Liigu põhisisu juurde
See lehekülg on masintõlgitud. Palun vaadake ingliskeelset originaalversiooni ja tutvuge Eurofoundi keelepoliitikaga.
Disabled archery group
Teema
Viimati uuendatud: 7 July 2026

Puue ja kroonilised haigused

Puue või krooniline haigus on laias laastus määratletud kui jätkuv terviseseisund, mis piirab inimese igapäevaseid tegevusi või tema võimet suhelda ümbritseva maailmaga võrdselt teistega. Kuna ELi elanikkond vananeb, kasvab puuetega või krooniliste terviseprobleemidega inimeste arv. Paljudele eurooplastele, kellel on puue või krooniline haigus, on palju takistusi, mis takistavad neil igapäevaelus täielikult osalemast, ning ligipääs tööturule on jätkuvalt üks peamisi väljakutseid. Puuetega või krooniliste haigustega inimeste aktiivse kaasatuse ja õiguste edendamine ühiskonnas on ELi päevakorra prioriteet.

Leia selle teema kohta uusim sisu allpool.

7 July 2026
Puuetega inimeste tööhõivepoliitika tööriistad tööandjate kaasamiseks – taustaartikkel
See taustadokument vaatleb ELi poliitikakonteksti puuetega inimeste tööturul osalemise osas, vaatleb puuetega inimeste tööhõivelõhe peamisi takistusi ning kirjeldab poliitikavahendeid ja tööpraktikaid, mis toetavad nende tööhõivet, säilitamist ja karjääriarengut.
Daphne Ahrendt+2
Kohandatud aruanne
12 November 2025
Paths towards independent living and social inclusion in Europe for people with a disability - Background paper
This background paper looks at the EU policy context regarding deinstitutionalisation for people with long-term care needs, analyses trends and outlines strategies supporting independent living.
Marie Hyland+2
Kohandatud aruanne
4 February 2025
Respondents with disabilities hit harder by unmet medical needs
Eurofound’s 2024 e-survey shows that people with disabilities in Europe are more than twice as likely as others to face unmet medical needs, with 40% reporting barriers in accessing healthcare. Financial situation, age, employment status and limited transport, especially in rural areas, are among the main reasons, underscoring persistent inequalities despite EU commitments to equal treatment.
Daphné Chédorge-Farnier+1
Artikkel

Halb vaimne tervis mõjutab suurt osa puuetega inimestest ja vajab kiiret tähelepanu, et vähendada laialdast depressiooniriski selle kodanikurühma seas.

Puuetega inimesed teatavad, et neil on raskem ots-otsaga toime tulla, neil on suurem rahaline nõrkus ja suuremad võlad kui puueteta inimesed. Tööjõuturul osalemise suurendamine on selle suure rahalise olukorra lõhe lahendamiseks ülioluline.

Tööjõuturul osalemine on endiselt väljakutse puuetega inimestele – ja seda süvendas COVID-19. Mitmesugused takistused – alates puuetega seotud stereotüüpidest kuni strateegilise visiooni puudumiseni valitsemises – muudavad avatud tööturul tööle asumise puuetega inimestele raskemaks.

Tööjõuturu toetusmeetmed peavad arvestama puuetega inimestega ja kohandama poliitikameetmeid, et toetada puuetega inimeste kaasamist tööhõivesse. Kõik osapooled – valitsused, tööandjad ja mittetulundusühingud, kes esindavad puuetega inimeste hääli – mängivad olulist rolli toetuse pakkumisel.

Kuigi puuetega inimeste tööturul osalemise toetamine ja edendamine on ülioluline, tuleb kehtestada ka piisavad ja kaasavad sotsiaalkaitse mehhanismid, et tagada tugi kõigile puuetega inimestele, sõltumata nende tööhõivestaatusest.

Tervise- ja sissetulekute ebavõrdsus on tihedalt seotud, kus madalaima sissetuleku kvintiilis olevatel inimestel on peaaegu kolm korda suurem tõenäosus puudega kui kõrgeima 20% inimestel. Pandeemia ajal kasvas ka sissetulekute järgi tervishoiuteenuste kättesaadavuse ebavõrdsus: 2020. aastal oli madalaima sissetulekuga kvintiilis olevate inimeste meditsiinilise vajaduse täitmata jätmise risk 5,4 korda suurem kui kõrgeima 20% seas, mis rõhutab, kuidas sissetulekute ebavõrdsuse vähendamisele keskenduvad poliitikad võivad samuti vähendada tervisealaseid ebavõrdsusi.

Tuginedes Euroopa Elukvaliteedi Uuringu (EQLS) ja Euroopa Töötingimuste Uuringu (EWCS) andmetele ning teistele uuringutele, uurib Eurofound puuetega inimeste ees seisvaid ebavõrdsusi ja väljakutseid ning poliitilisi lähenemisviise, mida võiks uurida.

E-uuringu "Living and Working in the EL " andmed toovad esile puuetega inimeste olukorra pandeemia ajal, võrreldes nende olukorda tervishoiule ligipääsu, vaimse heaolu, rahalise olukorra ja tulevikuoptimismiga.

Uurimus uurib ka ELi liikmesriikide poliitikaarenguid, mille eesmärk on toetada puuetega inimeste kaasamist avatud tööturule, keskendudes eriti tööle asumise, tööle jäämise ja tööle naasmise kolmele etapile. See uurib enne pandeemiat kehtinud poliitikameetmete mehhanisme ja tõhusust ning pakub ajakohastatud analüüsi varajastest poliitikameetmetest, mis loodi pandeemia järel.

 

Teised uuringud on hõlmanud mitmeid teemasid:

  • Pikaajalise hoolduse tööjõud, töötingimuste ja tööhõive olemuse ning kollektiivläbirääkimiste rolli kaardistamine sektoris ning tööjõu tähtsuse rõhutamine eakate ja puuetega inimeste elukvaliteedi ja töövõimaluste parandamisel

  • Juurdepääs hooldusteenustele, nagu varajane lapsepõlve haridus ja hooldus, tervishoid ja pikaajaline hooldus, käsitleb puuetega inimeste juurdepääsu küsimust ning keskendub ka varajasele lapsepõlve haridusele ja hooldusele puuetega ja erivajadustega lastele

  • Kuidas reageerida kroonilistele terviseprobleemidele töökohal, uurida krooniliste haiguste levikut, nende mõju töövõimele, kui palju töökohad töötajatele kohanevad ning kuidas see mõjutab töö kvaliteeti ja jätkusuutlikkust

  • Puuetega inimeste sotsiaalne ja tööhõive olukord, vaadeldes aja jooksul muutusi tööhõives, hariduses ja koolituses, ühiskonnas osalemises, sotsiaalkaitses ja tervishoius – kõik Euroopa puuetega inimeste strateegia prioriteetsed valdkonnad

  • Töövõimalused majanduslikult mitteaktiivsetele inimestele, kellel on raske tööturule siseneda või sinna tagasi tulla, ning põhjused

  • Töövõimalused krooniliste haigustega inimestele, nagu südame-veresoonkonna haigused, vähk, kroonilised hingamisteede haigused, diabeet, sclerosis multiplex, artriit ja vaimse tervise probleemid

  • Aktiivne kaasamine puuetega või terviseprobleemidega noorte seas, kes seisavad silmitsi eriliste raskustega tööle pääsemisel, rõhuasetusega aktiivse kaasatuse poliitika rakendamise hindamisele riiklikul tasandil

3. märtsil 2021 esitas Euroopa Komisjon oma puuetega inimeste õiguste strateegia 2021–2030. Tuginedes varasemale 10-aastasele strateegiale 2010–2020, on eesmärgiks tagada, et puuetega inimesed saaksid ühiskonnas täielikult osaleda võrdsetel alustel teistega. Kuigi viimastel aastakümnetel on tehtud edusamme juurdepääsu osas tervishoiule, haridusele, tööhõivele, vaba aja tegevustele ja poliitilises elus osalemises, on takistuste eemaldamiseks veel palju teha. Komisjon toob välja peamised algatused kolme peamise teema all: ELi õigused; iseseisev elu ja autonoomia; diskrimineerimiskeelne diskrimineerimine ja võrdsed võimalused. 2022. aastal esitas komisjon lipulaevana paketi puuetega inimeste tööjõuturu tulemuste parandamiseks. 2024. aastal saavutati poliitiline kokkulepe komisjoni ettepanekus direktiivi kohta, millega kehtestatakse Euroopa puuetega inimeste kaart ja Euroopa parkimiskaart.

Puuetega inimeste strateegia panustab Euroopa sotsiaalsete õiguste samba tegevuskavasse, mille komisjon esitas 4. märtsil 2021. Sammaste, mille ELi institutsioonid kuulutasid ametlikult välja 2017. aasta novembris, peegeldab ühist pühendumust pakkuda EL-i töötajatele tervislikku, turvalist ja hästi kohandatud töökeskkonda. See rõhutab õigust võrdsele kohtlemisele ja võimalustele seoses tööhõive, sotsiaalkaitse, hariduse ning avalikkusele kättesaadavate kaupade ja teenuste kättesaadavusega, sõltumata puudest.

10-aastane strateegia pakub raamistiku ELi ja liikmesriikide tasandil suunatud tegevuste toetamiseks ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsiooni (UNCRPD) rakendamiseks, mille ÜRO võttis vastu 2006. aastal.

See on valik kõige olulisematest tulemustest selle teema kohta.

Eurofoundi teadlased pakuvad asjatundlikke teadmisi ja nendega saab ühendust võtta küsimuste või meediapäringute korral.

See osa annab juurdepääsu kogu sisule, mis on selle teema kohta avaldatud.

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies

All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.

See all EU institutions and bodies