Minimipalkka Slovakiassa

Vähimmäispalkkalainsäädäntöä muutettiin merkittävästi lailla nro 663/2007 (voimassa 1. helmikuuta 2008 alkaen). Minimipalkka on voimassa kalenterivuoden 1. tammikuuta – 31. joulukuuta. Seuraavan vuoden minimipalkan taso määritellään pätevänä minimipalkkana, joka kerrotaan talouden keskimääräisen nimellisen kuukausipalkan virallisen vuosittaisen nousun indeksillä edellisenä vuonna ennen minimipalkan asettamista. Laki toi myös sosiaalisen vuoropuhelun uutena työkaluna minimipalkan tason määrittämiseksi. Sosiaaliset kumppanit voivat neuvotella ja sopia seuraavan vuoden minimipalkasta on viimeistään 1. huhtikuuta – 15. heinäkuuta. Kuitenkin sosiaaliset kumppanit harvoin pääsivät sopimukseen (vaikka sellainen saavutettiin poikkeuksellisen paljon äskettäin, vuonna 2022). Lakisääteistä minimipalkkaa voidaan korottaa työehtosopimuksissa.

Tätä lakia muutettiin lailla nro 375/2019 minimipalkasta, joka on voimassa 1. tammikuuta 2020 alkaen. Se otti käyttöön uuden automaattisen minimipalkan indeksointimekanismin. Laki nro 294/2020, joka oli voimassa 1. tammikuuta 2021 alkaen, alensi alkuperäisen 60 %:n keskimääräisestä nimelliskuukausipalkasta 57 %:iin ja toi muutoksia lakisääteiseen minimipalkkojen määrittelyyn, joka koskee kuusi työpaikkatason vaatimuksia. Laki nro 289/2024 minimipalkasta muutti vähimmäispalkan asettamisen viitearvoa, joka on voimassa 1. tammikuuta 2025 alkaen. Se on jälleen 60 % keskimääräisestä nimelliskuukausipalkasta.

• Laki nro 1/1992 palkoistaopens in new tab

• Laki nro 90/1996 minimipalkastaopens in new tab

• Laki nro 663/2007opens in new tab

• Laki nro 375/2019 minimipalkastaopens in new tab

• Laki nro 294/2020opens in new tab

• Laki nro 289/2024 minimipalkastaopens in new tab

Lain nro 663/2007 §7 mukaan sosiaalisten kumppaneiden edustajat voivat neuvotella ja päättää minimipalkan tasosta seuraavalle vuodelle. Tällä hetkellä seuraavat sosiaalisten kumppaneiden huippujärjestöt osallistuvat kahdenvälisiin neuvotteluihin kansallisella tasolla.

Mitä tulee työnantajien organisaatioihin:

• Slovakian tasavallan työnantajaliitto (AZZZ SR)

• Kansallinen työnantajien liitto (RUZ)

• Teollisuusliittojen ja liikenteen yhdistys (APZD)

• Slovakian kaupunkien ja yhteisöjen yhdistys (ZMOS)

Ammattiliittoja edustavat:

• Slovakian ammattiliittojen liitto (KOZ SR)

• Slovakian yhteiset ammattiliitot (SOS)

Jos sosiaaliset kumppanit eivät pääse yksimielisyyteen minimipalkasta lakisääteiseen määräaikaan mennessä, minimipalkan taso on kolmiosaisen neuvottelun alaisuudessa hallituksen kanssa talous - ja sosiaalineuvostossa (HSR)opens in new tab

Minimipalkan riittävyyden arvioimiseksi Slovakiassa MPSVR SR perustaa minimipalkkakomission (laki nro 289/2024, I §8b).

Lakisääteinen määräaika kaksipuolisille neuvotteluille sosiaalisten kumppaneiden välillä on kalenterivuoden 15. heinäkuuta (Laki nro 663/2007, §7). Kun sosiaaliset kumppanit eivät itse pääse sopimukseen, neuvottelut jatkuvat kolmikantaisessa HSR:ssä, johon osallistuvat huippujärjestöt, AZZZ SR, RUZ, APZD, ZMOS, KOZ SR ja SOS, sekä hallitus. Kun sosiaaliset kumppanit eivät pääse yksimielisyyteen minimipalkan tasosta, työ-, sosiaali- ja perheministeriön (MPSVR SR) tulisi ehdottaa sen tasoa. Hallitus ottaa MPSVR SR:n ehdotuksen huomioon ja päättää seuraavan vuoden lakisääteisestä minimipalkasta. Päätös julkaistaan hallituksen määräyksessä tai MPSVR SR:n tiedoissa (vuodesta 2022). Minimipalkka astuu voimaan 1. tammikuuta ja on voimassa koko kalenterivuoden. Lain nro 289/2024, I artiklan §8a mukaan MPSVR arvioi minimipalkan riittävyyden vähintään kerran neljässä vuodessa. Minimipalkkakomissio laatii arvioinnin. Voimassa 15. marraskuuta 2024 alkaen, mutta tarkkoja päivämääriä ei ole vielä vahvistettu.

Nykyisen lainsäädännön, §8, mukaan 1. tammikuuta 2025 alkaen, minimipalkan asettamisen viitearvo seuraavalle vuodelle on 60 % talouden keskimääräisestä nimelliskuukausipalkasta, joka edeltää minimipalkan asettamista. Laki nro 663/2007 suositteli myös kuluttajahintojen, työllisyyden ja elinkeinojen kehitysten huomioimista.

Minimipalkkojen riittävyyden arvioinnissa – joka neljäs vuosi – lain nro 289/2024, artiklan I §8a mukaisesti, MPSVR ottaa huomioon valitut minimielementit. Esimerkiksi palkkojen kasvuvauhti ja lakisääteisen minimipalkan ostovoima. Viitearvona käytetään 50 % työntekijän keskimääräisestä nimelliskuukausipalkasta Slovakiassa kyseisenä vuonna.

Minimipalkka on yleisesti sitova kaikille yksityisen ja julkisen sektorin työntekijöille (vaikka julkisen sektorin palkkoja säätelevät myös muut lait). Työlain nro 311/2001 mukaan työnantajan on maksettava työntekijälle, jonka palkkaa ei säädetä työehtosopimuksella, palkka vähintään minimipalkan määrässä, joka vastaa työpaikkakysynnän tasoa (ks. seuraava osio). Työehtosopimuksissa sovitut palkat eivät saa olla pienempiä kuin lakisääteinen minimipalkka.

Nämä vähimmäispalkkatasot, jotka liittyvät työpaikkojen kysyntään, eivät koske julkisella sektorilla palkkaa saavia työntekijöitä, mutta heidän palkkansa ei saa olla pienempi kuin lakisääteinen minimipalkka.

• Työlaki – Laki nro 311/2001opens in new tab

Lakisääteisten minimipalkkojen vaihtelut Laki nro 663/2007 mainitsi nimenomaisesti minimipalkan alatasot työlaissa määriteltyjen kuuden työvaatimusten asteikon mukaisesti – laki nro 311/2001, § 120/4, muutettuna. Yksittäiset tasot määritellään seuraavien indeksien mukaan:

• tasolla yksi se on 1.0, eli lakisääteinen kuukausipalkka (SMW)

• toisella tasolla se on 1.2 SMW

• kolmannella tasolla se on 1,4 SMW

• neljännellä tasolla se on 1,6 SMW

• viidennellä tasolla se on 1,8 SMW

• kuudennella tasolla se on kaksinkertainen SMW

Työpaikkojen yksilölliset vaatimukset on saatavilla työlain liitteessä 1.

Työnantajat ovat vaatineet näiden korkeampien minimien poistamista jo pitkään, ja hallitus on tehnyt muutoksia niiden määrittelytapaan. 1. tammikuuta 2021 alkaen, vähimmäispalkkalain nro nro 294/2020 mukaisesti, taso yksi vastaa lakisääteistä kuukausipalkkaa, mutta kaikki muut tasot lasketaan erityisellä kaavalla, jossa indeksejä lukuun ottamatta otetaan huomioon vuoden 2020 minimipalkkataso. Nämä muutokset johtivat vuosittaiseen suhteelliseen laskuun minimipalkkatasojen summassa tasoilla kaksi–kuusi verrattuna ensimmäisen tason palkkaan: esimerkiksi vuonna 2019 lakisääteinen minimipalkka oli 520 € ja kuudennen tason palkka 1 040 € (eli täsmälleen kaksi kertaa lakisääteinen minimipalkka); Vuonna 2023 lakisääteinen minimipalkka oli 700 €, mutta kuudennen tason palkka oli 1 280 € (eli vain 1,83 kertaa lakisääteinen minimipalkka). Vuonna 2026 tämä taso on vain 1,63-kertainen lakisääteiseen minimipalkkaan verrattuna.

Lain nro 663/2007, § 2:n mukaan minimipalkka määritellään sekä kuukausipalkkana että tuntipalkkana. Kuukausittainen minimipalkka määritellään hallituksen määräyksellä 40 tunnin viikoittaisesta työstä, ja tuntipalkka muodostaa 1/174 kuukausittaisesta minimipalkasta. Työntekijöillä on oikeus 12 kuukausittaiseen minimipalkkaan. Osa-aikaisesti työskentelevillä työntekijöillä on oikeus saada palkkaa tuntipalkkaisen minimipalkan mukaisesti.

Työlain §120 mukaan lakisääteinen minimipalkka ei sisällä mitään palkan osia, kuten bonuksia tai korvauksia.

1. kesäkuuta 2023 alkaen, työlain muutosten – lain nro 1/2023 mukaisesti, joidenkin palkkalisän/bonusten (esim. yö- ja viikonlopputyöstä) laskeminen perustuu jälleen lakisääteisen minimipalkan arvoon. Esimerkkejä:

Korkeammat bonukset voidaan sopia työehtosopimuksissa. Jos työ tehdään säännöllisesti lauantaina tai sunnuntaina, pienemmistä bonuksista voidaan sopia yksittäisissä työsopimuksissa tai työehtosopimuksessa. Mutta sen on oltava vähintään 45 % tai 90 % vastaavasti tuntipalkkaisesta minimipalkasta. Jos suurin osa työstä tehdään yöllä, sovitut bonukset eivät saa olla alle 35 % tuntipalkkaisesta minimipalkasta.

Valtion viranomaiset, työ-, sosiaali- ja perheministeriö sekä kansallinen työtarkastaja (NIP) julkaisevat säännöllisesti raportteja lakisääteisistä minimipalkoista, mukaan lukien niiden alapalkat yksilöllisten työvaatimusten tasojen mukaan. Valtion viranomaisten lisäksi verkko platy.sk tarjoaa säännöllistä tietoa minimipalkasta. Esimerkkejä:

• Työ-, sosiaali- ja perheministeriö: Tietoa minimipalkastaopens in new tab

• Minimálna mzda v roku 2020: praktické informácie, ktoré sa vám zíduopens in new tab

• Minimálne mzdové nároky 2021opens in new tab

• Minimálna mzda v roku 2022 podľa stupňov náročnostiopens in new tab

• Minimálna mzda a minimálne mzdové nároky v roku 2023opens in new tab

• Minimálna mzda a minimálne mzdové nároky v roku 2024opens in new tab

• Minimálna mzda a minimálne mzdové nároky v roku 2025opens in new tab

• Minimálna mzda a minimálne mzdové nároky v roku 2026opens in new tab

• Chovanculiak, R. (2019), Co (ne)vieme o minimalnej mzde, INNES (3/2019).PDFopens in new tab

• Ďuriš, S. (2022), Hrubá a čistá minimálna mzda v roku 2023 (daň, odvody, cena práce), Podnikajte.skopens in new tab, 12. elokuuta 2022.

• Tkacova, A., Gavurova, B., Melasova, K. ja Snopko, P. (2022), Työttömyys minimipalkkakäsitteen kontekstissa SlovakiassaPDFopens in new tab, yrittäjyys- ja kestävyyskysymykset, 2022, Vol. 10, No. 1.

• Inštitút zamestnanosti (2023), Minimálna mzdaopens in new tab.

• Ammattiliittojen liitto (2023), Súvislosti minimálnej mzdy nie je možné prehliadaťopens in new tab, lehdistötiedote 4. syyskuuta 2023.

• Konfederácia odborových zväzov Slovenskej republiky (2024), Minimálna mzda na Slovensku -2024. Odmeňovanie v 21. Storočí v kontexte protiargumentov a mýtov.PDFopens in new tab Klientske centrum odborov, syyskuu 2024

• TREND.sk (2024), Zamestnávatelia súhlasili s vyššou minimálnou mzdou, ale žiadajú zmenu pri príplatkochopens in new tab.

• extraplus (2023), Anylýza: Minimálna mzda na Slovensku nezabezpečuje dôstojný životopens in new tab.

• Odborový zväz KOVO (2024), Minimálna mzda a zvýhodnenia v zmysle Zákonníka práce 01.01.2025.opens in new tab