Profil države poklicnega življenja za Ciper

Ta profil opisuje ključne značilnosti poklicnega življenja na Cipru. Njen cilj je zagotoviti ustrezne osnovne informacije o strukturah, institucijah, akterjih in ustreznih predpisih v zvezi z delovnim življenjem.

To vključuje kazalnike, podatke in regulativne sisteme o naslednjih vidikih: akterji in institucije, kolektivna in individualna delovna razmerja, zdravje in dobro počutje, plača, delovni čas, spretnosti in usposabljanje ter enakost in nediskriminacija pri delu. Profili se sistematično posodabljajo vsaki dve leti.

Ta razdelek preučuje nedavne dogodke v industrijskih akcijah in navaja število delovnih dni, izgubljenih zaradi stavk. Obravnava pravne in institucionalne – kolektivne in individualne – mehanizme, ki se uporabljajo za reševanje sporov, in okoliščine, v katerih se lahko uporabijo.

Pravica do stavke je zagotovljena z ustavo Republike Ciper. Člen 27(1) natančneje, določa:

pravica do stavke je priznana in njeno uresničevanje se lahko ureja z zakonom le za namene varovanja varnosti republike ali ustavnega reda ali javnega reda ali javne varnosti ali vzdrževanja blaga in storitev, ki so bistvenega pomena za življenje prebivalcev, ali varstva pravic in svoboščin, ki jih ta ustava zagotavlja vsaki osebi

V skladu z odstavkom 2 člena 27 osebe, ki pripadajo oboroženim silam, policiji in žandarmeriji, nimajo pravice do stavke. Lahko bi sprejeli zakon, ki bi to prepoved razširili na javne uslužbence. Vendar takšen zakon ni bil nikoli sprejet.

Vprašanje ureditve stavk in postopka reševanja sporov v bistvenih storitvah je ostalo nerešeno že vrsto let, pri čemer so trije poskusi ureditve zadeve z zakonodajo privedli do zastoja. Marca 2004 je bil dokončno podpisan tristranski sporazum o postopku reševanja delovnih sporov na področju bistvenih storitev. Sporazum uvaja arbitražni postopek v takih sporih, vendar ne izključuje industrijskega ukrepanja. V okviru novega sporazuma bi bilo treba odpraviti uredbi o obrambi 79A in 79B, ki sta bila izdana na podlagi obstoječe odredbe o bistvenih storitvah. Mednarodni urad za delo in Svet Evrope sta pripomnila, da uredbi 79A in 79B nista skladna s pogodbami teh organov, ki jih je ratificirala Republika Ciper.

ustavi ali katerem koli drugem zakonu ni posebnega sklicevanja na pravico do uvedbe izprtja. V študiji o tej zadevi, ki jo je opravil generalni državni tožilec, je bilo ugotovljeno, da je v skladu z veljavno zakonodajo na Cipru izprtje, čeprav ga ustava ne priznava, "pravica, ki jo ima delodajalec, pod pogojem, da se izvaja za zaščito ali spodbujanje zakonitih interesov delodajalca med trgovinskim sporom in brez kakršnega koli kazenskega ali nezakonitega dejanja ali dejavnosti". Poleg tega IRC v delu II, oddelek B, odstavek 1(d) (kršitve kolektivnih pogodb) določa, da "lahko oškodovana stranka uporabi kakršen koli zakonit ukrep, vključno s stavko ali izprtjem, da bi zaščitila svoje interese".

Razvoj industrijskega ukrepanja, 2012–2022

 

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Number of strikes

56

31

43

31

14

16

37

139

21

13

n.a.

Number of employees involved

37,542

44,089

23,741

6,393

5,520

5,074

8,839

42,052

2,482

1,133

n.a.

Working days lost

48,294

605,464

29,653

13,224

35,801

3,990

24,717

74,969

4,685

1,106

n.a.

Vir: DLR (nedatirano)

Mehanizmi kolektivnega reševanja sporov in mehanizmi za individualno reševanje sporov

V sedanjem sistemu kolektivnih pogajanj je vladno usklajevanje precej šibko. Država posreduje, kot je določeno v IRC, prek mediacijske službe ministrstva za delo, kadar je težko doseči dogovor o neposrednih dvostranskih pogajanjih med organizacijami delodajalcev in sindikati.

Natančneje, IRC je sestavljen iz dveh delov. V prvem delu, naslovljenem "Materialne določbe", obe glavni sodelujoči stranki priznavata in zagotavljata nekatere temeljne pravice do svobodnih kolektivnih pogajanj, medtem ko v drugem delu, naslovljenem "Postopkovne določbe", IRC določa ločene postopke za reševanje sporov o interesih in za reševanje pritožb/sporov o pravicah. Kot poroča ministrstvo za delo, zaradi zapletene narave sporazumov številni delovni spori izhajajo iz razlage sporazumov (spori glede pritožb), kar vodi v stalen tok delovnih sporov.

V zadnjem desetletju je MLSI igral pomembno vlogo pri ohranjanju industrijskega miru z zagotavljanjem storitev posredovanja za obnovo kolektivnih pogodb. V zvezi s tem je treba omeniti, da je bilo v istem obdobju v fazi neposrednih pogajanj sklenjenih vse manj sektorskih kolektivnih pogodb, kar je povzročilo resne zamude pri obnavljanju pogodb. Natančneje, po uradnih podatkih, ki jih je predložil DLR MLSI za leto 2017, je bilo v mediacijo posredovanih 150 delovnih sporov, v katerih je sodelovalo skupaj 14.144 zaposlenih, v primerjavi s 177 delovnimi spori v letu 2016, ki so vključevali skupaj 61.693 zaposlenih.

Uporaba mehanizmov za reševanje sporov, 2012–2022

 

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Number of mediations

316

280

229

228

177

150

211

168

341

273

n.a.

Number of employees involved

30,962

46,191

19,197

13,063

61,693

14,144

25,927

29,420

32,201

28,669

n.a.

Vir: DLR (nedatirano)

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
How do I know?
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies