Léim chuig an bpríomhábhar
Aistríodh an leathanach seo trí mheaisínaistriúchán. Féach ar an mbunleagan i mBéarla agus féach ar bheartas teanga Eurofound.
Ábhar
Nuashonraithe go deireanach: 26 November 2025

Cosaint shóisialta

Tá córais cosanta sóisialta ann chun daoine a chosaint ar na rioscaí a bhaineann le caillteanas ioncaim a bhaineann le dífhostaíocht, drochshláinte agus easláine, freagrachtaí tuismitheora, costais leanaí agus tithíochta, seanaois nó tar éis céile nó tuismitheora a chailleadh. Is faoi Bhallstáit an AE atá eagrú agus maoiniú na gcóras cosanta sóisialta. Mar sin féin, tá ról ar leith ag an Aontas maidir le cinntiú, trí reachtaíocht AE lena gcomhordaítear córais náisiúnta slándála sóisialta, go gcosnaítear go leordhóthanach daoine a ghluaiseann thar theorainneacha agus dá bhrí sin a thagann faoi shainchúram na gcóras cosanta sóisialta éagsúla. Baineann reachtaíocht den sórt sin go príomha le scéimeanna reachtúla slándála sóisialta.

Faigh an t-ábhar is déanaí ar an ábhar seo thíos.

26 November 2025
Foundation Forum 2025: Key takeaways
This paper provides the top 20 takeaways from the Foundation Forum 2025 which took place at IMMA Venues Dublin on 19–20 November 2025.
Eile
11 November 2025
Europe’s social model – The key to competitive growth – Background paper
This background paper outlines the context for the issues to be examined at Eurofound’s Foundation Forum 2025. As the global order proves to be increasingly volatile, the European Union itself is undergoing a profound transformation in terms of its socioeconomic and geopolitical landscape. Enhancing competitiveness and ensuring sustainable economic growth are now at the top of the EU agenda.
Massimiliano Mascherini
Eile
28 October 2025
Digitiú na cosanta sóisialta
Díríonn an tuarascáil seo ar dhigitiú próisis tosaigh agus cúloifige i sochair shóisialta airgeadaíochta. I 10 mBallstát an AE agus san Iorua, is féidir feidhmchlár digiteach a úsáid do gach ceann de na naoi sochar a imscrúdaíodh, nó do gach ceann seachas ceann amháin. I gcúig Bhallstát ar a laghad, cuireadh deireadh le hiarratais pháipéir le haghaidh cuid de na buntáistí.
Hans Dubois+1
Tuarascáil taighde

Tá laghdú leath tagtha ar líon na ndaoine atá i mbaol bochtaineachta san AE de bharr sochair shóisialta, agus thit rátaí ó 31% go 15.5% i measc daoine idir 16 agus 64 bliana d'aois. Tá mná ag brath níos mó ar thacaíocht ioncaim íosta, agus cé gur fir níos minice a fhaigheann sochar dífhostaíochta, le deich mbliana anuas, is iad mná an chuid is mó de na faighteoirí i gceithre Bhallstát ar a laghad.

Ní fhaigheann thart ar dhá thrian de dhaoine dífhostaithe san AE sochair, go minic toisc go bhfuil a dtaifid fostaíochta níos giorra ná mar is gá, nó toisc go bhfuil a gcuid sochar imithe in éag. Ní fhaigheann níos mó ná leath (54%) díobh siúd atá i mbaol bochtaineachta roimh shochair aon tacaíocht airgeadais, mar shampla sochair íostacaim, míchumais nó dífhostaíochta.

Níl níos mó ná 80% de dhaoine incháilithe ag fáil sochair ioncaim in aon Bhallstát. Ina theannta sin, ní chúitíonn aon Bhallstát daoine go cúlghabhálach as gan glacadh le sochair agus diúltaítear do 10% ar a laghad d'iarratais, rud a leagann béim ar an dúshlán a bhaineann le neamhéifeachtúlachtaí agus neamhéifeachtúlacht.

Athraíonn leordhóthanacht an ioncaim íosta agus na sochar dífhostaíochta de réir méideanna, teidlíochtaí airgid agus comhchineáil eile agus riachtanais éagsúla daoine. I measc na bhfaighteoirí atá i mbaol níos mó ioncam neamhleor tá daoine a bhfuil fadhbanna sláinte nó míchumais acu, tuismitheoirí aonair, teaghlaigh níos mó, daoine a bhfuil costais arda tithíochta acu, agus daoine dífhostaithe fadtéarmach.

Is gnách gur féidir iarratas a dhéanamh ar íosioncam agus, níos minice, ar shochair dífhostaíochta ar líne, ach amháin i dtrí Bhallstát. Cé gur féidir le feidhmchláir dhigiteacha rochtain a fheabhsú, is féidir leo éagothroime a chruthú idir iad siúd ar féidir leo rochtain a fháil orthu agus iad siúd nach féidir leo, chomh maith le deiseanna duine le duine tacaíochta a laghdú.

D'fhéach staidéir Eurofound ar rochtain ar sheirbhísí agus ar shochair mar mhodh chun freastal ar riachtanais shonracha agus mar chuid d'iarrachtaí comhtháite chun cuimsiú a chur chun cinn. Is bealach ríthábhachtach iad seirbhísí poiblí ardchaighdeáin chun leibhéil arda cosanta sóisialta agus cuimsiú sóisialta a bhaint amach. Scrúdaíonn taighde Eurofound rochtain ar sheirbhísí sóisialta éagsúla agus cáilíocht na seirbhísí sóisialta sin, agus déantar imscrúdú freisin ar thionchar COVID-19 ar úsáid agus ar sheachadadh seirbhísí den sórt sin. Dírítear ar na seirbhísí agus na sochair sin a fhreagraíonn do riachtanais grúpaí leochaileacha amhail daoine scothaosta, imircigh, daoine óga nó daoine faoi mhíchumas.

Díríonn taighde freisin ar athrú struchtúrtha, arna thiomáint den chuid is mó ag digitiú, athrú aeráide agus COVID-19 (féach grafaic faisnéise thíos), agus conas aistrithe cóir a chinntiú lena gcuirtear cosaint shóisialta agus cearta oibrithe chun cinn.

Cosaint shóisialta agus cáilíocht na beatha

Scrúdaíonn Eurofound rochtain ar chosaint shóisialta agus cáilíocht na cosanta sin ina Suirbhé Eorpach ar Cháilíocht na Beatha (EQLS). Cuimsíonn EQLS 2016, an t-eagrán is déanaí, anailís ar dhearcadh neamhshlándáil maidir le hábhair imní éagsúla don tsochaí: sábháilteacht phearsanta, neamhshlándáil tithíochta, neamhshlándáil fostaíochta agus neamhshlándáil ioncaim. Cuimsíonn sé freisin modúl leathnaithe maidir le rochtain ar chúram sláinte, cúram fadtéarmach, cúram leanaí agus oideachas agus cáilíocht an chúraim sláinte.

Seirbhísí sóisialta a sholáthar

Le daoine ag maireachtáil níos faide, tá an gá le cúram inacmhainne ar ardchaighdeán ag méadú. Scrúdaíonn taighde ar thithe cúraim d'Eorpaigh scothaosta seirbhísí cúraim fhadtéarmaigh san earnáil phoiblí agus san earnáil phríobháideach, agus breathnaíonn sé ar shaincheisteanna a bhaineann le cáilíocht, inrochtaineacht agus éifeachtúlacht seirbhísí. Tá aird níos mó á tabhairt ar rochtain ar sheirbhísí oideachais agus cúraim luath-óige agus ar cháilíocht na seirbhísí sin san AE, chun fostaíocht tuismitheoirí, go háirithe máithreacha, a chumasú, agus chun folláine leanaí a chur chun cinn. I staidéar Eurofound, rinneadh measúnú ar fhianaise ar na heilimintí de dhálaí oibre agus oiliúint inseirbhíse a chuireann le cáilíocht na seirbhísí sin.

Ina rún in 2013, Tithíocht shóisialta san AE,d'iarr Parlaimint na hEorpa ar Eurofound scrúdú a dhéanamh ar an gcostas a bhaineann le neamhghníomhaíocht ar thithíocht. Leag an EQLS béim freisin ar fhadhbanna le hinacmhainneacht tithíochta, agus scrúdaigh taighde eile forbairt seirbhísí comhairleacha chun cabhrú le daoine déileáil le fiacha teaghlaigh. Ina theannta sin, scrúdaítear i staidéar Eurofound ar rochtain ar shochair shóisialta cá bhfuil bearnaí aitheanta idir incháilitheacht agus glacadh le sochair shóisialta agus tugtar forbhreathnú ar na fadhbanna a bhíonn ag daoine maidir le rochtain a fháil ar shochair. Rinneadh iniúchadh ar ghné shóisialta soghluaisteachta agus d'fhéach sé go sonrach ar an tionchar ar chosaint shóisialta agus ar sheirbhísí poiblí, lena n-áirítear glacadh le sochair leasa.

Dhírigh taighde eile ar na forálacha maidir le saoire mháithreachais sna Ballstáit, rud a léiríonn go bhfuil leibhéal ard comhlíonta fhorálacha na Treorach um Shaoire Mháithreachais (92/85/CEE).

Scrúdaigh Eurofound tionscnaimh rathúla atá dírithe ar chuimsiú sóisialta óga a chur chun cinn san AE. Rinneadh iniúchadh freisin ar an staid maidir le rochtain ar chosaint shóisialta do dhaoine óga ar chonarthaí sealadacha nó ar théarma seasta. Scrúdaíodh i staidéar eile cur chun feidhme an bheartais um chuimsiú gníomhach mar ionstraim chun eisiamh daoine óga faoi mhíchumas nó fadhbanna sláinte a chomhrac ón margadh saothair. 

Cóineasú aníos i gcórais cosanta sóisialta

Trí na snáitheanna éagsúla taighde, déanfaidh Eurofound faireachán ar chóineasú aníos i gcosaint shóisialta agus folláine ábhartha agus cuirfidh sé anailís dhomhain ar fáil ar cóineasaithe i measc tíortha na hEorpa.

Background

Sainaithnítear in Airteagal 2 de Chonradh an AE ardleibhéal cosanta sóisialta a chur chun cinn mar phríomhchúram. Cuimsíonn an córas cosanta sóisialta sochair in airgead tirim agus comhchineáil. Leagann Colún Eorpach na gCeart Sóisialta béim ar rochtain ar chúram leanaí, cúram sláinte, cúram fadtéarmach agus tithíocht chomh maith le sochair dífhostaíochta, íosioncam agus acmhainní do dhaoine in aois a chinntíonn gur féidir leo maireachtáil i ndínit.

Leagtar amach i gColún Eorpach na gCeart Sóisialta 20 bpríomhphrionsabal agus ceart atá riachtanach do mhargaí saothair agus do chórais chosanta shóisialta atá cothrom agus dea-fheidhmiúil. Tá na prionsabail struchtúrtha timpeall ar thrí chatagóir, ceann acu is ea cosaint shóisialta agus cuimsiú. Ar an 4 Márta 2021, thíolaic an Coimisiún Eorpach a phlean gníomhaíochta chun an Colún a chur chun feidhme go hiomlán, ag iompú na bprionsabal ina ngníomhaíochtaí nithiúla chun leasa shaoránaigh an Aontais, agus ag an am céanna ag tacú leis an téarnamh ó thionchar COVID-19. Chun éagothroime a laghdú, mhol sé sprioc nua don AE líon na ndaoine atá i mbaol bochtaineachta nó eisiaimh shóisialta a laghdú faoi 15 mhilliún ar a laghad faoi 2030, lena n-áirítear 5 mhilliún leanbh ar a laghad.

Ar an 24 Márta 2021, mhol an Coimisiún Straitéis AE maidir le Cearta an Linbh agus Moladh ón gComhairle lena mbunaítear an Ráthaíocht Eorpach do Leanaí chun a áirithiú go mbeidh rochtain éifeachtach ag leanaí atá i mbaol na bochtaineachta agus an eisiaimh shóisialta ar phríomhsheirbhísí amhail cúram sláinte agus oideachas. Ar an 14 Meitheamh 2021, ghlac an Chomhairle Fostaíochta, Beartais Shóisialta, Sláinte agus Gnóthaí Tomhaltóirí (EPSCO) an Ráthaíocht Eorpach do Leanaí.

Baineann an Coimisiún úsáid as próiseas an tSeimeastair Eorpaigh chun faireachán a dhéanamh ar chórais chosanta sóisialta na mBallstát agus cuireann sé moltaí tír-shonracha ar fáil nuair is gá maidir le húsáid a mbuiséid shóisialta chun cosaint shóisialta leordhóthanach inbhuanaithe a áirithiú.

Príomhthosaíocht eile don Choimisiún Eorpach is ea Eoraip a chruthú atá oiriúnach don aois dhigiteach. Áirítear leis sin infheistíocht a dhéanamh i seirbhísí poiblí digiteacha agus cosaint shóisialta leordhóthanach a sholáthar d'oibrithe ardáin.

Is rogha é seo de na torthaí is tábhachtaí don ábhar seo.

Soláthraíonn taighdeoirí Eurofound léargas saineolaithe agus is féidir teagmháil a dhéanamh leo le haghaidh ceisteanna nó fiosrúcháin ó na meáin.

Marie Hyland

Research officer
Social policies research

Chuaigh Marie Hyland isteach in Eurofound mar oifigeach taighde san aonad Beartais Shóisialta in 2023. Roimhe seo, chaith Marie roinnt blianta mar eacnamaí sa Bhanc Domhanda, áit ar oibrigh sí ar réimse saincheisteanna lena n-áirítear inscne, athrú aeráide agus forbairt na hearnála príobháidí. D'fhéach taighde Marie ar thionchar idirdhealú dlíthiúil ar chumhachtú eacnamaíoch na mban, bhreithnigh sé ról méid an ghnólachta agus cleachtais bhainistíochta ar tháirgiúlacht agus forbairt eacnamaíoch, agus rinne sé anailís ar eacnamaíocht na mbeartas maolaithe ar athrú aeráide. Tá PhD san Eacnamaíocht ag Marie ó Choláiste na Tríonóide, Baile Átha Cliath.

Tugann an rannán seo rochtain ar an ábhar ar fad a foilsíodh faoin ábhar.

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies

All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.

See all EU institutions and bodies