Κατώτατος μισθός στη Σλοβενία
Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.
Αυτό το προφίλ περιγράφει τον τρόπο με τον οποίο ρυθμίζονται και καθορίζονται οι κατώτατοι μισθοί στη Σλοβενία. Μπορεί να διαβαστεί ως γενικές πληροφορίες για την ετήσια επανεξέταση της σειράς του Eurofound για τον καθορισμό των κατώτατων μισθών. Η Σλοβενία έχει νόμιμο κατώτατο μισθό (minimalna plača) που εφαρμόζεται γενικά.
Νόμος περί κατώτατου μισθούopens in new tab (ZMinP), αριθ. 13/10, 92/15.
Σύμφωνα με τον σλοβενικό νόμο για τον κατώτατο μισθό (άρθρα 4 και 6), πρέπει να ζητείται η γνώμη των κοινωνικών εταίρων (οργανώσεις εργοδοτών και συνδικαλιστικές οργανώσεις) πριν από τον καθορισμό του κατώτατου μισθού και την ετήσια τιμαριθμική αναπροσαρμογή του. Οι διαβουλεύσεις πραγματοποιούνται συνήθως στο πλαίσιο του καθιερωμένου τριμερούς φόρουμ, του Οικονομικού και Κοινωνικού Συμβουλίου (ΕΣΑ).
Οι οργανώσεις εργοδοτών που εκπροσωπούνται στο ESS είναι η Ένωση Εργοδοτών της Σλοβενίας (ZDS), το Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο της Σλοβενίας (GZS), το Βιοτεχνικό και Μικρό Επιμελητήριο της Σλοβενίας (OZS), η Ένωση Εργοδοτών στη Βιοτεχνία και τις Μικρές Επιχειρήσεις της Σλοβενίας (ZDOPS) και το Εμπορικό Επιμελητήριο της Σλοβενίας (TZS).
Τα συνδικάτα που εκπροσωπούνται στο ESS περιλαμβάνουν την Ένωση Ελεύθερων Συνδικάτων της Σλοβενίας (ZSSS), τη Συνομοσπονδία Συνδικάτων της Σλοβενίας PERGAM, τη Συνομοσπονδία Συνδικάτων 90 της Σλοβενίας, τη Συνομοσπονδία Νέων Συνδικάτων της Σλοβενίας - INDEPENDENCE, τη Σλοβενική Ένωση Συνδικάτων - ALTERNATIVE, τα Συνδικάτα της Σλοβενίας SOLIDARITY και τη Συνομοσπονδία Συνδικάτων Δημοσίων Υπηρεσιών της Σλοβενίας (KSJS).
Οι διαβουλεύσεις μπορούν επίσης να πραγματοποιηθούν σε ad hoc βάση κατόπιν πρόσκλησης του Υπουργείου Εργασίας, όχι απαραίτητα μέσω του ΕΣΣ (στην περίπτωση αυτή, οι προσκεκλημένοι κοινωνικοί εταίροι είναι συνήθως μέλη του ΕΣΣ).
Σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 5 της οδηγίας (ΕΕ) 2022/2041 για επαρκείς κατώτατους μισθούς, το Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο (ΕΣΣ) ορίστηκε επίσημα τον Σεπτέμβριο του 2024 ως το συμβουλευτικό όργανο που είναι αρμόδιο για την παροχή συμβουλών σε θέματα που αφορούν τους νόμιμους κατώτατους μισθούς για τους σκοπούς της εφαρμογής της οδηγίας. Ο ορισμός αυτός συνέχισε την υφιστάμενη πρακτική, καθώς το ΕΣΣ είχε ήδη λειτουργήσει ως το κύριο τριμερές φόρουμ διαβούλευσης, χωρίς αλλαγές στη σύνθεση ή τον εσωτερικό κανονισμό του.
Το επίπεδο του κατώτατου μισθού καθορίζεται σε σχέση με το ελάχιστο κόστος διαβίωσης. Σύμφωνα με τον νόμο περί πληρωμών κοινωνικής πρόνοιας (ZSVarPre, άρθρο 8), το υπουργείο που είναι αρμόδιο για την κοινωνική πρόνοια υποχρεούται να καθορίζει το ελάχιστο κόστος ζωής χρησιμοποιώντας συγκρίσιμη μεθοδολογία τουλάχιστον κάθε έξι χρόνια.
Μια συγκρίσιμη μεθοδολογία ορίστηκε το 2009 σε μια έρευνα για το ελάχιστο κόστος ζωής (Stropnik et al., 2009). Βασίζεται σε προηγούμενες έρευνες για το ίδιο θέμα, ιδιαίτερα σε έρευνα των Stanovnik και Stropnik (1998). Στη συνέχεια εφαρμόστηκε ξανά το 2017 (Stropnik et al., 2017). Η μεθοδολογία βασίζεται στο νόμο του Ernst Engel, ο οποίος υποστηρίζει ότι η ευημερία των νοικοκυριών μπορεί να συναχθεί από το μερίδιο των δαπανών για τρόφιμα στη συνολική κατανάλωση των νοικοκυριών (Stropnik, 1997). Ο πιο πρόσφατος υπολογισμός του ελάχιστου κόστους διαβίωσης πραγματοποιήθηκε το 2025 και δημοσιεύτηκε σε έκθεση του Ινστιτούτου Οικονομικών Ερευνών (Kump et al., 2025).
Ο κατώτατος μισθός αναπροσαρμόζεται συνήθως μία φορά το χρόνο. Καθορίζεται από τον αρμόδιο υπουργό Εργασίας, μετά από διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους. Ενώ οι διαβουλεύσεις αυτές απαιτούνται από τον νόμο, τα αποτελέσματά τους δεν είναι δεσμευτικά, καθώς ο υπουργός μπορεί να παρεκκλίνει από τις προτάσεις των κοινωνικών εταίρων. Ο προσαρμοσμένος κατώτατος μισθός δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας της Σλοβενίας το αργότερο έως τις 31 Ιανουαρίου του τρέχοντος έτους και ισχύει αναδρομικά για την εργασία που εκτελείται από την 1η Ιανουαρίου και μετά.
Νόμος περί πληρωμών κοινωνικής πρόνοιαςopens in new tab (ZSVarPre, αριθ. 61/10, 40/11, 14/13, 99/13, 90/15, 88/16, 31/18, 73/18, 196/21 – ZDOsk και 84/23 – ZDOsk-1)
Stanovnik, Τ. και Stropnik, Ν. (1998). Raziskava o minimalnih življenjskih stroških (Μελέτη για το ελάχιστο κόστος διαβίωσης). Ινστιτούτο Οικονομικών Ερευνών, Λιουμπλιάνα.
Stropnik, Ν. (1997). Revščina v Sloveniji: posledica ekonomske tranzicije (Φτώχεια στη Σλοβενία: Συνέπεια της οικονομικής μετάβασης). Τελική έκθεση ερευνητικού έργου που χρηματοδοτείται από το Σχέδιο Ενίσχυσης Έρευνας του Προγράμματος Ενίσχυσης της Ανώτατης Εκπαίδευσης. Λιουμπλιάνα.
Stropnik, Ν., Gregorič, Μ., Gabrijelčič Blenkuš, Μ., Rozman, U., Bočkaj, Β. και Dobrila, Ι. (2009). Minimalni življenjski stroški (Ελάχιστο κόστος διαβίωσης). Ινστιτούτο Οικονομικών Ερευνών, Λιουμπλιάνα.
Stropnik, Ν., Gregorič, Μ., Gabrijelčič Blenkuš, Μ., Robnik, Μ. και Švab, Α. (2017). Minimalni življenjski stroški (Ελάχιστο κόστος διαβίωσης). Ινστιτούτο Οικονομικών Ερευνών, Λιουμπλιάνα.
Stropnik, Ν. (2022). Minimalni življenjski stroškiPDFopens in new tab (Ελάχιστο κόστος διαβίωσης). Ινστιτούτο Οικονομικών Ερευνών, Λιουμπλιάνα.
Kump, Ν., Bartolj, Τ., Gregorič, Μ., Škrlj, Μ., Fajdiga Turk, V., Valenčič, Ε., και Gabrijelčič Blenkuš, Μ. (2025). Izračun minimalnih življenjskih stroškov: končno poročilo o izračunuPDFopens in new tab (Υπολογισμός του ελάχιστου κόστους διαβίωσης: τελική έκθεση). Ινστιτούτο Οικονομικών Ερευνών, Λιουμπλιάνα.
Το νομοθετικό πλαίσιο για τον καθορισμό του κατώτατου μισθού στη Σλοβενία συνδυάζει την ετήσια τιμαριθμική αναπροσαρμογή με βάση τον πληθωρισμό με ρητή αναφορά στο ελάχιστο κόστος διαβίωσης.
Ο νόμος για τον κατώτατο μισθό ορίζει ότι ο ακαθάριστος κατώτατος μισθός καθορίζεται σε σχέση με το ελάχιστο κόστος διαβίωσης. Ο καθαρός κατώτατος μισθός πρέπει να κυμαίνεται από 120% έως 140% του ελάχιστου κόστους διαβίωσης, το οποίο υπολογίζεται τουλάχιστον κάθε έξι χρόνια. Εξάλλου, ο νόμος προβλέπει ότι ο κατώτατος μισθός αναπροσαρμόζεται ετησίως τουλάχιστον σύμφωνα με τον πληθωρισμό του προηγούμενου έτους (Δεκέμβριος του προηγούμενου έτους / Δεκέμβριος του προηγούμενου έτους). Ως εκ τούτου, εκτός από την ετήσια τιμαριθμική αναπροσαρμογή των τιμών καταναλωτή, ο κατώτατος μισθός προσαρμόζεται επίσης ώστε να διασφαλίζεται η συμμόρφωση με το κριτήριο του ελάχιστου κόστους διαβίωσης. Ο νόμος επιτρέπει επίσης την εξέταση των συνολικών τάσεων των μισθών, των οικονομικών συνθηκών ή της οικονομικής ανάπτυξης και των τάσεων της απασχόλησης. Ωστόσο, οι παράγοντες αυτοί δεν ορίζονται με δεσμευτικό τρόπο, ούτε η συνεκτίμησή τους είναι υποχρεωτική.
Ενώ η τιμαριθμική αναπροσαρμογή εφαρμόζεται από την έκδοση του νόμου για τον κατώτατο μισθό το 2010, η ρητή αναφορά στο ελάχιστο κόστος διαβίωσης εισήχθη με τροποποιήσεις που εγκρίθηκαν το 2018 και ισχύει από το 2021. Έκτοτε δεν έχουν εισαχθεί ουσιαστικές αλλαγές στον καθορισμό του κατώτατου μισθού.
Criterion | How is this defined/operationalised? | Regulation or practice |
Growth in consumer prices | Year-on-year growth in consumer prices in December of the previous year. | Minimum Wage Act (Official Gazette, number 13/10, 92/15 in 83/18, art. 3(2) and 5). |
Overall wage growth | Not specifically defined | Minimum Wage Act (Official Gazette, number 13/10, 92/15 in 83/18, art. 3(2)). |
Economic conditions /economic growth | Not specifically defined | Minimum Wage Act (Official Gazette, number 13/10, 92/15 in 83/18, art. 3(2)). |
Employment growth | Not specifically defined | Minimum Wage Act (Official Gazette, number 13/10, 92/15 in 83/18, art. 3(2)). |
Δεν υπάρχει ενιαία ενδεικτική αριθμητική τιμή αναφοράς που να χρησιμοποιείται για την αξιολόγηση της επάρκειας. Στη Σλοβενία, η αξιολόγηση της επάρκειας βασίζεται κυρίως στον υπολογισμό του ελάχιστου κόστους διαβίωσης, το οποίο αποτελεί τον κύριο εθνικό δείκτη που καθοδηγεί τον καθορισμό του κατώτατου μισθού. Για υποστηρικτικούς και συναφείς σκοπούς, μπορούν επίσης να ληφθούν υπόψη δείκτες αναφοράς όπως το 60 % του διάμεσου μισθού και το 50 % του μέσου μισθού. Ωστόσο, αυτοί οι δείκτες δεν είναι δεσμευτικοί και παίζουν δευτερεύοντα ρόλο σε σύγκριση με το ελάχιστο κόστος διαβίωσης.
Ο κατώτατος μισθός ισχύει για όλους τους εργαζόμενους με επίσημη σύμβαση εργασίας, χωρίς εξαιρέσεις. Για τους εργαζόμενους μερικής απασχόλησης, ο κατώτατος μισθός υπολογίζεται αναλογικά.
Η νομοθεσία προβλέπει ενιαίο νόμιμο κατώτατο μισθό. Δεν υπάρχουν υποελάχιστοι ή υψηλότεροι συντελεστές που θα ισχύουν για συγκεκριμένες κατηγορίες εργαζομένων. Ο κατώτατος μισθός είναι ο ίδιος για όλους τους εργαζόμενους πλήρους απασχόλησης.
Ο κατώτατος μισθός είναι το μηνιαίο ποσό που καταβάλλεται σε έναν εργαζόμενο που εργάζεται με πλήρη απασχόληση βάσει επίσημης σύμβασης εργασίας. Ο χρόνος εργασίας πλήρους απασχόλησης ορίζεται γενικά σε 40 ώρες την εβδομάδα. Ωστόσο, η μείωση του χρόνου εργασίας (δηλαδή 36-39 ώρες) μπορεί να εξομοιωθεί με την πλήρη απασχόληση, εφόσον αυτό προβλέπεται από τον νόμο ή τις συλλογικές συμβάσεις. Οι εργαζόμενοι δικαιούνται 12 μηνιαίες πληρωμές ετησίως. Επιπλέον, οι εργοδότες υποχρεούνται εκ του νόμου να καταβάλλουν υποχρεωτικό ετήσιο επίδομα αδείας. Τα ειδικά ποσά για τα επιδόματα αδείας καθορίζονται από κλαδικές συλλογικές συμβάσεις· Όταν αυτές οι συμφωνίες προβλέπουν υψηλότερα ποσά, οι εργοδότες πρέπει να συμμορφώνονται με αυτές τις διατάξεις. Σύμφωνα με τον νόμο περί εργασιακών σχέσεων, το επίδομα αδείας δεν μπορεί να είναι χαμηλότερο από τον νόμιμο κατώτατο μισθό και πρέπει να καταβάλλεται το αργότερο έως την 1η Ιουλίου του τρέχοντος ημερολογιακού έτους. Από τον Δεκέμβριο του 2025, οι εργαζόμενοι δικαιούνται νέο νόμιμο επίδομα – χειμερινό επίδομα – που ορίζεται στο 50% του νόμιμου κατώτατου μισθού.
Με την τροποποίηση του νόμου για τον κατώτατο μισθό που τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2016, επικαιροποιήθηκε ο ορισμός του κατώτατου μισθού. Εκτός από την αμοιβή των υπερωριών, τρεις πρόσθετες προσαυξήσεις που σχετίζονται με τον δυσμενή χρόνο εργασίας εξαιρέθηκαν ρητά από τον κατώτατο μισθό. Δεν υπολογίζονται στον κατώτατο μισθό, αλλά πρέπει να καταβάλλονται επιπλέον. Αυτές οι πρόσθετες πληρωμές ήταν το επίδομα νυχτερινής εργασίας, το επίδομα εργασίας της Κυριακής και το επίδομα εργασίας κατά τις επίσημες αργίες και τις νόμιμες ημέρες άδειας. Μια περαιτέρω τροποποίηση, με ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2020, εξαίρεσε όλες τις υπόλοιπες προσαυξήσεις από τον ορισμό του κατώτατου μισθού. Αυτά τα επιδόματα καθορίζονται από νόμους, άλλους κανονισμούς ή συλλογικές συμβάσεις, καθώς και από τη συνιστώσα της αμοιβής που σχετίζεται με την απόδοση και την πληρωμή για την επιχειρηματική απόδοση, όπως συμφωνείται από συλλογική σύμβαση ή σύμβαση εργασίας. Τα επιδόματα διακοπών και χειμερινών επιδομάτων επίσης δεν υπολογίζονται στον κατώτατο μισθό. Οι εργαζόμενοι δικαιούνται αυτά τα επιδόματα μία φορά το χρόνο, όπως ορίζει ο νόμος.
Στη Σλοβενία δεν δημοσιεύονται τακτικές εθνικές εκθέσεις σχετικά με τον καθορισμό του κατώτατου μισθού. Ωστόσο, το Ινστιτούτο Οικονομικών Ερευνών έχει εκπονήσει μια σειρά μελετών για την εκτίμηση του ελάχιστου κόστους διαβίωσης, οι οποίες αποτελούν σημαντικό σημείο αναφοράς για τον καθορισμό του επιπέδου και της επάρκειας του κατώτατου μισθού στη Σλοβενία. Η πιο πρόσφατη μελέτη των Kump et al. (2025) παρείχε επικαιροποιημένες εκτιμήσεις με βάση την καθιερωμένη εθνική μεθοδολογία. Ακολουθεί κατάλογος προηγούμενων εκθέσεων ή σχετικών αναλύσεων σχετικά με τον υπολογισμό του ελάχιστου κόστους διαβίωσης.
Stanovnik, Τ. και Stropnik, Ν. (1998). Raziskava o minimalnih življenjskih stroških (Μελέτη για το ελάχιστο κόστος διαβίωσης). Ινστιτούτο Οικονομικών Ερευνών, Λιουμπλιάνα.
Stropnik, Ν. (1997). Revščina v Sloveniji: posledica ekonomske tranzicije (Φτώχεια στη Σλοβενία: Συνέπεια της οικονομικής μετάβασης). Τελική έκθεση ερευνητικού έργου που χρηματοδοτείται από το Σχέδιο Ενίσχυσης Έρευνας του Προγράμματος Ενίσχυσης της Ανώτατης Εκπαίδευσης. Λιουμπλιάνα.
Stropnik, Ν., Gregorič, Μ., Gabrijelčič Blenkuš, Μ., Rozman, U., Bočkaj, Β. και Dobrila, Ι. (2009). Minimalni življenjski stroški (Ελάχιστο κόστος διαβίωσης). Ινστιτούτο Οικονομικών Ερευνών, Λιουμπλιάνα.
Stropnik, Ν., Gregorič, Μ., Gabrijelčič Blenkuš, Μ., Robnik, Μ. και Švab, Α. (2017). Minimalni življenjski stroški (Ελάχιστο κόστος διαβίωσης). Ινστιτούτο Οικονομικών Ερευνών, Λιουμπλιάνα.
Stropnik, Ν. (2022). Minimalni življenjski stroškiPDFopens in new tab (Ελάχιστο κόστος διαβίωσης). Ινστιτούτο Οικονομικών Ερευνών, Λιουμπλιάνα.
Kump, Ν., Bartolj, Τ., Gregorič, Μ., Škrlj, Μ., Fajdiga Turk, V., Valenčič, Ε., και Gabrijelčič Blenkuš, Μ. (2025). Izračun minimalnih življenjskih stroškov: končno poročilo o izračunuPDFopens in new tab (Υπολογισμός του ελάχιστου κόστους διαβίωσης: τελική έκθεση). Ινστιτούτο Οικονομικών Ερευνών, Λιουμπλιάνα.
Bobovnik, Α., & Franca, V. (2023). Πώς να ρυθμίσετε τον κατώτατο μισθό υπό το πρίσμα της σύγχρονης κοινωνικής αλλαγής: Μια μελέτη περίπτωσης της Σλοβενίαςopens in new tab. Stanovnistvo, 61(2), 145–166.
Kajzer, A. και Rogan, D. (Ιούνιος 2022). Μισθολογικές τάσεις στις χώρες της ΕΕ κατά την περίοδο 2015-2021opens in new tab. Ινστιτούτο Μακροοικονομικής Ανάλυσης και Ανάπτυξης (IMAD).
Laporšek, S. και Vodopivec, Μ. (2020). Οι οικονομικές επιπτώσεις του κατώτατου μισθού στη Σλοβενίαopens in new tab. Στο Woźniak-Jęchorek, B., and Pilc, M. (επιμ.), Labour Market Institutions and Productivity: Labour Utilisation in Central and Eastern Europe (1η έκδοση), Routledge, Λονδίνο, σ. 212–236.
Laporšek, S., Vodopivec, Μ. και Vodopivec Μ. (2021). Μείωση της μισθολογικής ανισότητας με την αύξηση του κατώτατου μισθού στη Σλοβενίαopens in new tab. International Journal of Sustainable Economy, Τόμος 13, Νο 3, σ. 306–321.
Müller, T. (2024), Αυγή μιας νέας εποχής; Ο αντίκτυπος της Ευρωπαϊκής Οδηγίας στους επαρκείς κατώτατους μισθούς το 2024.PDFopens in new tab Σύσταση Πολιτικής 2024.02. Ευρωπαϊκό Συνδικαλιστικό Ινστιτούτο (ETUI), Βρυξέλλες.
Müller, Τ. (2025). Εδώ έρχεται ο ήλιος: Η επίσημη μεταφορά στο εθνικό δίκαιο και ο πολιτικός αντίκτυπος της ευρωπαϊκής οδηγίας για επαρκείς κατώτατους μισθούς στην ΕΕopens in new tab. 2025.04. Ευρωπαϊκό Συνδικαλιστικό Ινστιτούτο (ETUI), Βρυξέλλες.
Perko, Μ. και Rogan, D. (2025). Minimalna plača – kdo jo prejema, kdo izplačuje in kako vpliva na ostale plačePDFopens in new tab (Κατώτατος μισθός – ποιος τον λαμβάνει, ποιος τον πληρώνει και πώς επηρεάζει άλλους μισθούς). Kratke analize (2025/8). Ινστιτούτο Μακροοικονομικής Ανάλυσης και Ανάπτυξης (IMAD), Λιουμπλιάνα.
Poje, A. (2019), Η εισαγωγή ενός «μηνιαίου μισθού διαβίωσης» στη Σλοβενίαopens in new tab. Μεταφορά: Ευρωπαϊκή Επιθεώρηση Εργασίας και Έρευνας, 25(3), 335-350.
Poje Rožič, Α. (2025). Συλλογικές διαπραγματεύσεις και καθεστώς κατώτατου μισθού στη ΣλοβενίαPDFopens in new tab. Ευρωπαϊκό Συνδικαλιστικό Ινστιτούτο (ETUI), Βρυξέλλες.
Ρόγκαν, Δ. (2020). Κατώτατος μισθός στη Σλοβενία κατά την περίοδο της κρίσης και της οικονομικής ανάπτυξηςPDFopens in new tab. Ινστιτούτο Μακροοικονομικής Ανάλυσης και Ανάπτυξης.
