Minimální mzda na Slovensku

Legislativa týkající se minimální mzdy byla výrazně novelizována zákonem č. 663/2007 (účinným od 1. února 2008). Minimální mzda platí od 1. ledna do 31. prosince daného kalendářního roku. Úroveň minimální mzdy pro následující rok je stanovena jako platná minimální mzda vynásobená indexem oficiálního meziročního nárůstu průměrné nominální měsíční mzdy v ekonomice v roce předcházejícím roce, kdy je minimální mzda stanovena. Zákon také zavedl sociální dialog jako nový nástroj pro stanovení úrovně minimální mzdy. Období, během kterého mohou sociální partneři vyjednávat a dohodnout se na minimální mzdě na příští rok, trvá nejpozději od 1. dubna do 15. července. Sociální partneři však málokdy dospěli k dohodě (i když k ní bylo výjimečně dosaženo nedávno, v roce 2022). Zákonná minimální mzda může být zvýšena kolektivními smlouchami.

Tento zákon byl novelizován zákonem č. 375/2019 o minimální mzdě, který je účinný od 1. ledna 2020. Zavedl nový mechanismus automatické indexace minimální mzdy. Zákon č. 294/2020, platný od 1. ledna 2021, snížil původních 60 % průměrné nominální měsíční mzdy na 57 % a zavedl změny v mechanismu stanovování zákonných minimálních mezd vztahujících se na šest úrovní pracovních požadavků. Zákon č. 289/2024 o minimální mzdě změnil referenční hodnotu pro stanovení minimální mzdy, platný od 1. ledna 2025. Opět tvoří 60 % průměrné nominální měsíční mzdy.

• Zákon č. 1/1992 o mzdáchopens in new tab

• Zákon č. 90/1996 o minimální mzděopens in new tab

• Zákon č. 663/2007opens in new tab

• Zákon č. 375/2019 o minimální mzděopens in new tab

• Zákon č. 294/2020opens in new tab

• Zákon č. 289/2024 o minimální mzděopens in new tab

Podle zákona č. 663/2007 §7 mohou zástupci sociálních partnerů vyjednávat a rozhodovat o výši minimální mzdy na příští rok. V současnosti se na národní úrovni účastní bipartitních jednání následující vrcholné organizace sociálních partnerů.

Co se týče zaměstnavatelských organizací:

• Federace zaměstnavatelských sdružení Slovenské republiky (AZZZ SR)

• Národní odborová unie zaměstnavatelů (RUZ)

• Sdružení průmyslových odborů a dopravy (APZD)

• Sdružení měst a obcí Slovenska (ZMOS)

Odbory jsou zastoupeny:

• Svaz odborů Slovenské republiky (KOZ SR)

• Společné odbory Slovenska (SOS)

Pokud se sociální partneři do zákonného termínu nedohodnou na minimální mzdě, úroveň minimální mzdy podléhá trojstranným konzultacím s vládou v Ekonomické a sociální radě (HSR)opens in new tab

Pro posouzení dostatečnosti minimální mzdy na Slovensku má MPSVR SR zřídit Komisi pro minimální mzdu (zákon č. 289/2024, článek I §8b).

Zákonná lhůta pro dvoustranná jednání mezi sociálními partnery je 15. července daného kalendářního roku (zákon č. 663/2007, §7). Když sociální partneři sami nedosáhnou dohody, pokračují konzultace v tripartitní HSR, kterých se účastní vrcholné organizace sociálních partnerů, AZZZ SR, RUZ, APZD, ZMOS, KOZ SR a SOS, a vláda. Když se sociální partneři nemohou dohodnout na úrovni minimální mzdy, mělo by Ministerstvo práce, sociálních věcí a rodiny (MPSVR SR) navrhnout její úroveň. Vláda zvažuje návrh MPSVR SR a rozhodne o zákonné minimální mzdě na příští rok. Rozhodnutí je zveřejněno ve vládním nařízení nebo v Informačním dokumentu MPSVR SR (od roku 2022). Minimální mzda vstupuje v platnost 1. ledna a platí po celý kalendářní rok. Podle zákona č. 289/2024, článek I §8a, bude MPSVR posuzovat přiměřenost minimální mzdy alespoň jednou za čtyři roky. Komise pro minimální mzdu připraví hodnocení. Účinnost od 15. listopadu 2024, ale konkrétní termíny zatím nebyly stanoveny.

Podle platné legislativy §8, platnou od 1. ledna 2025, je orientativní referenční hodnota pro stanovení minimální mzdy na příští rok 60 % průměrných nominálních měsíčních mezd v ekonomice v roce předcházejícím roce, kdy je minimální mzda stanovena. Zákon č. 663/2007 také doporučil zohlednit vývoj spotřebitelských cen, zaměstnanosti a minimálního obživy.

Pro posouzení přiměřenosti minimální mzdy – každé čtyři roky – podle zákona č. 289/2024, článek I §8a, bude MPSVR zohledňovat vybrané minimální prvky. Například rychlost růstu mezd a kupní síla zákonné minimální mzdy. Jako orientační referenční hodnota bude použita na 50 % průměrné nominální měsíční mzdy zaměstnance na Slovensku v daném roce.

Minimální mzda je univerzálně závazná pro všechny zaměstnance v soukromém i veřejném sektoru (i když platy ve veřejném sektoru jsou dále regulovány jinými zákony). Podle zákoníku práce – zákon č. 311/2001 je zaměstnavatel povinen poskytnout zaměstnanci, jehož odměna není upravena kolektivní smlouvou, mzdu alespoň ve výši minimální mzdy odpovídající úrovni poptávky po zaměstnání (viz následující část). V kolektivních smlouvách nesmí být dohodnuté mzdy nižší než zákonná minimální mezda.

Tyto minimální mzdy spojené s poptávkou po zaměstnání se nevztahují na zaměstnance pobírající plat ve veřejném sektoru, ale jejich plat nesmí být nižší než zákonná minimální mezda.

• Pracovní zákoník – zákon č. 311/2001opens in new tab

Změny zákonných minimálních mezd Zákon č. 663/2007 výslovně stanovil podsazby minimální mzdy podle šesti úrovní/škál pracovních požadavků definovaných v zákoníku práce – zákon č. 311/2001, § 120/4, ve znění pozdějších předpisů. Jednotlivé úrovně jsou stanoveny podle následujících indexů:

• pro první úroveň je to 1,0, tedy zákonná měsíční minimální mzda (SMW)

• pro druhou úroveň je to 1,2 SMW

• pro třetí úroveň je to 1,4 SMW

• pro úroveň čtyři je to 1,6 SMW

• pro úroveň pět je to 1,8 SMW

• pro šestou úroveň je to dvojité SMW

Charakteristiky pracovních míst podle jednotlivých úrovní požadavků jsou k dispozici v příloze 1 zákoníku práce.

Zaměstnavatelé již dlouho požadují zrušení těchto vyšších minim a vláda provedla změny v jejich určování. Od 1. ledna 2021 podle zákona č. 294/2020 o minimální mzdě je úroveň jedna rovna zákonné měsíční minimální mzdě, ale všechny ostatní úrovně se počítají speciálním vzorcem, ve kterém se kromě indexů zohledňuje úroveň minimální mzdy v roce 2020. Tyto změny vedly k meziročnímu relativnímu snížení součtu minimálních mezd pro úrovně dvě až šest ve srovnání s sazbou pro první úroveň: například v roce 2019 byla zákonná minimální mzda 520 € a sazba pro šestou úroveň 1 040 € (tj. přesně dvojnásobek zákonné minimální mzdy); V roce 2023 byla zákonná minimální mzda 700 €, ale sazba pro šestou úroveň byla 1 280 € (tedy pouze 1,83násobek zákonné minimální mzdy). V roce 2026 tato sazba představuje pouze 1,63násobek zákonné minimální mzdy.

Podle zákona č. 663/2007, § 2, je minimální mzda definována jak měsíčně, tak hodinovou. Měsíční minimální mzda je stanovena vládním nařízením za 40 hodin práce týdně a hodinová sazba činí 1/174 měsíční minimální mzdy. Zaměstnanci mají nárok na 12 měsíčních plateb minimální mzdy. Zaměstnanci pracující na částečný úvazek mají nárok na mzdu v souladu s minimální hodinovou sazbou.

Podle zákoníku práce, §120, zákonná minimální mzda nezahrnuje žádné složky mzdy, např. bonusy a příplatky.

Od 1. června 2023, podle novel zákoníku práce – zákon č. 1/2023, se výpočet některých příplatků k mzdě (např. za noční a víkendovou práci) opět odkládá na základě hodnoty zákonné minimální mzdy. Příklady:

Vyšší bonusy lze dohodnout kolektivními smlouchami. Pokud se práce pravidelně vykonává v sobotu nebo neděli, nižší bonusy lze domluvit v individuálních pracovních smlouvách nebo kolektivní smlouvě. Ale musí to být alespoň 45 % nebo 90 % z minimální hodinové mzdy. Pokud je většina práce vykonávána v noci, dohodnuté bonusy nesmí být nižší než 35 % z minimální hodinové mzdy.

Státní orgány, Ministerstvo práce, sociálních věcí a rodiny a Národní inspektorát práce (NIP) pravidelně zveřejňují zprávy o zákonných minimálních mzdách, včetně jejich podsazeb podle individuálních úrovní pracovních požadavků. Kromě státních úřadů poskytuje webová platy.sk také pravidelné informace o minimální mzdě. Příklady:

• Ministerstvo práce, sociálních věcí a rodiny: Informace o minimálních mzdáchopens in new tab

• Minimálna mzda v roku 2020: praktické informácie, ktoré sa vám zíduopens in new tab

• Minimálne mzdové nároky 2021opens in new tab

• Minimálna mzda v roku 2022 podle stupňov náročnostiopens in new tab

• Minimálna mzda a minimálne mzdové nároky v roku 2023opens in new tab

• Minimálna mzda a minimálne mzdové nároky v roku 2024opens in new tab

• Minimálna mzda a minimálne mzdové nároky v roku 2025opens in new tab

• Minimálna mzda a minimálne mzdové nároky v roku 2026opens in new tab

• Chovanculiak, R. (2019), Co (ne)vieme o minimalnej mzde, INNES (3/2019).PDFopens in new tab

• Ďuriš, S. (2022), Hrubá a čistá minimálna mzda v roku 2023 (daň, odvody, cena práce), Podnikajte.skopens in new tab, 12. srpna 2022.

• Tkacova, A., Gavurova, B., Melasova, K. a Snopko, P. (2022), Nezaměstnanost v kontextu konceptu minimální mzdy na SlovenskuPDFopens in new tab, podnikatelství a otázky udržitelnosti, 2022, sv. 10, č. 1.

• Inštitút zaměstnanosti (2023), Minimálna mzdaopens in new tab.

• Konfederace odborových svazů (2023), Souvislosti minimálnej mzdy nie je možné prehliadaťopens in new tab, tisková zpráva ze 4. září 2023.

• Konfederácia odborových zväzů Slovenskej republiky (2024), Minimálna mzda na Slovensku -2024. Odmeňovanie v 21. storočí v kontexte protiargumentov a mýtov.PDFopens in new tab Klientské centrum odborů, září 2024

• TREND.sk (2024), Zamestnávatelia souhlasili s vyššou minimálnou mzdou, ale žiadajú zmenu při příplatkochopens in new tab.

• extraplus (2023), Anylýza: Minimálna mzda na Slovensku nezabezpečuje dôstojný životopens in new tab.

• Odborový zväz KOVO (2024), Minimálna mzda a zvýhodnenia v smyslu Zákonníka práce 01.01.2025.opens in new tab