Κατώτατος μισθός στην Ισπανία
Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.
Αυτό το προφίλ περιγράφει τον τρόπο με τον οποίο ρυθμίζονται και καθορίζονται οι κατώτατοι μισθοί στην Ισπανία. Μπορεί να διαβαστεί ως γενικές πληροφορίες για την ετήσια επανεξέταση της σειράς του Eurofound για τον καθορισμό των κατώτατων μισθών. Η Ισπανία έχει νόμιμο κατώτατο μισθό (salario mínimo interprofesional, SMI) από το 1980, όταν ψηφίστηκε ο Εργατικός Κώδικας.
Η κυβέρνηση και οι κοινωνικοί εταίροι συμμετέχουν στον καθορισμό του κατώτατου μισθού. Η κυβέρνηση μπορεί να διαβουλεύεται ή, σε ορισμένες περιπτώσεις, να διαπραγματεύεται με τις πιο αντιπροσωπευτικές οργανώσεις κοινωνικών εταίρων σε εθνικό επίπεδο, όπως ορίζονται από τον νόμο 11/1985. Πρόκειται για τις Επιτροπές Εργαζομένων (Comisiones Obreras, CC.OO.) και τη Γενική Ένωση Εργαζομένων (Unión General de Trabajadores, UGT) για τα συνδικάτα, και την Ισπανική Συνομοσπονδία Οργανώσεων Εργοδοτών (Confederación Española de Organizaciones Empresariales, CEOE) για τους εργοδότες.
Από το 2021 προσωρινή επιτροπή εμπειρογνωμόνων που διορίστηκε από την κυβέρνηση εκπόνησε έκθεση με συστάσεις για αυξήσεις κατώτατου μισθού. Στόχος αυτής της έκθεσης ήταν να διατυπώσει συστάσεις σχετικά με τον στόχο της επίτευξης του 60% του μέσου μισθού. Η επιτροπή περιελάμβανε εκπροσώπους από τα μεγαλύτερα συνδικάτα (CCOO και UGT), την κύρια οργάνωση εργοδοτών (CEOE), ακαδημαϊκούς, άλλους εμπειρογνώμονες και κυβερνητικούς αξιωματούχους από τα υπουργεία Οικονομικών και Εργασίας.
Νόμος 11/1985 για τη συνδικαλιστική ελευθερίαopens in new tab
Ο Εργατικός Κώδικας ορίζει ότι η κυβέρνηση καθορίζει τον κατώτατο μισθό μετά από διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους. Ωστόσο, το επίπεδο συμμετοχής των κοινωνικών εταίρων μπορεί να ποικίλλει. Από το 2019 η κυβέρνηση έχει προχωρήσει πέρα από τις διαβουλεύσεις και επιχείρησε να διαπραγματευτεί τον κατώτατο μισθό με τους κοινωνικούς εταίρους. Δεν υπάρχουν καθορισμένες απαιτήσεις για το πότε ή πώς πρέπει να πραγματοποιούνται οι διαβουλεύσεις. Παραδοσιακά, οι διαβουλεύσεις ξεκινούσαν τον Νοέμβριο για να καταστεί δυνατή η λήψη απόφασης τον Δεκέμβριο και η εφαρμογή την 1η Ιανουαρίου του επόμενου έτους. Ωστόσο, οι πρόσφατες διαπραγματεύσεις παρατάθηκαν μέχρι τον Ιανουάριο για την επίτευξη συμφωνίας με τους κοινωνικούς εταίρους. Οι διαβουλεύσεις και οι διαπραγματεύσεις πραγματοποιούνται μέσω ad hoc συνεδριάσεων με τους κοινωνικούς εταίρους, και το Κοινωνικό και Οικονομικό Συμβούλιο της Ισπανίας (Consejo Económico y Social, CES) δεν έχει συμμετάσχει.
Επιπλέον, το 2021 συστάθηκε επιτροπή εμπειρογνωμόνων για την παροχή συστάσεων για αυξήσεις του κατώτατου μισθού με στόχο την επίτευξη του στόχου του 60 % του μέσου μισθού.
Ο Εργατικός Κώδικας, στο άρθρο 27, περιγράφει τέσσερις παράγοντες που λαμβάνει υπόψη η κυβέρνηση κατά τον καθορισμό των ετήσιων αυξήσεων του κατώτατου μισθού:
Δείκτης τιμών καταναλωτή (ΔΤΚ)
Μέση αύξηση της παραγωγικότητας
Αύξηση του μεριδίου εργασίας (μερίδιο των εργαζομένων στο εθνικό εισόδημα)
Γενικό οικονομικό κλίμα
Ο Εργατικός Κώδικας δεν αναφέρει ρητά εάν χρησιμοποιούνται προβλεπόμενες τιμές για αυτές τις μεταβλητές. Παραδοσιακά, οι προηγούμενες τάσεις του πληθωρισμού και της παραγωγικότητας τα τελευταία χρόνια έχουν ενημερώσει τις αποφάσεις. Ωστόσο, η στάθμιση κάθε παράγοντα και ο τρόπος με τον οποίο ενσωματώνονται στη διαδικασία καθορισμού του κατώτατου μισθού παραμένουν απροσδιόριστα. Επιπλέον, το άρθρο στερείται λειτουργικότητας αυτών των μεταβλητών.
Criterion | How is this defined/operationalised? | Regulation or practice |
Consumer price index | Not operationalised | Not regulated |
Average productivity | Not operationalised | Not regulated |
Labour share | Not operationalised | Not regulated |
General economic context | Not operationalised | Not regulated |
Η ενδεικτική τιμή αναφοράς που χρησιμοποιήθηκε για την καθοδήγηση της αξιολόγησης της επάρκειας του κατώτατου μισθού στην Ισπανία ήταν ο δείκτης Kaitz ως το 60 % του νόμιμου κατώτατου μισθού σε σχέση με τον μέσο μισθό. Αυτή η τιμή αναφοράς χρησιμοποιείται από τη συμβουλευτική επιτροπή εμπειρογνωμόνων για τον κατώτατο μισθό από το 2021.
Ο κατώτατος μισθός καλύπτει όλους τους εργαζόμενους στους τομείς της γεωργίας, της μεταποίησης και των υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένου του δημόσιου τομέα, ανεξάρτητα από το συμβατικό τους καθεστώς. Δεν υπάρχουν εξαιρέσεις σε αυτό.
Δεν υπάρχουν κατώτατα όρια ούτε υψηλότεροι συντελεστές για τον κατώτατο μισθό
Ο κατώτατος μισθός ορίζεται τόσο ως μηνιαίος όσο και ως ημερήσιος μισθός. Ο νόμος δεν προσδιορίζει τον αριθμό των ωρών που σχετίζονται με καμία από τις δύο τιμές. Για τη μερική απασχόληση, ο νόμος εγγυάται κατώτατο μισθό ανάλογο με τις ώρες εργασίας. Οι εργαζόμενοι λαμβάνουν τον κατώτατο μισθό για 14 πληρωμές καθ' όλη τη διάρκεια του έτους.
Υπάρχει μια εξαίρεση στον τρόπο υπολογισμού του κατώτατου μισθού. Οι κανονισμοί για τον κατώτατο μισθό ορίζουν έναν συγκεκριμένο τρόπο υπολογισμού του ποσοστού για τους προσωρινούς και οικιακούς εργαζόμενους. Για παράδειγμα, το βασιλικό νομοθετικό διάταγμα 126/2026, το οποίο καθορίζει τον κατώτατο μισθό από την 1η Ιανουαρίου 2026, ορίζει ότι οι προσωρινοί και εποχικοί εργαζόμενοι που απασχολούνται στην ίδια εταιρεία για όχι περισσότερες από 120 ημέρες θα λαμβάνουν, εκτός από τον κατώτατο μισθό, αναλογικό μερίδιο της αμοιβής τους για τις Κυριακές, τις επίσημες αργίες και δύο μηνιαίες πληρωμές μπόνους. Η ημερήσια αμοιβή τους δεν μπορεί ποτέ να πέσει κάτω από 57,82 €.
Το διάταγμα για τον καθορισμό του ύψους του νόμιμου κατώτατου μισθού θεσπίζει επίσης κατώτατο ωρομίσθιο για τους οικιακούς βοηθούς που απασχολούνται σε ωριαία βάση. Η νομική πηγή αυτής της ωριαίας αμοιβής είναι το άρθρο 8.5 του βασιλικού διατάγματος 1620/2011. Δεν πρέπει να προορίζεται ως υποκατώτατο ή υψηλότερο κατώτατο όριο, αλλά μάλλον ως ο ίδιος ο κατώτατος μισθός (που ισχύει και για τους οικιακούς βοηθούς, σύμφωνα με το άρθρο 8.1 του βασιλικού διατάγματος 1620/2011) που αναφέρεται εκ νέου ως ωριαία αμοιβή που περιλαμβάνει όλες τις συνιστώσες της αμοιβής.
Μόνο τα στοιχεία μισθού υπολογίζονται στον κατώτατο μισθό. Σύμφωνα με τον Εργατικό Κώδικα, ο μισθός περιλαμβάνει οικονομικά ποσά που καταβάλλονται για εργασία ή αμειβόμενη ανάπαυση (όπως επίδομα αδείας) και καλύπτει τον βασικό μισθό ή τον βασικό μισθό καθώς και προσαυξήσεις μισθού για όρους όπως η αρχαιότητα, η εργασία σε βάρδιες κ.λπ. Αυτά τα στοιχεία μισθού υπολογίζονται ως μισθός, αλλά δεν είναι τα ίδια ο κατώτατος μισθός. Αντίθετα, ο κατώτατος μισθός είναι μια ξεχωριστή ενότητα που αντιπροσωπεύει το ελάχιστο ποσό σε μετρητά που οφείλεται για κανονική εργασία και συμπληρώνεται από νόμιμα οφειλόμενα συμπληρώματα. Οι υπερωρίες και τα επιπλέον επιδόματα για επιπλέον ώρες είναι εκτός του κατώτατου μισθού και πρέπει να καταβάλλονται επιπλέον αυτού.
Τα μη μισθολογικά στοιχεία, όπως οι επιστροφές εξόδων, οι παροχές κοινωνικής ασφάλισης και η αποζημίωση για γεγονότα καταγγελίας δεν αποτελούν μισθό και, ως εκ τούτου, δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την επίτευξη του κατώτατου μισθού. Ομοίως, ο μισθός σε είδος (π.χ. στέγαση ή γεύματα) περιορίζεται στο 30% κατ' ανώτατο όριο της συνολικής αμοιβής και δεν μπορεί να μειώσει τον κατώτατο μισθό σε μετρητά κάτω από το νόμιμο επίπεδό του.
Αν και δεν υπάρχει τακτική αναφορά για τον ίδιο τον κατώτατο μισθό, μια επιτροπή εμπειρογνωμόνων συνέταξε εκθέσεις το 2021 και το 2022. Αυτές οι εκθέσεις περιέγραφαν μια πορεία για αυξήσεις κατώτατου μισθού ώστε να φτάσουν το 60% του μέσου μισθού και ενημέρωσαν τη διαδικασία καθορισμού του κατώτατου μισθού για το 2022 και το 2023.
Έκθεση του 2021 της επιτροπής εμπειρογνωμόνων για τον κατώτατο μισθόPDFopens in new tab
Έκθεση του 2022 της επιτροπής εμπειρογνωμόνων για τον κατώτατο μισθόPDFopens in new tab
Έκθεση του 2024 της επιτροπής εμπειρογνωμόνων για τον κατώτατο μισθόPDFopens in new tab
Έκθεση του 2025 της επιτροπής εμπειρογνωμόνων για τον κατώτατο μισθόopens in new tab
Επίσημοι θεσμοί
Δεξαμενές σκέψης και ερευνητικά ιδρύματα
Κοινωνικοί εταίροι
