v posledních letech byla minimální mzda určována výhradně Radou ministrů.
Také podle zákona může minimální mzda v Polsku být zvýšena jednou nebo dvakrát ročně. Frekvence změn je určena čl. 3 zákona a závisí na předpovězaném průměrném ročním indexu spotřebitelských cen pro zboží a služby. Pokud je předpokládaný index spotřebitelských cen zboží a služeb pro následující rok alespoň 105 %, stanovují se dvě data pro změnu minimální mzdy a minimální hodinové sazby: 1. ledna a 1. července. Pokud je předpokládaný index spotřebitelských cen pro zboží a služby pro následující rok nižší než 105 %, stanoví se pouze jedno datum pro změnu minimální mzdy a minimální hodinové sazby: 1. ledna (čl. 3 zákona).
Zákon ze dne 10. října 2002 o minimální mzdě stanovuje ukazatele, které Rada ministrů předkládá Radě sociálního dialogu před rozhodnutím o zvýšení minimální mzdy. Patří sem (čl. 2(2), body 2-10):
Informace o cenovém indexu za předchozí rok
Informace o předpokládaném cenovém indexu a průměrném mzdovém indexu pro příští rok
průměrná mzda v prvním čtvrtletí roku, kdy probíhají jednání
Informace o výdajích domácností v předchozím roce
informace o podílu příjmů ze mzdy a průměrném počtu závislých osob vydělávajícího v předchozím roce
informace o průměrných měsíčních mzdách za předchozí rok podle typů činností
informace o životní úrovni různých sociálních skupin
informace o ekonomických podmínkách země, s ohledem na státní rozpočet, požadavky na ekonomický rozvoj, produktivitu práce, potřebu udržení vysoké úrovně zaměstnanosti a předpovídanou míru reálného růstu hrubého domácího produktu
Předpovídaný index spotřebitelských cen pro zboží a služby pro příští rok, jak je uveden v zákoně a na základě kterého se rozhoduje o úrovni a četnosti změn minimální mzdy a minimální hodinové sazby, je průměrný roční celkový index spotřebitelských cen pro zboží a služby přijatý pro přípravu návrhu rozpočtového zákona (čl. 1 odst. 2 odst. 2).
Zákon také stanovuje minimální roční míru růstu minimální mzdy tak, že průměrná úroveň minimální mzdy v daném roce vzroste nejméně o předpovězený celkový index spotřebitelských cen zboží a služeb pro daný rok (čl. 5 odst. 1).
Zákon také uvádí, že pokud se předpokládaný cenový index liší od skutečného cenového indexu z předchozího roku, při stanovení minimální mzdy pro příští rok se bere v úvahu úroveň minimální mzdy v roce předcházejícím roce, pro který je minimální mzda stanovena, upravená ověřovacím indexem. Ověřovací index se získává vydělením cenového indexu z předchozího roku předpovězeným cenovým indexem z předchozího roku, na základě kterého se určuje návrh minimální mzdy (čl. 5 odst. 2-3)).
Dále, pokud je v roce jednání minimální mzda nižší než polovina průměrné mzdy v prvním čtvrtletí roku, kdy se jednání uskutečňuje, míra zvýšení minimální mzdy je navíc zvýšena o dvě třetiny předpokládaného reálného růstu hrubého domácího produktu (HDP) (čl. 5 odst. 4).
Nový zákon o minimální mzdě, který má směrnici implementovat, stanovuje referenční hodnotu na 55 % průměrné mzdy. Tento zákon však dosud nevstoupil v platnost (k lednu 2026).
Existují určité kategorie jednotlivců, kteří mohou být osvobozeni nebo podléhat specifickým předpisům ohledně minimální mzdy. Tato povinnost se nevztahuje na smlouvy uzavřené mezi jednotlivci, kteří nevykonávají obchodní činnost. Následující smlouvy, jak jsou uvedeny v článcích 734 a 750 občanského zákoníku, jsou rovněž vyloučeny z uplatňování minimální hodinové mzdy:
Pokud místo a čas provedení zakázky nebo služby určí osoba, která zakázku přijímá nebo poskytuje služby, a má nárok pouze na odměnu na základě provize. Podmínkou pro vyloučení povinnosti poskytovat minimální hodinovou mzdu je splnění tří podmínek současně (čas, místo a provize).
Specifické smlouvy na poskytování služeb zahrnujících kontinuální osobní, nepřetržitou péči o jednotlivce nebo skupinu lidí.
Co se týče učňů a učňů, jejich podmínky jsou upraveny samostatnými dohodami nebo konkrétními ustanoveními a neodkazují na minimální mzdu.
Variace zákonných minimálních mezd Zákonná minimální mzda v Polsku není předmětem žádného rozlišení podle regionu, odvětví, ekonomického sektoru, profesní skupiny, dovedností nebo věku. Vztahuje se na všechny zaměstnance starší 18 let (kromě výjimek uvedených v předchozí části). Pokud jde o mladší zaměstnance, tzv. mladistvé zaměstnance, jejich odměna je založena na samostatném zákoně, nařízení Rady ministrů ze dne 28. května 1996 o zaměstnávání mladistvých pracovníků a jejich odměňování (Zákonník z roku 2018, položka 2010, ve znění nenovel). Čl. 190 § 1 zákoníku práce (Zákonník 1974, č. 24, bod 141) definuje nezletilého zaměstnance jako osobu starší 15 let, ale mladší 18 let. Odměňování mladistvých pracovníků je upraveno nařízením Rady ministrů ze dne 28. května 1996 o odborném vzdělávání mladistvých pracovníků a jejich odměňování, ve znění pozdějších předpisů. Podle § 19.1 má mladiství pracovník během období odborného vzdělávání nárok na odměnu vypočítanou jako procento průměrné měsíční odměny v národním hospodářství za předchozí čtvrtletí, s účinností od prvního dne měsíce po oznámení prezidenta Ústředního statistického úřadu v Úředním věstníku Polské republiky 'Monitor Polski'. Podle § 19.2 je takové procento rovno:
1) nejméně 8 % – v prvním roce vzdělávání nebo v prvním ročníku první odborné školy v případě mladistvého studujícího teoretické vzdělání na této škole;
2) nejméně 9 % – ve druhém ročníku vzdělávání nebo ve druhém ročníku první odborné školy v případě mladistvého studujícího teoretické vzdělání na této škole;
3) nejméně 10 % – ve třetím ročníku vzdělání nebo ve třetí třídě prvního ročníku odborné školy v případě mladistvého studujícího teoretické vzdělání na této škole.
Kromě výše zmíněného neexistují žádné podminimální sazby a žádné vyšší zákonné sazby pro žádnou skupinu pracovníků.
Zákonná minimální mzda za práci v Polsku je stanovena na měsíční úrovni. Zákon výslovně neurčuje počet plateb podle stanovené sazby, ale spíše stanovuje minimální měsíční částku. Podle polského pracovního zákona by pracovní doba neměla v průměru přesahovat osm hodin denně a 40 hodin v pětidenním týdnu; týdenní pracovní doba, včetně přesčasů, by neměla přesáhnout 48 hodin (čl. 129 odst. 1 a čl. 131 odst. 1 zákoníku práce).
Od roku 2017 je také stanovena minimální hodinová sazba pro zaměstnance odměňované podle hodinové mzdy (čl. 7 odst. 3 zákona).
Pokud je zaměstnanec zaměstnán na částečný úvazek méně než celý měsíc, minimální mzda se určuje úměrně počtu odpracovaných hodin zaměstnance v daném měsíci, na základě minimální mzdy stanovené pro daný rok (čl. 8 zákona).
Dále podle zákona ze dne 12. prosince 1997 má jedna skupina pracovníků nárok na třináctinu měsíční platby – tedy zaměstnanci veřejného sektoru (s výjimkou ozbrojených sil, policie a dalších uniformovaných složek). Tato roční odměna je stanovena na 8,5 % z celkové odměny za práci zaměstnance během předchozího kalendářního roku (čl. 4.1 výše uvedeného zákona). V soukromém sektoru může být 13. mzda vyplacena, pokud je stanovena individuálními předpisy společnosti.
Při výpočtu minimální mzdy se zohledňují všechny složky odměny a další výhody vyplývající ze pracovního poměru. Tyto složky jsou klasifikovány jako osobní odměňování v souladu se zásadami zaměstnanosti a statistiky odměňování stanovenými Ústředním statistickým úřadem.
Minimální mzda tedy zahrnuje nejen základní plat, ale také další složky odměny, včetně bonusů a odměn. Je tedy celková odměna zaměstnance za nominální pracovní hodiny v daném měsíci. Minimální mzda nezahrnuje: výroční bonus, odstupné v důchodu a invaliditu, příplatky za přesčasy, noční směny, doplnění seniority a speciální doplněk za pracovní podmínky (Minimalne wynagrodzenie za pracęopens in new tab).
Jak bylo uvedeno v části 'Nařízení', v roce 2019 byl katalog složek odměňování za práci, které se zohledňují při výpočtu minimální mzdy, rozšířen o bonus za senioritu (čl. 6 odst. 5) zákona o minimální mzdě). Navíc kvůli různorodým principům udělování bonusů za senioritu, které uplatňují jednotliví zaměstnavatelé, zákon zavedl definici bonusu za senioritu (čl. 1 odst. 10)). Před touto reformou mohla být základní mzda nabízená zaměstnavatelem nižší než minimální mzda, protože by bylo možné přidat několik dalších plateb (např. bonus za senioritu), čímž by se skutečná mzda zvýšila až na minimální mzdu. Po reformě již tyto bonusy nelze zahrnout do výpočtu minimální mzdy. Bonus za senioritu může zaměstnavatel vyplácet navíc, ale již není zahrnut v minimální mzdě.
Pro plný úvazek musí být zaměstnanec placen alespoň minimální mzdou. To znamená, že pokud zaměstnanec pobírá národní minimální mzdu, zaměstnavatel obvykle nemůže provádět žádné odpočty, například za úpravy, bez souhlasu zaměstnance.
V Polsku neexistují pravidelné celostátní zprávy o stanovování minimální mzdy. Na webových stránkách Rady ministrů jsou pouze pravidelné krátké roční informace o minimální mzdě a minimální hodinové sazbě stanovené pro následující rok.
Vládní legislativní web zveřejňuje (pouze v polštině) informace o procesu určování minimální mzdy v Polsku. Kromě vládního návrhu na změnu minimální mzdy na příští rok jsou představeny i jeho odůvodnění a dopady na různé sektory ekonomiky. Jsou také nastíněny pozice sociálních partnerů při určování minimální mzdy.
Stanoviska, stanoviska
Informace o právním procesu určování minimální mzdy v Polskuopens in new tab
Stanovisko Svazu podnikatelů a zaměstnavatelů (Związek Przedsiębiorców i Pracodawców), 17. září 2024opens in new tab (Związek Przedsiębiorców i Pracodawców), 17. září 2024
Názor Polské konfederace Lewiatan (Konfederacja Lewiatan), 16. září 2025opens in new tab (Konfederacja Lewiatan), 16. září 2025
Confederation Lewiatan (Konfederacja Lewiatan), (2023), Rekomendacje w zakresie wdrożenia w Polsce Dyrektywy Parlamentu Europejskiego I Rady UEPDF, Report.
Názor Business Centre Club (16. září 2024),opens in new tab 16. září 2024
Pozice zaměstnavatelů Polské republiky (Pracodawcy Rzeczypospolitej Polskiej), 29. listopadu 2024opens in new tab (Pracodawcy Rzeczypospolitej Polskiej), 29. listopadu 2024
Stanovisko Federace polských podnikatelů (Federacja Przedsiębiorców Polskich), 19. června 2024opens in new tab (Federacja Przedsiębiorców Polskich), 19. června 2024
Názor Nezávislého a samosprávného odborového svazu 'Solidarność' (NSZZ Solidarność), 13. června 2025opens in new tab (NSZZ Solidarność), 13. června 2025
Názor Odborového fóra (Forum Związków Zawodowych), 31. října 2025opens in new tab (Forum Związków Zawodowych), 31. října 2025
Vědecká literatura
Albinowski, M. (2018), Krátkodobé a dlouhodobé dopady minimální mzdy na zaměstnanost: důkazy z Polska, MF Working Papers, 31, Krátkodobé a dlouhodobé dopady minimální mzdy na zaměstnanost: důkazy z Polska (MF Working Papers, č. 29/2018)opens in new tab
Albinowski, M., Lewandowski P. (2022), Heterogenní regionální dopady minimálních mezd v Polsku, Economics of Transition and Institutional Change, 2022, 30 (2), 237–267, https://doi.org/10.1111/ecot.12283opens in new tab
Babiak, M., Chorna, O. (2019) Zvýšení minimální mzdy a ziskovost firmy: Důkazy z Polska, Pracovní dokumenty Karlovy univerzity v Praze IES, 14, Zvýšení minimální mzdy a ziskovost firmy: Důkazy z Polska (Pracovní dokumenty Univerzity Karlovské v Praze IES, č. 14)opens in new tab
Bomba, K. (2022a) Charakter právny minimalnego wynagrodzenia za pracę [Právní povaha minimální mzdy], Roczniki Administracji i Prawa (Annuals of The Administration and Law), sv. XXII(3), s. 167-183, DOI:10.5604/01.3001.0016.2413
Bomba, K. (2022b) Mechanismy fixace minimální mzdy v členských státech EU: srovnávací přehled ve světle návrhu směrnice o přiměřených minimálních mzdách, Journal of the University of Latvia. Law, č. 15, s. 137-153, https://doi.org/10.22364/jull.15.09opens in new tab
Bomba, K. (2022c) Minimální mzda jako nástroj k zajištění důstojnosti v práci, E-Journal of International and Comparative Labour Studies, s. 24-38, Minimální mzda jako nástroj pro zajištění důstojnosti v práciopens in new tab
Borowski, J., Jaworski, K. (2021) Wpływ planowanego zwiększenia płacy minimalnej w latach 2020-2024 na wynagrodzenia, zatrudnienie i inflację w Polsce, Instytut Spraw Publicznych, Warszawa; Wpływ planowanego zwiększenia płacy minimalnej w latach 2020-2024 na wynagrodzenia, zatrudnienie i inflację w Polsceopens in new tab
Chorna, O. (2021), Dopady minimální mzdy na úrovni firmy, Prague Economic Papers, 30(4), 2021, s. 402-425, https://doi.org/10.18267/j.pep.773opens in new tab
Chorna, O., van der Velde, L. (2020) Mají ženy prospěch z minimální mzdy?, Working Papers IES, 36, Univerzita Karlova v Praze, Mají ženy prospěch z minimální mzdy? (Pracovní dokumenty IES, č. 36)opens in new tab
Dorjnyambuu, B. a Galambosné Tiszberger, M. (2024) Zdroje a struktura změn mzdové nerovnosti ve vybraných středovýchodoevropských zemích, Journal of Economic Inequality; https://doi.org/10.1007/s10888-024-09621-0
Fialová, K., Mysiková, M. (2021) Minimální mzda a zaměstnanost mladých v regionech visegrádských zemí, Eastern European Economics, 59(1), 2021, s. 82–102, https://doi.org/10.1080/00128775.2020.1816474opens in new tab
Kośny, M. Sawulski, J. a Kiełczewska A. (2024) Měření rozsahu mezd v obálce: Důkazy z Polska, Economics of Transition and Institutional Change, sv. 32, číslo 3, s. 949-970; https://doi.org/10.1111/ecot.12403opens in new tab
Majchrowska, A., Roszkowska, S. (2025) Hraje stárnutí vliv minimální mzdy na inflaci?, MPRA článek 123506, https://mpra.ub.uni-muenchen.de/123506/opens in new tab
Majchrowska, A. (2022), Ovlivňuje minimální mzda inflaci?, Ekonomista, č. 4, 2022, s. 417–436, DOI: https://doi.org/10.52335/ekon/156331opens in new tab.
Majchrowska, A. a Strawiński, P. (2024) Vývoj minimální mzdy v Polsku a její dopady na trh práce, Bank i Kredyt, č. 1, s. 55-74; Vývoj minimální mzdy v Polsku a její dopady na trh práce (Bank i Kredyt, č. 1)PDFopens in new tab
Majchrowska, A. a Strawiński, P. (2023) Dopady změn minimální mzdy na zaměstnanost napříč regiony, věkovými skupinami a sektory, Journal of Banking and Financial Economics, č. 2(20), 111–132, DOI: 10.7172/2353-6845.jbfe.2023.2.7
Majchrowska, A., Strawiński, P. (2022), Heterogenní dopady politiky minimální mzdy na zaměstnanost, Varšavská univerzita, Ekonomická fakulta Working Paper, 18/2022(394), Heterogenní dopady politiky minimální mzdy na zaměstnanost (Pracovní dokument 18/2022(394))PDFopens in new tab
Majchrowska, A., Strawiński, P. (2021), Minimální mzda a místní zaměstnanost: prostorový panelový přístup, Regional Science, Policy and Practice, 13(5), 2021, s. 1581–1602, https://doi.org/10.1111/rsp3.12471opens in new tab
Majchrowska, A., Strawinski, P. (2018) Dopad zvýšení minimální mzdy na rozdíly v odměňování mezi pohlavími: případ Polska, Economic Modelling, 70, 174–185, https://doi.org/10.1016/j.econmod.2017.10.021opens in new tab
Mara, E.R. (2023), 'Dopad minimální mzdy na stínovou ekonomiku: Panelová analýza dat pro země EU', in Achim, M.V. (eds) Economic and Financial Crime, Sustainability and Good Governance, Springer, Cham, s. 107-123; https://doi.org/10.1007/978-3-031-34082-6_5 opens in new tab
Naczyk, M. a Eihmanis, E. (2023), Populistické aliance stran a producentů a divergentní rozvojová politika minimálních mezd v Polsku a Maďarsku, Competition & Change, 0(0); https://doi.org/10.1177/10245294231213417opens in new tab
Rydel, K. (2025) O nutnosti zavést soudní vymáhání minimální mzdy, Polski Proces Cywilny/Polsko Civil Procedure, 2, 282-298.
Strawiński, P. a Majchrowska, A. (2024), Dopady změn minimální mzdy na rozdělení mezd v sektorech s nízkými a vysokými mzdami, Argumenta Oeconomica, DOI: 10.15611/aoe.2025.1.