Migration und Mobilität
Die interne Freizügigkeit der Arbeitskräfte ist seit einigen Jahren ein Eckpfeiler der politischen Agenda der EU, mit dem Ziel, den länderübergreifenden Austausch zu fördern und die Unterschiede im Zusammenhang mit spezifischen nationalen Systemen auszugleichen. Sowohl Migration als auch Mobilität sind notwendig, um Qualifikationsungleichgewichte zu beseitigen und auf die Anforderungen des Arbeitsmarktes zu reagieren. Mobilität bietet Chancen für EU-Bürger.
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What does Europe need: walls or workers? Recent national developments in managing labour migration in Europe
Recent developments in Europe’s labour migration policies reveal a picture of countries trying to balance security and resources concerns with finding solutions for labour shortages.Migration and mobility unpacked
Migration is a multifaceted and emotive phenomenon and, due to its complexity, also often a subject prone to misinformation. Moreover, it can be the target of disinformation. What is the reality?Role of human capital inequalities in social cohesion and convergence
This report examines convergence in human capital – specifically that of individuals with tertiary education – in the EU, analysing three phases: creation, utilisation in the labour market and mobility. The analysis finds that Member States are performing better in creating human capital through education but finds disparities in the other two phases, with differences in labour market opportunities resulting in different mobility flows. A cost estimate exercise reveals that a country’s lack of attractiveness to talented individuals has economic repercussions, and that loss of human capital through emigration is not balanced by returning or incoming talent. If the imbalance in human capital circulation in the EU is not addressed, this may hurt convergence, leaving Member States and regions without the skills to negotiate the twin transition successfully. An examination of policies to attract talent illuminates the need for long-term initiatives and to link them with labour market opportunities.
Angesichts der Komplexität rund um Migration und Mobilität ist sozioökonomische Forschung von entscheidender Bedeutung, um politische Antworten zu finden. Die umfangreiche Forschung von Eurofound zu verschiedenen Aspekten von Migranten und mobilen Arbeitnehmern konzentriert sich in erster Linie auf die geografische Mobilität. Dabei wird vor allem die Arbeitsmarktsituation von EU-Bürgern in Bezug auf die Mobilität innerhalb der EU oder die Binnenmigration einerseits und die Migration von Drittstaatsangehörigen in die EU andererseits berücksichtigt.
Aufnahme und Integration von Migranten
Die Analyse im Jahr 2023 konzentriert sich auf die sozialen Auswirkungen der Migrationund befasst sich mit den Herausforderungen, die mit dem Zustrom von über fünf Millionen Vertriebenen infolge der russischen Invasion in der Ukraine seit Februar 2022 verbunden sind.
Publikation: Beschäftigungshindernisse für vertriebene Ukrainer
Weitere Forschungsarbeiten werden über den Arbeitskräftemangel und das ungenutzte Potenzial von Arbeitskräften, wobei politische Interventionen und Unternehmenspraktiken untersucht werden. Dabei wird ein besonderer Schwerpunkt auf Branchen gelegt, in denen sich der Arbeitskräftemangel durch die COVID-19-Krise verschärft hat. Es werden auch Fallstudien zu Unternehmensinitiativen zur Integration von Migranten aus der Ukraine integriert.
Arbeitskräftemobilität und Integrationspolitik
Eurofound hat Trends und Strategien in Bezug auf die Arbeitskräftemobilität in der EU sowie die Situation der entsandten Arbeitnehmer in den Mitgliedstaaten untersucht.
Nach dem massiven Zustrom von Asylbewerbern in die EU im Zeitraum 2015-2017 hat Eurofound-Forschung die Rolle öffentlicher Dienstleistungen bei der sozialen und wirtschaftlichen Integration von Flüchtlingen und Asylbewerbern untersucht, wobei der Schwerpunkt auf der Integration in den Arbeitsmarkt, dem Wohnungsbau, den Sozialdiensten sowie dem Gesundheits- und Bildungswesen lag.
Dies folgte auf Untersuchungen zu Ansätzen für die Integration von Flüchtlingen und Asylbewerbern in den Arbeitsmarkt, die als unmittelbare Reaktion auf die Flüchtlingskrise 2015 durchgeführt wurden, die Aktualisierung von Informationen über die Gesetzgebung, die Untersuchung der Integration in den Arbeitsmarkt und die Untersuchung der Rolle der Sozialpartner.
In der Forschung über Migration, Arbeitsmarktpolitik und wirksame Integration von Drittstaatsangehörigen wurden die politische Koordinierung zwischen den Mitgliedstaaten und auch die wichtige Rolle der Sozialpartner in Bezug auf die Migration von Drittstaaten untersucht.
Eurofound hat auch eine Studie über die Regulierung von Arbeitsmarktvermittlern und die Rolle der Sozialpartner bei der Verhütung von Menschenhandel mit Arbeitskräften durchgeführt. Andere Forschungsarbeiten konzentrierten sich auf die Auswirkungen der Mobilität und Migration von Beschäftigten im Gesundheitswesen in mittel- und osteuropäischen Ländern.
Lokale Integrationspolitik für Migranten
Eurofound führte eine frühere Studie von 2006 bis 2010 mit einem Netzwerk von über 30 europäischen Städten durch, die zusammenarbeiten, um die soziale und wirtschaftliche Integration von Migranten aus Drittstaaten zu unterstützen. Das Europäische Städtenetzwerk für lokale Integrationsmaßnahmen für Migranten (CLIP) förderte den strukturierten Erfahrungsaustausch durch separate Stadtberichte und Workshops, die vier Forschungsmodule zu den Themen Wohnen, Diversität, interkulturelle Politik und ethnisches Unternehmertum abdeckten. Die gewonnenen Erkenntnisse und die Schlussfolgerungen, die aus den Ergebnissen der einzelnen Forschungsmodule gezogen wurden, haben auch zur nationalen und europäischen Integrationsdebatte beigetragen.
Die EU, die Regierungen und die Sozialpartner stehen vor vielen Herausforderungen, die mit der internen Mobilität in der Praxis verbunden sind. Die Entschließung des Europäischen Parlaments vom 20. Mai 2021 konzentriert sich auf die Auswirkungen der EU-Vorschriften auf die Freizügigkeit von Arbeitnehmern und Dienstleistungen, die Förderung der Mobilität innerhalb der EU als Instrument zur Abstimmung von Arbeitskräfteangebot und -nachfrage sowie zur Abstimmung des Arbeitsmarktbedarfs und der Qualifikationen von Migranten. Hinzu kamen der Einmarsch Russlands in die Ukraine im Februar 2022 und eine weitere Flüchtlingskrise in einem Ausmaß, wie es sie seit dem Zweiten Weltkrieg nicht mehr gegeben hat.
Gleichzeitig hat der hohe Flüchtlingszustrom im Jahr 2015 (oft als "syrische Flüchtlingskrise" bezeichnet) tiefgreifende Auswirkungen auf die gesamte EU und darüber hinaus gehabt. Migration ist eine der wichtigsten politischen Prioritäten der Europäischen Kommission. Das am 23. September 2020 angenommene neue Paket der Kommission zu Migration und Asyl enthält einen gerechteren und stärker integrierten Ansatz für die Steuerung von Migration und Asyl. Ziel ist es, die Anreize für irreguläre Migration zu verringern, legale Migrationswege zu entwickeln und das Vertrauen zwischen den Mitgliedstaaten in die Steuerung der Migration wiederherzustellen. Zu den Initiativen des Pakets gehören ein Aktionsplan für Integration und Inklusion für den Zeitraum 2021-2027, ein Kompetenz- und Talentpaket, um qualifizierte Talente auf verschiedenen Arbeitsmärkten anzuziehen, sowie eine Politik der legalen Migration. Im Juni 2022 haben sich die EU-Mitgliedstaaten auf mehrere Reformaspekte im Zusammenhang mit dem Screening und der Registrierung von Migrantinnen und Migranten, die an den EU-Außengrenzen ankommen, geeinigt.
Als Reaktion auf den Krieg in der Ukraine und den Zustrom von Flüchtlingen in die EU hat sich der Europäische Rat zum ersten Mal in seiner Geschichte auf die Richtlinie über vorübergehenden Schutz berufen und sie bis zum 4. März 2024 verlängert. Sie bietet vorübergehenden Schutz für Vertriebene und umfasst besonderen Schutz für Kinder, den Zugang zu Bildung und Gesundheitsversorgung sowie den Zugang zu Arbeitsplätzen, Unterkünften und Wohnraum.
Im April 2022 legte die Kommission eine ehrgeizige und nachhaltige Politik der legalen Migration vor, die spezifische Maßnahmen zur Unterstützung der Integration von Menschen, die vor dem Krieg in der Ukraine fliehen, in den EU-Arbeitsmarkt umfasst. Anschließend veröffentlichte die Kommission im Juni 2022 die Ergebnisse einer Eurobarometer-Sonderumfrage, die im Jahr 2021 zur öffentlichen Meinung zur Integration von Einwanderern in die EU durchgeführt wurde.
Europäische Kommission: Migration und Asylopens in new tab
EUR-Lex: Aktionsplan für Integration und Inklusion 2021–2027opens in new tab
Europäische Kommission: Legale Wege in die Europäische Unionopens in new tab
EUR-Lex: Gewinnung von Kompetenzen und Talenten für die EUopens in new tab
Europäische Kommission: Eurobarometer Spezial Juni 2022: Integration von Einwanderern in die Europäische Unionopens in new tab
Europäischer Rat: Flüchtlingszustrom aus der Ukraineopens in new tab
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28 March 2024
Social impact of migration: Addressing the challenges of receiving and integrating Ukrainian refugees
This report focuses on the challenges that the EU Member States and Norway face when receiving and integrating refugees who fled Ukraine after Russia’s invasion in February 2022. It investigates their labour market integration and access to and experiences with public services that are crucial for societal inclusion. The main aim is to explore and highlight the interplay between different areas of integration: employment, housing arrangements, healthcare (including mental health care), access to childcare and social assistance. The report uses information collected by Eurofound from the Member States and Norway and covers developments up to mid-2023. It examines the following issues: employment levels and barriers to labour market access for Ukrainian refugees; support measures for labour market integration; and the ways in which the Member States and Norway facilitate access to key services (housing, education, healthcare and social assistance) and the challenges that have to be overcome in this regard.
14 June 2023
Barriers to employment of displaced Ukrainians
In responding to Russia’s war against Ukraine, the EU activated its Temporary Protection Directive (TPD) for people who fled the country, allowing them to settle in the EU and to access basic public services and the labour market. By spring 2023, more than 4.5 million people had made use of the TPD or similar national protection schemes in the EU. In 2022, the European Union Agency for Fundamental Rights conducted an online survey among people displaced from Ukraine. Eurofound has analysed the survey results on their experiences when seeking to access employment. This paper highlights the main barriers that displaced people encountered and suggests ways to facilitate their inclusion.
Watch the video - Joint webinar: Equality and inclusion in a post-pandemic EU
25 June 2020
Racial discrimination is not a thing of the past in the EU
27 November 2019
How your birthplace affects your workplace
Employment statistics consistently show that having a foreign background has an influence on people’s employment prospects. Less is known about the types of jobs workers with foreign backgrounds hold and their working conditions. This policy brief contributes to filling this gap. It compares the experience of workers with a foreign background to that of native workers; it also distinguishes between the experiences of first-generation and second-generation migrants and between those of women and men.
The evidence shows that having a foreign background can have a negative impact both on labour market integration and working conditions. However, significant differences emerge between different groups of migrants. The findings highlight the clear need for a nuanced approach to policymaking to ensure a level playing field in the labour market for workers with a foreign background.
19 June 2019
Role of public services in integrating refugees and asylum seekers
Following the influx of over three million asylum seekers into the European Union in the three-year period 2015–2017, Member States faced a number of challenges related to integrating the newly arrived into their country. This report explores the role of public services – specifically housing, social services, health and education services – in the social and economic integration of refugees and asylum seekers. It aims to identify the factors that hinder this process and the elements that contribute to successful integration. The overall focus is on destination countries, particularly the three countries most affected by the inflow of refugees and asylum seekers: Austria, Germany and Sweden.
Die Forschenden von Eurofound bringen ihr Fachwissen ein und stehen für Fragen und Medienanfragen zur Verfügung.
Eleonora Peruffo
Research officerEleonora Peruffo ist wissenschaftliche Mitarbeiterin im Referat Sozialpolitik bei Eurofound. Sie arbeitet zu Themen der Aufwärtskonvergenz und des sozialen Zusammenhalts in Europa. In den Jahren 2021 und 2022 lieferte sie Datenanalysen für die European Working Conditions Telephone Survey (EWCTS). Sie kam 2014 zu Eurofound und hat sich mit Themen im Zusammenhang mit Restrukturierung, Beschäftigung und Digitalisierung beschäftigt. Sie hat einen MA in Diplomatischen Wissenschaften und Internationalen Beziehungen von der Universität Triest und einen MSc in Informatik - Datenanalyse vom National College of Ireland.
Karel Fric
Research officerKarel Fric ist wissenschaftlicher Referent im Referat Sozialpolitik bei Eurofound. Seine Arbeit umfasst Umfrageforschung, Datenanalyse und Projektmanagement mit besonderem Fokus auf Arbeits- und Lebensbedingungen, Gleichstellung und Diskriminierung. Zuvor war er als Forscher bei der Agentur der Europäischen Union für Grundrechte in Wien, Österreich, und bei Panteia, einer Forschungs- und Beratungsorganisation mit Sitz in Zoetermeer, Niederlande, tätig. Karel hat einen Doktortitel in Sozialwissenschaften von der Erasmus-Universität Rotterdam und einen Master-Abschluss in Wirtschaftswissenschaften von der Universität Utrecht.
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