Mapeando políticas públicas comportamentais verdes na UE

Este artigo apresenta uma visão geral da capacidade e implementação de políticas públicas comportamentais verdes (GBPP), a aplicação da ciência comportamental à formulação de políticas climáticas e ambientais, em todos os 27 Estados-Membros da UE e na Noruega. Uma revisão da literatura apresenta as dimensões comportamentais da política climática para leitores iniciantes na área, explicando como mecanismos psicológicos, vieses cognitivos e contextos sociais moldam o engajamento dos cidadãos com a transição verde, e por que esses fatores são importantes para o desenho eficaz de políticas. Usando dados coletados pela Rede de Correspondentes Eurofound, complementados por pesquisa documental e verificação por especialistas nacionais, o artigo então mapeia a maturidade institucional do GBPP usando um quadro adaptado de seis etapas. Onze exemplos concretos de políticas, com foco particular em transporte verde e eficiência energética, ilustram a amplitude das abordagens disponíveis, desde intervenções comportamentais direcionadas até redesenhos em nível de sistema. Os resultados apontam disparidades substanciais: em 17 dos 28 países avaliados, pouca ou nenhuma infraestrutura GBPP foi identificada, com capacidade documentada concentrada em um pequeno número de Estados-Membros do noroeste. Esse cenário desigual representa um desafio para a agenda justa de transição verde da UE, já que os Estados-Membros que enfrentam algumas das maiores pressões de transição frequentemente parecem ter a capacidade menos desenvolvida para projetar políticas centradas no ser humano que possam sustentá-las. Em toda a UE como um todo, incluindo os Estados-Membros com capacidade bem estabelecida, a maioria das aplicações identificadas se concentra nos níveis mais baixos de ambição política, com poucas iniciativas que implementem insights comportamentais para remodelar o ambiente decisório mais amplo. O documento argumenta que a capacidade comportamental deve ser aprimorada em toda a UE, que os Estados-Membros devem ir além de intervenções isoladas e que instrumentos de financiamento da UE devem ser usados como alavanca para o fortalecimento permanente da capacidade institucional.