Prijeđi na glavni sadržaj
Ova je stranica strojno prevedena. Pogledajte izvornu verziju na engleskom jeziku i jezičnu politiku Eurofounda.
Profil zemlje s minimalnom plaćom za Poljsku
Profil zemlje
Posljednje ažuriranje: 30 June 2026

Minimalna plaća u Poljskoj

Agniezka Górniak

Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.

Ti profili opisuju kako se minimalne plaće reguliraju i određuju. Dostupni su za sve zemlje EU i Norvešku.

Ovaj profil opisuje kako se minimalne plaće reguliraju i određuju u Poljskoj. Može se čitati kao pozadinske informacije za Eurofoundovu godišnju reviziju određivanja minimalne plaće. Poljska ima nacionalnu zakonsku minimalnu plaću (płaca minimalna) s jednom jedinstvenom stopom.

Prvo, nedavna izmjena: od 1. siječnja 2024. popis sastavnica naknade koje se ne uzimaju u obzir pri izračunu naknade zaposlenika proširen je kako bi uključio bonus za obavljanje rada u posebnim uvjetima (čl. 6. stavak 5. Zakona o minimalnoj plaći). Osim toga, dodana je definicija dodatnog bonusa za posebne radne uvjete (čl. 1(11)).

Drugo, 2019. godine katalog sastavnica naknade za rad koji se uzima u obzir pri izračunu minimalne plaće proširen je kako bi obuhvatio bonus za staž (čl. 6(5) Zakona o minimalnoj plaći). Štoviše, zbog različitih načela dodjele bonusa za staž koja primjenjuju pojedini poslodavci, zakon je uveo definiciju bonusa za staž (čl. 1(10)). Ova promjena bit će dodatno obrađena u odjeljku 'Što se računa za minimalnu plaću'.

Treće, 2017. godine uvedena je minimalna satnica za osobe koje obavljaju rad na temelju ugovora iz građanskog prava (različito od ugovora o radu u poljskom sustavu i nije regulirano Zakonom o radu), uključujući i samozaposlene osobe. To se odnosi na zaposlenike koji su plaćeni prema satnicama (čl. 7(3) Zakona). Ova uredba primjenjuje se na ugovore iz građanskog prava (čl. 734 Građanskog zakonika) ili ugovore za usluge na koje se primjenjuju odredbe o proviziji (čl. 750 Građanskog zakonika). Slično mjesečnoj minimalnoj plaći, minimalna satnica određuje se na nacionalnoj razini i nije diferencirana po regijama, profesionalnim skupinama ili dobi.

Nadalje, od 1. siječnja 2017. propis koji je dopuštao isplatu naknade u iznosu od 80% minimalne plaće tijekom prve godine zaposlenja prestao je vrijediti za zaposlenike koji prvi put počinju raditi.

Prema odredbama umjetnosti. Prema članku 2(1) Zakona o minimalnoj plaći, minimalna plaća se godišnje pregovara unutar Vijeća za socijalni dijalog (Rada Dialogu Społecznego). Statutarni članovi Vijeća za socijalni dijalog su predstavnici vlade, predstavnici sindikata i organizacija poslodavaca. Predstavnici predsjednika Republike Poljske, predsjednika Narodne banke Poljske, predsjednika Centralnog statističkog ureda (Statistika Poljske) i glavnog inspektora rada sudjeluju u radu Vijeća davanjem savjetodavnih mišljenja.

Pregovori o određivanju minimalne plaće za sljedeću godinu vode se svake godine. Vijeće ministara do 15. lipnja svake godine podnosi Vijeću za socijalni dijalog prijedlog za prilagodbu minimalne plaće za sljedeću godinu i prijedlog za minimalnu satnicu za sljedeću godinu, zajedno s rokom za promjenu tih iznosa (čl. 2(2)(1) Zakona). Vijeće za socijalni dijalog dogovara minimalnu plaću i minimalnu satnicu u roku od 30 dana od dana primitka prijedloga i informacija od Vijeća ministara (čl. 2(3) Zakona).

Ako u tom razdoblju Vijeće za socijalni dijalog ne uspije postići dogovor o iznosu minimalne plaće za sljedeću godinu i ne utvrdi minimalnu satnicu za sljedeću godinu, odluka se donosi i objavljuje od strane Vijeća ministara putem uredbe do 15. rujna te godine. Međutim, minimalna plaća i minimalna satnica koje određuje Vijeće ministara ne smiju biti niže od minimalne plaće i minimalne satnice predložene do 15. lipnja (čl. 2(5) Zakona).

Vrijedi napomenuti da od 2010. godine Vijeće za socijalni dijalog nije uspjelo postići konsenzus, a posljednjih nekoliko godina minimalnu plaću određuje isključivo Vijeće ministara.

Također, prema Zakonu, minimalna plaća u Poljskoj može se povećati jednom ili dvaput svake kalendarske godine. Učestalost promjena određuje se člankom 3. Zakona i ovisi o predviđenom prosječnom godišnjem indeksu potrošačkih cijena za robu i usluge. Ako je predviđeni indeks potrošačkih cijena za robu i usluge za sljedeću godinu najmanje 105%, određuju se dva datuma za promjenu minimalne plaće i minimalne satnice: 1. siječnja i 1. srpnja. Ako je predviđeni indeks potrošačkih cijena za robu i usluge za sljedeću godinu manji od 105%, utvrđuje se samo jedan datum za promjenu minimalne plaće i minimalne satnice: 1. siječnja (čl. 3. Zakona).

Zakon od 10. listopada 2002. o minimalnoj plaći propisuje pokazatelje koje Vijeće ministara predstavlja Vijeću za socijalni dijalog prije donošenja odluke o povećanju minimalne plaće. To uključuje (čl. 2(2), točke 2-10):

  • Informacije o indeksu cijena u prethodnoj godini

  • Informacije o predviđenom indeksu cijena i indeksu prosječnih plaća za sljedeću godinu

  • prosječna plaća u prvom tromjesečju godine u kojoj se vode pregovori

  • Informacije o kućanskim izdacima u prethodnoj godini

  • informacije o udjelu prihoda od plaća i prosječnom broju uzdržavanih osoba zarađivača u prethodnoj godini

  • informacije o prosječnim mjesečnim plaćama u prethodnoj godini prema vrstama djelatnosti

  • informacije o životnom standardu različitih društvenih skupina

  • informacije o gospodarskim uvjetima zemlje, uzimajući u obzir stanje državnog proračuna, potrebe za gospodarskim razvojem, produktivnost rada, potrebu za održavanjem visoke razine zaposlenosti i predviđenu realnu stopu rasta bruto domaćeg proizvoda

Predviđeni indeks potrošačkih cijena za robu i usluge za sljedeću godinu, kako je navedeno u Zakonu i na temelju kojeg se donose odluke o razini i učestalosti promjena minimalne plaće i minimalne satnice, predstavlja prosječni godišnji ukupni indeks potrošačkih cijena za robu i usluge usvojen za pripremu nacrta proračunskog zakona (čl. 1(2)(2)).

Zakon također određuje minimalnu godišnju stopu rasta minimalne plaće na način da prosječna razina minimalne plaće u određenoj godini raste ne manje od predviđenog ukupnog indeksa potrošačkih cijena za robu i usluge za tu godinu (čl. 5(1)).

Zakon također navodi da, ako se predviđeni indeks cijena razlikuje od stvarnog indeksa cijena iz prethodne godine, pri određivanju minimalne plaće za sljedeću godinu uzima se u obzir razina minimalne plaće u godini prije godine za koju se minimalna plaća određuje, prilagođena indeksom verifikacije. Verifikacijski indeks dobiva se dijeljenjem indeksa cijena iz prethodne godine s predviđenim indeksom cijena iz prethodne godine, na temelju čega se određuje prijedlog za minimalnu plaću (čl. 5(2-3)).

Nadalje, ako je u godini pregovora minimalna plaća niža od polovice prosječne plaće u prvom tromjesečju godine u kojoj se vode pregovori, stupanj povećanja minimalne plaće dodatno se povećava za dvije trećine predviđene realne stope rasta bruto domaćeg proizvoda (BDP) (čl. 5(4)).

Novi Zakon o minimalnoj plaći, koji je namijenjen provedbi direktive, postavlja referentnu vrijednost na 55% prosječne plaće. Međutim, ovaj zakon još nije stupio na snagu (od siječnja 2026.).

Postoje određene kategorije pojedinaca koje mogu biti izuzete ili podložne posebnim propisima vezanim uz minimalnu plaću. Ova obveza ne odnosi se na ugovore sklopljene između pojedinaca koji ne obavljaju poslovne aktivnosti. Sljedeći ugovori, kako su navedeni u čl. 734 i 750 Građanskog zakonika, također su isključeni iz primjene minimalne satnice:

  • Kada mjesto i vrijeme obavljanja narudžbe ili usluge određuje osoba koja prima narudžbu ili pruža usluge, te ima pravo samo na naknadu temeljenu na proviziji. Uvjet za isključivanje obveze isplate minimalne satnice je ispunjavanje tri uvjeta zajedno (vrijeme, mjesto i provizija).

  • Posebni ugovori za pružanje usluga koje uključuju kontinuiranu osobnu, cjelodnevnu skrb za pojedince ili skupinu ljudi.

Što se tiče pripravnika i pripravnika, njihovi uvjeti regulirani su posebnim sporazumima ili posebnim odredbama i ne odnose se na minimalnu plaću.

Varijacije zakonske minimalne plaće Zakonska minimalna plaća u Poljskoj nije podložna razlikama prema regiji, industriji, gospodarskom sektoru, profesionalnoj skupini, vještinama ili dobi. Primjenjuje se na sve zaposlenike starije od 18 godina (osim izuzeća navedenih u prethodnom odjeljku). Što se tiče mlađih zaposlenika, tzv. maloljetnih zaposlenika, njihova naknada temelji se na posebnom zakonu, Uredbi Vijeća ministara od 28. svibnja 1996. o zapošljavanju maloljetnih radnika i njihovoj naknadi (Zakon iz 2018., stavka 2010., s izmjenama). Čl. 190 stavak 1 Zakona o radu (Zakon 1974., br. 24, stavka 141) definira maloljetnog zaposlenika kao osobu stariju od 15 godina, ali mlađu od 18 godina. Naknade maloljetnim radnicima regulirane je Uredbom Vijeća ministara od 28. svibnja 1996. o strukovnom osposobljavanju maloljetnih radnika i njihovim naknadama, s izmjenama. Prema § 19.1, tijekom razdoblja stručnog osposobljavanja, maloljetni radnik ima pravo na naknadu izračunatu kao postotak prosječne mjesečne naknade u nacionalnom gospodarstvu u prethodnom tromjesečju, s učinkom od prvog dana mjeseca nakon objave predsjednika Centralnog statističkog ureda u Službenom glasniku Republike Poljske 'Monitor Polski'. Prema § 19.2, takav postotak jednak je:

1) najmanje 8% - u prvoj godini obrazovanja ili prvom razredu prve strukovne škole u slučaju maloljetnika koji pohađa teorijsko obrazovanje u ovoj školi;

2) najmanje 9% - u drugoj godini obrazovanja ili u drugom razredu prve strukovne škole u slučaju maloljetnika koji pohađa teorijsko obrazovanje u ovoj školi;

3) najmanje 10% - u trećoj godini obrazovanja ili u trećem razredu prve strukovne škole u slučaju maloljetnika koji pohađa teorijsko obrazovanje u ovoj školi.

Osim navedenog, ne postoje podminimalne stope, niti više zakonske stope za bilo koju skupinu radnika.

Zakonska minimalna plaća za rad u Poljskoj određuje se na mjesečnoj razini. Zakon ne propisuje izričito broj uplata po određenoj stopi, već određuje minimalni mjesečni iznos. Prema poljskom zakonu o radu, radno vrijeme ne bi smjelo u prosjeku prelaziti osam sati dnevno i 40 sati u petodnevnom radnom tjednu; tjedno radno vrijeme, uključujući prekovremene sate, ne smije prelaziti 48 sati (čl. 129 (1) i čl. 131 (1) Zakona o radu).

Od 2017. godine utvrđena je i minimalna satnica za zaposlenike koji su plaćeni na temelju satnice (čl. 7. stavak 3. Zakona).

Ako je zaposlenik zaposlen na pola radnog vremena kraće od cijelog mjeseca, minimalna plaća određuje se proporcionalno broju sati koje je zaposlenik odradio u tom mjesecu, na temelju minimalne plaće određene za određenu godinu (čl. 8. Zakona).

Također, prema Zakonu od 12. prosinca 1997. o dodatnoj naknadi zaposlenicima javnih poduzeća, jedna skupina radnika ima pravo na trinaestinu mjesečne isplate – naime, zaposlenici javnog sektora (isključujući oružane snage, policiju i druge uniformirane službe). Ova godišnja naknada određuje se na 8,5% ukupne naknade za rad koji je zaposlenik primio tijekom prethodne kalendarske godine (čl. 4.1 navedenog zakona). U privatnom sektoru, 13. plaća može se isplaćivati ako je predviđena pojedinačnim propisima tvrtke.

Pri izračunu minimalne plaće uzimaju se u obzir svi sastavni dijelovi naknade i druge pogodnosti koje proizlaze iz radnog odnosa. Ove komponente klasificiraju se kao osobna naknada u skladu s načelima zaposlenja i statistike naknada koje je odredio Središnji statistički ured.

Minimalna plaća, dakle, uključuje ne samo osnovnu plaću nego i druge komponente naknade, uključujući bonuse i nagrade. Stoga je to ukupna naknada zaposlenika za nominalne radne sate u određenom mjesecu. Minimalna plaća ne uključuje: bonus za godišnjicu, otpremninu za mirovinu i invalidninu, prekovremeni rad, dodatak noćnoj smjeni, dodatak za staž i dodatak za posebne radne uvjete (Minimalne wynagrodzenie za pracęopens in new tab).

Kao što je spomenuto u odjeljku 'Pravilnik', 2019. godine katalog sastavnica naknade za rad koji se uzima u obzir pri izračunu minimalne plaće proširen je kako bi obuhvatio bonus za staž (čl. 6(5) Zakona o minimalnoj plaći). Štoviše, zbog različitih načela dodjele bonusa za staž koja primjenjuju pojedini poslodavci, zakon je uveo definiciju bonusa za staž (čl. 1(10)). Prije ove reforme, osnovna plaća koju nudi poslodavac mogla je biti niža od razine minimalne plaće jer su se mogle dodati dodatne isplate (npr. bonus za senioritet) i tako povećati stvarnu plaću do razine minimalne plaće. Nakon reforme, ti bonusi više se ne mogu uključivati u izračun minimalne plaće. Bonus za staž može dodatno isplaćivati poslodavac, ali više nije uključen u minimalnu plaću.

Za stalno zaposlenje, zaposlenik mora primati barem minimalnu plaću. To znači da, ako zaposlenik prima nacionalnu minimalnu plaću, poslodavac općenito ne može izvršiti nikakve odbitke, npr. za prilagodbu, bez pristanka zaposlenika.

Ne postoje redoviti nacionalni izvještaji o određivanju minimalne plaće u Poljskoj. Na web stranici Vijeća ministara objavljene su samo redovite kratke godišnje informacije o razini minimalne plaće i minimalnoj satnici utvrđenoj za sljedeću godinu.

Vladina zakonodavna web stranica objavljuje (samo na poljskom) informacije o procesu određivanja minimalne plaće u Poljskoj. Uz vladin prijedlog za promjenu minimalne plaće za sljedeću godinu, predstavljeni su i njezini opravdanja i utjecaj na različite sektore gospodarstva. Također su opisane pozicije socijalnih partnera u procesu određivanja minimalne plaće.

Stavovi, mišljenja

Znanstvena literatura

1 September 2026
Minimalne plaće u 2026.: Godišnji pregled
Određivanje minimalne plaće diljem EU-a postalo je sve dinamičnije i pomno praćeno područje politike, oblikovano prijenosom Direktive o minimalnoj plaći EU-a i desetljećem kontinuiranog rasta zakonskih stopa u realnim iznosima. Ovo izvješće analizira rasprave o određivanju plaća koje su se odvijale među državama članicama i Norveškom 2025. godine, s naglaskom na zemlje s i bez nacionalne minimalne plaće, na međusobni utjecaj minimalnih plaća i kolektivnog pregovaranja u nisko plaćenim sektorima te rastuću ulogu indikativnih referentnih vrijednosti u oblikovanju nacionalnih odluka.
Read more
Izvješće o istraživanju
30 January 2026
Stvarni rast minimalnih plaća u 2026., uz napredak i usporavanje ambicija država članica
Većina država članica EU-a promijenila je razinu svoje nacionalne minimalne plaće od 1. siječnja 2026. i, kao i prethodne godine, opća slika je značajna povećanja – znatno iznad povećanja cijena.
Read more
Članak
Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies

All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.

See all EU institutions and bodies