Prijeđi na glavni sadržaj
Ova je stranica strojno prevedena. Pogledajte izvornu verziju na engleskom jeziku i jezičnu politiku Eurofounda.
People standing and sitting on public transport
Tema
Posljednje ažuriranje: 23 October 2026

Javne usluge

Javne usluge poput zdravstva, socijalne skrbi, obrazovanja i prijevoza ključne su za postizanje visokih razina socijalne zaštite, društvene kohezije i društvene uključenosti. No, kvaliteta i pristup uslugama određuju njihov uspjeh u promjenjivom društvenom i demografskom okruženju. Izazov za donositelje politika je osigurati dizajn i pružanje zdravstvenih i socijalnih usluga koje zadovoljavaju raznolike potrebe građana. Taj je izazov dodatno otežan ozbiljnim financijskim ograničenjima i rastućom potražnjom, dijelom potaknutom demografskim starenjem, a dijelom i priljevom izbjeglica u Europu. Osim pristupačnosti i kvalitete, pojavljuju se i nova pitanja. To uključuje mogućnosti digitalizacije, zajedno s rizikom da novi digitalni kanali za pružanje usluga mogu izolirati već ugrožene zajednice i potencijalnu prijetnju rastuće raznolikosti pružatelja usluga u pristupu i kvaliteti javnih usluga.

Najnoviji sadržaj o ovoj temi pronađite u nastavku.

23 October 2026
Sloboda ostanka: Koju ulogu ključne usluge mogu imati?
U ovoj epizodi, Mary McCaughey razgovara s glavnom tajnicom SGI Europe Valerijom Ronzitti o konceptu slobode ostanka i ulozi osnovnih usluga u stvaranju prilika diljem Europe. Zajedno istražuju kako pristup kvalitetnim uslugama, od stanovanja i zdravstvene skrbi do prijevoza i digitalne povezanosti, može pomoći da ljudi mogu birati živjeti, raditi i napredovati u zajednicama koje nazivaju domom.
Mary McCaughey+1
Epizoda podcasta
24 November 2025
Europe’s digital welfare revolution: Progress at what price?
As Europe races to digitalise its social protection systems, the promise of efficiency collides with the reality of exclusion—creating a paradox where the most vulnerable risk being left furthest behind.
Hans Dubois
Blog-objava
January 2027
Uskoro
Usluge skrbi: Zaposlenje i radni uvjeti
U ovom izvješću Eurofound istražuje tri ključne usluge skrbi koje ljudi mogu trebati tijekom života: rano obrazovanje i skrb o djeci, zdravstvenu skrb i dugotrajnu skrb. Ispituje radnu snagu u tim uslugama, mapira njihove karakteristike te uvjete zaposlenja i rada, te se fokusira na područja koja prolaze kroz promjene koje utječu i na radne uvjete i na pristup i kvalitetu pruženih usluga skrbi.
Hans Dubois+3
Izvješće o istraživanju

  • Oko dvije trećine nezaposlenih u EU ne prima naknade, često zato što su im radni dosjei kraći od propisanih ili su im naknade istekle. Više od polovice (54%) onih koji su u riziku od siromaštva prije primanja naknada ne prima financijsku potporu, poput minimalnih prihoda, invalidnina ili naknada za nezaposlenost.

  • Važno je da kvalitetne javne usluge budu dostupne u svim područjima kako bi se izgradilo povjerenje među onim građanima koji osjećaju da su njihove zajednice zapostavljene, jer nalazi pokazuju da nejednake mogućnosti i nedostatak priznanja mogu potaknuti nezadovoljstvo, narušavajući društvenu toleranciju i povjerenje.

  • Do 2022. godine, devet država članica ostvarilo je cilj politike postavljen u EU za 2030. godinu i to je stopa sudjelovanja od 45% djece mlađe od tri godine u ranom obrazovanju i skrbi. Za djecu između tri godine i obavezne školske dobi, samo su četiri države članice postigle cilj od 96% do 2022. godine, stoga će biti ključno da države članice pojačaju napore za stariju djecu.

  • Nedostatak digitalizacije u sektoru socijalnih usluga znači da zaposlenici propuštaju prilike za obuku i usavršavanje, pri čemu oko petine radnika u socijalnoj skrbi u EU nikada ne koristi digitalne uređaje na svom radu. To se mora riješiti ako sektor želi odgovoriti na buduće izazove, jer je digitalizacija postala posebno ključna tijekom pandemije, kada su digitalni uređaji bili ključni za komunikaciju.

Eurofound proučava potrebe građana općenito, s posebnim naglaskom na mlade, starije osobe i one s tjelesnim ili mentalnim zdravstvenim problemima. Prati i analizira promjene u javnim uslugama uzrokovane proračunskim ograničenjima, promjenama politika te napretkom tehnologije i digitalizacije. Eurofoundova istraživanja javnih usluga također ispituju perspektive pružatelja usluga i njihov odgovor na promjenjive potrebe korisnika.

Procjena kvalitete javnih usluga

Istraživanja ispituju kako Europljani percipiraju kvalitetu društva i svojih javnih usluga. Eurofound se oslanja na analizu svoje Mreže dopisnika Eurofounda i redovito ponavljane Europske ankete o kvaliteti života (EQLS) kako bi procijenio kvalitetu javnih usluga i pristup tim uslugama, poput obrazovanja, skrbi za djecu i dugotrajne skrbi. Druge studije obrađuju niz ključnih tema, uključujući utjecaj pandemije COVID-19 na građane i pristup uslugama, uključujući mlade i starije osobe, kao i društvene realnosti zelene tranzicije i očuvanje pristupa kvalitetnim uslugama. Ovo istraživanje također se dotiče koristi digitalizacije u zdravstvenim uslugama.

Socijalna uključenost: Zaštita mladih i djece

Mjere za podršku socijalnoj inkluziji mladih i iskustvo provedbe ojačanog Jamstva za mlade bile su važne teme za Eurofound. Osim toga, pristup uslugama ranog obrazovanja i skrbi za djecu te kvaliteta takvih usluga dobivaju sve veću važnost u političkim raspravama EU-a oko Europskog jamstva za djecu te su također u fokusu istraživanja Eurofounda.

Fokus na razne javne usluge

Ostala područja interesa za Eurofound uključuju nepristupačnost i nedostatnost stanovanja, kao i savjetodavne usluge u kućanstvima o prezaduženosti i dugovima. Istraživanja su također ispitivala pristup energiji, javnom prijevozu i digitalnim komunikacijama za osobe s niskim prihodima.

Buduća istraživanja usredotočit će se na usluge mentalnog zdravlja i usluge koje olakšavaju samostalan život. Nadalje, utjecaj priljeva mobilnih građana na javne usluge država članica EU-a bit će važan čimbenik.

Paket socijalnih ulaganja Europske komisije, pokrenut 2013., pozvao je države članice da stave veći naglasak na visokokvalitetne javne usluge. Istaknuo je važnost poboljšanja pristupa obrazovanju i skrbi za ranu djecu, kao i kvalitetne zdravstvene skrbi kao ključnog elementa za poboljšanje općeg zdravlja i održavanje produktivnosti radne snage. U svibnju 2019. Vijeće EU-a usvojilo je Preporuku o visokokvalitetnim sustavima ranog obrazovanja i skrbi za djecu kako bi podržalo države članice u poboljšanju pristupa i kvalitete usluga koje pružaju. Nakon toga, u lipnju 2021. usvojeno je Europsko jamstvo za djecu koje ima za cilj osigurati da sva djeca imaju pristup najosnovnijim pravima poput zdravstvene skrbi i obrazovanja.

Nadalje, strategija Digitalnog jedinstvenog tržišta Komisije za Europu, usvojena 2015., stavlja naglasak na modernizaciju javnih usluga kao način povećanja konkurentnosti. Prihvaćanje novih tehnologija, online javnih usluga i prekogranične interoperabilnosti ključno je za povećanje učinkovitosti troškova i kvalitete usluga. EU Digitalno desetljeće, najavljeno 2021., postavlja viziju digitalne transformacije Europe do 2030. Obuhvaća četiri ključna područja, od kojih je jedno digitalizacija javnih usluga.

Ovo je izbor najvažnijih rezultata za ovu temu.

Istraživači Eurofounda pružaju stručne uvide i mogu ih se kontaktirati za pitanja ili upite medija.

Ovaj odjeljak pruža pristup cjelokupnom sadržaju koji je objavljen o temi.

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies

All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.

See all EU institutions and bodies