De betrokkenheid van de sociale partners bij de nationale herstel- en veerkrachtplannen

De sociale partners waren bij de voorbereiding van de nationale herstel- en veerkrachtplannen van 2021 betrokken via een grotere verscheidenheid aan kaders en procedures dan in eerdere Europese Semesters. In een relatief groot aantal landen werd echter aangegeven dat de kwaliteit en de intensiteit van de betrokkenheid wisselend en vrij zwak waren.

Het meest voorkomende probleem bij de voorbereiding van de herstel- en veerkrachtplannen waarvan de sociale partners melding maakten, was onvoldoende tijd voor raadpleging, naast het ontbreken van adequate feedback over hun bijdragen aan de plannen. Volgens de verordening betreffende de herstel- en veerkrachtfaciliteit moeten de lidstaten in de plannen een samenvatting van het raadplegingsproces met de sociale partners en andere relevante belanghebbenden opnemen. In de meeste herstel- en veerkrachtplannen wordt dit proces echter slechts kort beschreven en wordt niet uitdrukkelijk verslag gedaan van de standpunten van de sociale partners of aangegeven met welke van deze standpunten rekening wordt gehouden.

Het Europees Semester van 2022 vormt een goede gelegenheid om de beleidshervormingen en investeringen waartoe de lidstaten zich in de herstel- en veerkrachtplannen hebben verbonden, uit te voeren. Zowel werkgeversorganisaties als vakbonden zijn bereid deel te nemen aan raadplegingsprocessen die zullen bijdragen tot de uitvoering van de in de plannen opgenomen beleidsmaatregelen en -hervormingen.

Deze deelname is nog belangrijker in de context van de oorlog in Oekraïne en de verwachte daling van de groei en de stijgende inflatie, waardoor het herstel van de EU na de pandemie naar verwachting verder zal worden bemoeilijkt.

De betrokkenheid van de sociale partners in de EU bij de uitvoering van de herstel- en veerkrachtplannen komt ten goede aan de doeltreffendheid van de structurele hervormingen die nodig zijn om eerlijke en inclusieve duurzame economische groei tot stand te brengen en te zorgen voor sociale veerkracht bij het aanpakken van de grootste vluchtelingencrisis in Europa sinds de Tweede Wereldoorlog. Hun inzet is ook van cruciaal belang om de doelstellingen van de groene en de digitale transitie van de EU te verwezenlijken en tegelijkertijd de uitvoering van het actieplan voor de Europese pijler van sociale rechten te ondersteunen.