Minimumloon in Malta
Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.
Dit profiel beschrijft hoe minimumlonen worden gereguleerd en vastgesteld in Malta. Het kan worden gelezen als achtergrondinformatie voor Eurofounds jaarlijkse review van de minimumloon-instelling.
In Malta bestaat er een wettelijk minimumloon – bekend als het Nationaal Minimumloon – dat (bijna) algemeen van toepassing is. Daarnaast worden minimumloontarieven vastgesteld voor een aantal (laagbetaalde) beroepen in wettelijke loonregelingsregelingen.
In oktober 2023 was er een unanieme overeenstemming tussen alle werkgeversorganisaties, vakbonden en vertegenwoordigers van de overheid over de verhogingen van het minimumloon in Malta, boven de COLA, in de komende vier jaar. Het bepaalt jaarlijkse verhogingen voor de tarieven van 2024 tot 2027, naast de wettelijke COLA (Cost of Living Adjustment) die in dezelfde periode wordt verstrekt. Degenen jonger dan 18 jaar zullen vergelijkbare verhogingen zien.
De belangrijkste bron die richtlijnen biedt voor het proces van het vaststellen van minimumlonen in Malta is de Employment and Industrial Relations Act, die voor het eerst werd aangenomen in 2002 en consequent werd gewijzigd.
Nationale Minimumloon Nationale Standaardorder (Subsidiaire Wetgeving 452.71)opens in new tab
Nationale Standaardverordening Loonverhoging (Subsidiaire Wetgeving 452.65)opens in new tab
Juridische Kennisgeving 290 van 2025 (Kosten-van-levensonderhoud aanpassing)opens in new tab
Wet op Werkgelegenheid en Arbeidsverhoudingen (EIRA, 2002)opens in new tab
De verhogingen van het wettelijke nationale en sectorale minimumloon zijn gebaseerd op de Cost-of-Living Adjustment (COLA), die in december 1990 werd overeengekomen tussen vakbonden, werkgeversorganisaties en de overheid. Een onafhankelijk driepartijcomité (ingesteld om de eerlijke werking van de statistiek te waarborgen) leidt de berekening van de Retail Price Index. Vervolgens berekent een overheidsstatisticus de kosten van levensonderhoud die worden toegevoegd aan het minimumloon.
Het is opmerkelijk dat het hoogste niveau van tripartiete discussie tussen de sociale partners in Malta plaatsvindt bij de Malta Council for Economic and Social Development (MCESD). Minimumlonen worden echter vooral besproken binnen de tripartiete Raad voor Arbeidsverhoudingen (ERB), opgericht bij art. 3 van de Wet op Werkgelegenheid en Arbeidsverhoudingen en bestaande uit een onafhankelijke voorzitter, de directeur verantwoordelijk voor Werkgelegenheid en Arbeidsverhoudingen die als plaatsvervangend voorzitter fungeert, vier vertegenwoordigers van werknemers die behoren tot representatieve vakbonden, vier vertegenwoordigers van werkgevers die behoren tot representatieve werkgeversorganisaties. en drie andere leden die door de minister zijn benoemd. De Raad is verantwoordelijk voor het doen van aanbevelingen aan de minister over arbeidsvoorwaarden. Specifiek beveelt het nationale minimumstandaardvoorwaarden aan voor opname in een nationale standaardorder en sectorale voorwaarden voor opname in een sectorale regelgevingsorder. Daarnaast adviseert de Raad de Minister over zaken met betrekking tot arbeidsvoorwaarden of door de Minister aan haar verwezen kwesties.
Om een volledig overzicht te krijgen van de betrokken actoren, moet ook worden vermeld dat Juridische Kennisgeving 66 van 2023 de Low Wage Commission heeft ingesteld, een expertcommissie bestaande uit 15 leden, bestaande uit de voorzitter, vier leden benoemd door werknemersorganisaties die in de MCESD zitten, en vier leden benoemd door nationale werkgeversorganisaties die in de MCESD zitten. en zes leden die de regering van Malta vertegenwoordigen. De oprichting van de Low Wage Commission werd oorspronkelijk voorgesteld door de tripartiete overeenkomst van 28 april 2017 ('Nationale Overeenkomst over het Minimumloon'). Onder de taken van de Low Wage Commission noemt Legal Notice 66/2023 (art. 5): het bepalen of het minimumloon herzien moet worden, ervoor zorgen dat minimumlonen op een adequaat niveau worden vastgesteld, het definiëren van de nationale criteria die het minimumloon vormen, rekening houden met trends in het prijsniveau en verhogingen in een aantal geselecteerde collectieve arbeidsovereenkomsten voor werknemers op lage niveaus, Specifiek het waarborgen dat elke wijziging van het minimumloon betaalbaar is wat betreft sectorale kwetsbaarheden, concurrentievermogen en productiviteitswinst, en het waarborgen van de adequaatheid van het minimumloon en de tijdige en effectieve betrokkenheid van de sociale partners bij het proces van beoordeling en evaluatie van de toereikendheid van het minimumloon. Daarnaast is actieve betrokkenheid bij onderzoekswerk vereist om de taken waarvoor de Commissie is opgericht te vervullen (Art. 8).
Sociale partners zijn daarom de belangrijkste actoren bij het vaststellen van het minimumloon, samen met de regering (en de minister verantwoordelijk voor werkgelegenheid en arbeidsverhoudingen in het bijzonder), vanwege hun betrokkenheid bij de MCESD, de ERB en de Low Wage Commission.
Het wettelijke nationale minimumloon en de lonen die in de loonregelingen zijn vastgelegd, worden jaarlijks bijgewerkt. In feite kondigt de minister van Financiën dergelijke herzieningen aan in de begrotingstoespraak. Dergelijke updates gaan boven en boven de verhogingen die collectieve arbeidsovereenkomsten voorschrijven. De COLA-verhoging gaat in op 1 januari van het volgende jaar.
Wat betreft het proces van het vaststellen van de wettelijke minima bevat de Employment and Industrial Relations Act (art. 4) de volgende basisnormen:
Wanneer de Minister een nationale standaard- of sectorale aanbeveling ontvangt van de Employment Relations Board (ERB), kan hij, indien van toepassing, een nationaal standaardbesluit of een sectorale reguleringsbeschikking uitvaardigen, die in de Staatsgids wordt gepubliceerd, waarmee de aanbeveling van de Boards om deze in juridische normen te vertalen wordt uitgevoerd.
Als de minister dit passend acht, kan hij de aanbeveling terugverwijzen naar de Raad voor heroverweging.
Indien dat zo is, kan de Raad deze na heroverweging van de aanbeveling opnieuw indienen met of zonder wijzigingen.
Met de oprichting in 2023 van de Low Wage Commission (LWC) is verder bepaald (art. 8 (3) van Legal Notice 66 van 2023) dat de LWC haar aanbevelingen elke vier jaar zal indienen bij de premier en de minister die verantwoordelijk is voor sociale dialoog, waarvan de eerste in 2023 moet worden ingediend.
In oktober 2023 werd een overeenkomst bereikt tussen werkgevers, vakbonden en overheidsvertegenwoordigers over de verhogingen van het minimumloon op Malta in de komende vier jaar. Deze consensus, mogelijk gemaakt door het werk van de nieuw opgerichte Commissie, wordt als historisch beschouwd, waarbij sociale partners streven naar een balans tussen hogere productiviteit, eerlijk loon voor werknemers en transparante verhogingen van het minimumloon tot 2027. Dit betekent dat het minimumloon in deze vier jaar met meer zou zijn verhoogd dan de wettelijke COLA (Cost of Living Adjustment) die in dezelfde periode werd verstrekt. De Low Wage Commission is van plan haar werk voort te zetten, met indien nodig een verdere herziening van het minimumloon naast de COLA-aanpassing gepland voor 2027.
Er zijn geen specifieke criteria die expliciet door de wet zijn vastgelegd, bindend voor de Employment Relations Board of de overheid bij het doen van aanbevelingen over de wijziging van de wettelijke norm of sectorale lonen (de eerste), of bij het uitvaardigen van juridische bevelen die deze wijzigen (de tweede).
Er is echter een systeem van kracht dat de jaarlijkse verhoging van het wettelijke nationale standaardloon met sectorale lonen verbindt. Deze staat bekend als Cost-of-Living Adjustment (COLA, al genoemd in eerdere hoofdstukken) en is strikt verbonden met de Retail Price Index (RPI), die daarom het belangrijkste criterium is voor het vaststellen van het wettelijke minimumloon in zowel nationale als sectorale wettelijke loonstelling.
Daarom vertegenwoordigt de COLA de minimale aanpassing van het minimumloon. De COLA wordt berekend op basis van een twaalf maanden voortschrijdend gemiddelde inflatietempo per september, vermenigvuldigd met het 'basisloon', waarbij de officiële inflatieindex de Retail Price Index (RPI) is. Het 'basisloon' vertegenwoordigt een loonniveau dat in 1990 werd overeengekomen en dat sindsdien jaarlijks is verhoogd door de COLA. Een kenmerk van de COLA is dat, in tegenstelling tot andere vormen van loonindexering die in Europese landen worden waargenomen, de vergoeding wordt toegekend door een vast bedrag, onafhankelijk van het loonniveau, in plaats van een procentuele indexering. Daarom is de procentuele loonstijging kleiner bij hogere loonniveaus ten opzichte van het basisloon.
Er is geen specifiek criterium in de overeenkomst van 2023, maar verwijst naar de EU-richtlijn 2022/2041 om een adequaat minimumloonniveau te waarborgen. Volgens de Low Wage Commission Regulations (L.N. 66 van 2023) is de Commissie echter belast met het meenemen van prijsniveautrends en loonsverhogingen uit collectieve arbeidsovereenkomsten voor laagwaardige werknemers. Daarnaast evalueert het de haalbaarheid van wijzigingen in het minimumloon door rekening te houden met sectorale kwetsbaarheden, concurrentievermogen en productiviteit.
Het wettelijke minimumloon in Malta geldt voor alle Maltese arbeiders. Er zijn echter 32 loonregelingsbesluiten die het minimumloon en andere voorwaarden van specifieke beroepen binnen bepaalde sectoren vastleggen. De 32 beroeps- en sectorale minima mogen niet lager zijn dan het Nationale Minimumloon (zoals bepaald in art. 3, Subsidiaire Wetgeving 452.71 en art. 5, L.N. 289/2025).
Er zijn geen expliciete uitzonderingen op de toepasbaarheid van wettelijke minima (zowel standaard als sectoraal).
De National Minimum Wage National Standard Orderopens in new tab (Subsidiary Legislation 452.71), die het nationale minimumloon regelt, specificeert ook twee sub-minimumlonen per leeftijdsgroep: één voor werknemers van 17 jaar en een andere voor werknemers jonger dan 17 jaar.
Naast het wettelijke minimumloon zijn er 32 loonregelingsbesluitenopens in new tab die het minimumloon en andere voorwaarden van specifieke beroepen binnen bepaalde sectoren vastleggen, die – zoals in de vorige sectie genoemd – niet lager mogen zijn dan het Nationaal Minimumloon (zoals bepaald in art. 3, Subsidiaire Wetgeving 452.71 en art. 5, L.N. 289/2025).
De Employment Relations Act verplicht de Raad of de Regering niet om uur-, wekelijkse of maandelijkse tarieven vast te stellen, maar de Standard Order en de overgrote meerderheid van de sectorale Orders geven het bedrag van het minimum aan in de wekelijkse tarieven, met zeer weinig uitzonderingen – Wage Regulation Orders waarin lonen worden uitgedrukt in jaar-, maand- of dagtarieven.
Overeenkomstig artikel 2 van de National Minimum Wage National Standard Order (Subsidiaire Wetgeving 452.71) wordt het nationale minimumloon van deeltijdmedewerkers naar evendeling berekend tegen hetzelfde uurtarief als een vergelijkbare voltijdwerknemer als van toepassing overeenkomstig het minimumloon van de betreffende Wage Regulation Order, of in gevallen waarin een Wage Regulation Order niet van toepassing is, tegen een uurtarief dat niet lager is dan het van toepassing zijnde nationale standaardminimumloon, zoals bepaald volgens het Schema en gedeeld door veertig.
De 40-urige werkweek is vastgelegd in L.N. 247 van 2003 (Organisatie van de Arbeidstijdregels). Daarnaast publiceert het Department of Industrial and Employment Relations (DIER) een resourcepakket voor professionals op het gebied van arbeidsrecht, waarin het officiële uurtarief is opgenomen (gelijk aan het wekelijkse tarief gedeeld door 40 uur).
Loon moet op regelmatige intervallen worden betaald en maximaal vier weken achterstallig bedrag. Er kunnen echter verschillende salarisperiodes worden afgesproken in een collectieve overeenkomst.
L.N. 247 van 2003 (Organisatie van Arbeidstijden)opens in new tab
Afdeling Industriële en Arbeidsverhoudingen (DIER), Resource Pack 2026PDFopens in new tab
Het 'basis' nationale minimumloontarief is exclusief wettelijke bonussen, overwerkvergoeding en vakantietoeslagen. De volledige wettelijke bonus die elke zes maanden moet worden uitgekeerd is €135,10, terwijl de volledige wettelijke wekelijkse toelage die elke zes maanden wordt uitbetaald €121,16 bedraagt. Bovendien kan een arbeidsovereenkomst, naast het specificeren van het basisloontarief, ook een clausule bevatten voor een toelage voor een aantal gewerkte uren boven de normale werkweek.
Er zijn geen regelmatige rapporten gepubliceerd over het vaststellen van het minimumloon in Malta.
Regering van Malta (ongedateerd), Nationale Minimumloon Nationale Standaardorderopens in new tab
Regering van Malta (2023), Nationale Overeenkomst over het Minimumloon zoals aanbevolen door de Low Wage Commission, Parlementaire Vraag 13024.
Afdeling Industriële en Arbeidsverhoudingen (ongedateerd), Nationaal Minimumloonopens in new tab (DIER)opens in new tab
Ministerie voor Industriële en Arbeidsverhoudingen (2025), Resource Pack 2026PDFopens in new tab
Vella, M. (2014), 'Het effect van het minimumloon op de werkgelegenheid op Malta'. Bank of Valletta Review, nr. 49, zomer 2014.
Abela, G. (2024), 'Geschatte effecten van de recente aanvullende verhogingen van het nationale minimumloon van Malta'. Centrale Bank van Malta, Policy Note, december 2024.
