Hoppa till huvudinnehållet
Den här sidan har maskinöversatts. Se originalversionen på engelska och Eurofounds språkpolicy.
Profil för minimilöneländer för Portugal
Landsprofil
Senast uppdaterad: 30 June 2026

Minimilön i Portugal

Maria da Paz Campos Lima

Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.

Dessa profiler beskriver hur minimilöner regleras och fastställs. De finns tillgängliga för alla EU-länder och Norge.

Denna profil beskriver hur minimilöner regleras och fastställs i Portugal. Den kan läsas som bakgrundsinformation för Eurofounds årliga översikt av minimilönesättning. Portugal införde den nationella lagstadgade minimilönen (Retribuição Mínima Mensal Garantida, RMMG), som nästan allmänt är tillämplig, sedan den demokratiska revolutionen 1974. Fram till 1990 låg nivån på den lagstadgade minimilönen för arbetare inom jordbruket under den allmänna nivån. Sedan 1991 finns ingen differentiering mellan aktivitetssektorer.

Processen för att fastställa den lagstadgade minimilönen följer standardproceduren som fastställts i arbetslagen (lag 7/2009, art. 273, punkt 1), enligt vilken minimilönen fastställs av regeringen genom dekretlag efter samråd med den trepartskommissionen för social samordning (CPCS). Resultatet av en sådan konsultation är inte strikt juridiskt bindande för regeringen, även om det i praktiken inte är sannolikt att regeringen skulle avvika väsentligt från resultaten av konsultationen.

Efter den exceptionella frysningen av obligatorisk minimilön, i enlighet med Trojka-memorandumet, under åren 2012, 2013 och 2014, återinfördes processen för samråd och årlig uppdatering av minimilönen genom regeringens ensidiga beslut. Under de senaste tio åren har samrådsprocessen inom CPCS lett till tripartita avtal med särskilt fokus på obligatorisk höjning av minimilönen (för åren 2015 och 2016) och även till bredare tripartita avtal, inklusive uppdatering av minimilön (för 2017, 2023 och 2024) inom ramen för de bredare tripartita avtalen (CES, 2014, 2016, 2017, 2022, 2023). Å andra sidan fastställde det tripartita avtalet 2016 (CES, 2016) målet att regelbundet övervaka och utvärdera effekten av minimilönehöjningen under de följande åren (GEP/MTSSS, 2016; 2017; 2018; 2019; 2021).

Sedan 2022 inkluderar de trepartsåtagandena både referenserna för ökning av genomsnittslönen som styr kollektivavtalen och för höjningen av minimilönen, vilket innebär att den senare tar hänsyn till den allmänna löneökningen. Dessutom har de banor för genomsnittslön och minimilön som förutsågs i trepartsavtalen motiverats, sedan trepartsavtalet 2022, med syftet att minska fattigdom, bekämpa ojämlikhet och öka arbetskraftsandelen, för att nå det europeiska genomsnittet.

Den portugisiska konstitutionen (art. 59, punkt 2 a)) fastställer statens skyldighet att fastställa och uppdatera en obligatorisk nationell minimilön, med hänsyn till bland annat arbetarnas behov, ökade levnadskostnader, utvecklingsnivå av produktionskapacitet, krav på ekonomisk och finansiell stabilitet samt ackumulering för utveckling. Enligt arbetslagen (art. 273) måste fastställandet av minimilönen ta hänsyn till arbetarnas behov, ökade levnadskostnader och produktivitetens utveckling, med sikte på att anpassa sig till inkomst- och prispolitiska kriterier.

Det tripartita avtalet 2016 och följande årliga uppdateringar av minimilön beaktade också minimilönens påverkan på utvecklingen av konkurrenskraft, ekonomisk tillväxt och sysselsättning, samt målet att bekämpa fattigdom och social uteslutning och minska löneojämlikhet (GEP/MTSSS, 2016, 2017, 2018, 2021). Sedan 2019 syftar regeringens lönepolitik till att öka arbetskraftsandelen för att konvergera med EU-genomsnittet – en fråga som sköts upp på grund av pandemikrisen – vilket hanterades i trepartsavtalet 2022 (Caldas, 2019).

Criterion

How is this defined/operationalised?

Regulation or practice

Developments of wages

Evolution of median and average hourly and monthly wage (base and gain).

Sources:

Personnel data mandatory Survey (Quadros de Pessoal, GEP/MTSSS);

Earnings and Working Duration Survey (Inquérito aos Ganhos e à Duração do Trabalho, IGDT/ GEP/MTSSS);

Monthly statement of workers' earnings by firms to Social Security (Declarações de Remunerações da Segurança Social, DRSS/Instituto de Informática da Segurança Social).

Labour Code (Article 273)

ILO Convention 131

Tripartite concertation

Productivity

Productivity rate

Sources: European Commission forecasts.

Portuguese Constitution

Labour Code (Article 273, paragraph 2)

Tripartite concertation

Inflation

Inflation rate (past and foreseen)

Sources: European Commission Forecasts; Statistics Portugal (INE), Harmonized Consumer Price Index (IPC).

Portuguese Constitution

Labour Code (Article 273, paragraph 2)

ILO Convention 131

Tripartite concertation

Evolution of employment

Employment growth (in %) – European Commission forecasts; Statistics Portugal (INE), Labour Force Survey (Quarterly).

Government guidelines/tripartite concertation

Background and impact of minimum wage on employment evolution (GEP/MTSSS, 2016, 2017, 2018, 2021).

Evolution of unemployment

Unemployment rate variation (in %) – European Commission forecasts; Statistics Portugal (INE), Labour Force Survey (Quarterly).

Government guidelines/tripartite concertation

Background and impact of minimum wage on unemployment (GEP/MTSSS, 2016, 2017, 2018, 2021).

Economic growth

GDP growth rate (in % in real terms) – European Commission forecasts.

Statistics Portugal (INE), National Accounts (Quarterly)

Portuguese Constitution

Background and impact of minimum wage on economic developments

(GEP/MTSSS, 2016, 2017, 2018, 2021).

Wage inequality

Gini coefficient; ratio S80/S20

Source: Survey on Income and Living Conditions (EU-SILC).

Ratios S80/S20; S90/S10 and P90/P10, P90/P50 and P50/P10

Source: Earnings Declaration to Social Security (Declarações de Remunerações da Segurança Social, DRSS/Instituto de Informática da Segurança Social).

Since 2016 – Government guidelines/tripartite concertation

(GEP/MTSSS, 2016, 2017, 2018, 2021).

Poverty

Employed persons at-risk-of poverty rate.

Source: Survey on Income and Living Conditions (EU-SILC).

Poverty risk threshold, population at risk of poverty and social exclusion

Source: Statistics Portugal (INE)

Rate of low wage workers; low wages threshold (GEP/MTSSS).

Since 2016 – government guidelines and recommendations of tripartite agreements

(GEP/MTSSS, 2016, 2017, 2018, 2021).

Functional income distribution

Labour share (see sources for GDP and wages)

Guidelines of Tripartite Agreement 2022

Det finns inget indikativt referensvärde som vägleder bedömningen av tillräcklighet. De senaste tripartita avtalen (2022, 2023 och 2024) fastställer ökningstakten av minimilönen över genomsnittslönen, som baseras på inflation och produktivitet. Målet har varit att minska fattigdom och ojämlikhet samt öka arbetskraftsandelen, för att nå det europeiska genomsnittet. Tripartitavtalet för 2025–2028 förutser en årlig höjning av den månatliga minimilönen med 50 euro sedan 2025, med målet att nå 1 020 euro år 2028. För 2026 förutspås en ökning av medellönerna med 4,7 % till 1 731 euro och en minimilönsökning med 5,7 % till 920 euro (se föregående avsnitt).

Den obligatoriska minimilönen är i allmänhet tillämplig. Det finns inga undantag. Arbetare kan inte få lägre lön än minimilönen. Underlåtenhet att följa minimilöner anses vara ett mycket allvarligt brott, och böter kan utdömas.

Enligt arbetslagen (lag 7/2009, art. 275) sänks den obligatoriska minimilönen i följande fall: för assistenter, lärlingar och praktikanter i certifierad utbildning minskas beloppet med 20 %, under en maximal period på ett år; och arbetstagare med minskad arbetskapacitet (på grund av funktionsnedsättning) har en minskning motsvarande skillnaden mellan full arbetskapacitet och koefficienten för effektiv kapacitet för det arbete arbetstagaren anställts för, om skillnaden är över 10 % upp till en maximal gräns på 50 %. Certifieringen av den effektiva kapacitetskoefficienten genomförs på begäran av arbetstagaren, arbetssökanden eller arbetsgivaren av den offentliga arbetsförmedlingen eller hälsovården.

Å andra sidan har arbetarna i den autonoma regionen Madeira och i den autonoma regionen Azorerna rätt till regionala tillägg som läggs till den nationella minimilönen, en rättighet som följer av anpassningarna av arbetslagen 2009 av lagstiftande församlingar i dessa två regioner, vilka årligen fastställer dess nivå med hänsyn till kostnaderna för att vara isolerade i dessa territorier (Assembleia da República, 2020).

Minimilönen definieras varje månad och uppdateras årligen. Enligt lagen ska minimilönen betalas för 14 månadsbetalningar, eftersom alla anställda har rätt till julbonus (en 13:e månadsavgift) och till semesterbonusen (en 14:e månadsavgift, som betalas utöver ersättningen för helgperioden).

Enligt arbetslagen (lag 7/2009, art. 274, punkt 1) omfattar den obligatoriska minimilönen: värdet av den natura, nämligen mat eller logi, som är skyldig arbetarna i utbyte mot deras ordinarie arbete; provisioner som rör försäljning eller produktivitetspremie; och den ordinarie bonusen klassificerad som ersättning (i enlighet med artikel 260). Värdet av förmånen i natura beräknas enligt aktuella priser i regionen och får inte överstiga följande belopp eller procentsatser av värdet av den månatliga minimilönen (artikel 274, punkt 2): 35 % för fullständiga måltider; 15 % för mat som består av huvudmåltid; 12 % för arbetaranpassning; €27,36 per rum för boende av arbetaren och hans familj; 50 % för totala förmåner i natura. Beloppet som beaktas per rum uppdateras genom att tillämpa bostadshyresuppdateringskoefficienten varje gång värdet på minimilönen ökas.

Minimilönens storlek inkluderar inte subventioner, premier, bonusar eller andra förmåner som ibland eller under en period som överstiger en månad.

Component

Description

Value of benefit in kind

Food or accommodation, owed to the worker in return for their normal work

Regular premium

Commission for sales or productivity

Regular bonus

When considered remuneration

Mellan 2016 och 2021 publicerade Strategi- och planeringskontoret vid Arbets-, Solidaritets- och socialförsäkringsministeriet regelbundna rapporter som övervakar och utvärderar effekten av minimilönen. Sedan 2021 har pågående regeringsomstruktureringar och förändringar – tillsammans med diskussioner om minimilönsdirektivet och de medellånga tripartita avtalen sedan 2022 med fokus inte bara på minimilön utan även på totallöner och kollektivavtal – flyttat fokus till omfattande arbetsmarknadsrapportering snarare än separata rapporter om specifika teman, såsom en fristående 'minimilönsrapport'. som föredrog att information om detta ämne skulle integreras i bredare analyser av arbete, inkomst och ojämlikhet.

1 September 2026
Minimilöner 2026: Årlig översyn
Fastställandet av minimilön i hela EU har blivit ett alltmer dynamiskt och noggrant övervakat politikområde, format av införandet av EU:s direktiv om minimilön och ett decennium av ihållande reala tillväxt i lagstadgade nivåer. Denna rapport undersöker de lönebeslutsdiskussioner som ägde rum i medlemsstaterna och Norge 2025, med fokus på länder med och utan nationell minimilön, samspelet mellan minimilöner och kollektivavtal i lågavlönade sektorer, samt den växande rollen av indikativa referensvärden i utformningen av nationella beslut.
Read more
Forskningsrapport
30 January 2026
Verklig tillväxt i minimilöner 2026, både i takt med framsteg och en nedgång i medlemsstaternas ambitioner
De flesta EU-medlemsstater ändrade nivån på sin nationella minimilön från och med 1 januari 2026 och, precis som året innan, är den allmänna bilden en av betydande ökningar – som betydligt överstiger prisökningarna.
Read more
Artikel
Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies

All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.

See all EU institutions and bodies