Към основното съдържание
Тази страница е преведена чрез машинен превод. Моля, вижте оригиналната версия на английски и се консултирайте с езиковата политика на Еврофонд.
Тема
Последна актуализация: 21 September 2026

Младеж

Младостта е терминът, използван за описание на периода между детството и зрелостта. Въпреки че това може да е променлива дефиниция, тя се използва и в термините на политиката за обозначаване на конкретни възрастови групи. Осигуряването на добра среда за младите хора да растат, учат и работят е ключова цел за Европа и за Eurofound, но такава, която е изправена пред особени предизвикателства. Младите хора отдавна са важен фокус на политиката на равнище ЕС и това е особено вярно днес.

Намерете най-новото съдържание по тази тема по-долу.

21 September 2026
Нов
Преодоляване на пропастта: Неравенства в достъпа до ранно детско образование и грижи
Въпреки че ранното детско образование и грижа (ECEC) е в основата на редица скорошни инициативи на ЕС, съществува риск някои деца да бъдат изоставени. Тази статия разглежда нивата на участие в ECEC и цели да изследва как децата, изложени на риск от бедност или социално изключване, могат да имат достъп до тази важна част от образователната система.
Daniel Molinuevo
Член
16 September 2026
Нов
Изкуственият интелект вече се използва в европейските работни места, но не за сметка на младите работници
Бързото приемане на ИИ през последните няколко години предизвика дебат дали технологията отслабва резултатите при заетостта сред младите хора. Тази статия разглежда доказателствата в целия ЕС27, като сравнява резултатите на пазара на труда за млади и работници в най-висока възраст между 2011 и 2025 г., като същевременно разграничава реалната употреба на генеративен ИИ от потенциалното излагане на него.
Dragoș Adăscăliței
Член
18 February 2026
Поколението, което е блокирано: Европейският жилищен пазар проваля младите си хора
В столиците на Европа се е случило тихо, но дълбоко разделяне. Десетилетия наред имплицитният социален договор подсказваше, че с растежа на икономиките и навлизането на младите работници на пазара на труда, те в крайна сметка ще си осигурят ключовете за собствените си входни врати.
Публикация в блог

  • Равнището на младежка заетост в ЕС е по-високо от когато и да било от 2007 г. насам, а процентът на младите хора, които не работят, не учат и не се обучават (NEET), е исторически нисък (11 % през 2024 г.). Освен това делът на обезкуражените работници сред младите хора в NEET е на най-ниското си регистрирано ниво. Това представлява подобрение в сравнение с пандемията от COVID-19, по време на която младите хора бяха най-силно засегнати от загубата на работни места, тъй като те бяха свръхпредставени в секторите, най-силно засегнати от пандемичните ограничения, и е по-вероятно да работят на временни договори или на непълно работно време.

  • Налице са признаци за подобряване на качеството на работните места за младите хора, с по-малко принудителни временни договори, по-голяма сигурност на работното място и по-добро равновесие между професионалния и личния живот, отколкото през годините на пандемията.

  • Кризата с COVID-19 оказа непропорционално въздействие върху удовлетвореността от живота и психичното благополучие на младите хора в сравнение с по-възрастните групи. Това се подобри между пролетта и лятото на 2020 г., когато ограничителните мерки бяха облекчени, но спадна до най-ниската си точка през пролетта на 2021 г., когато ограниченията и затварянето на училищата се върнаха, допринасяйки за намаляване на удовлетвореността от живота и психичното благополучие, където почти две трети от младите хора бяха изложени на риск от депресия. След пандемията психичното благополучие на младите хора се подобри, макар и в по-малка степен, отколкото сред по-възрастното население.

  • Нови открития разкриват, че несъответствието между стремежите и конкретните планове, особено когато става въпрос за намиране на работа, е свързано с по-висок риск от депресия сред младите хора. Несъответствията между желанията и плановете са най-чести, когато става въпрос за жилище: изнасяне от родителския дом или преместване при партньор и закупуване на къща.

  • Жилищното настаняване е една от основните пречки пред младите хора да станат независими, като по-малко финансово заможните са по-малко склонни да могат да се изнесат от родителския дом, което оказва допълнителен финансов натиск върху домакинството. Младите хора, живеещи с родителите си, най-вероятно ще имат трудности да свързват двата края.

  • Доверието на младите хора в институциите като цяло остава по-високо от другите групи, въпреки че са най-силно засегнати от кризата с COVID-19 по отношение на психичното здраве и заетостта. За създателите на политики ще бъде важно да надграждат този социален капитал и да гарантират, че инвестициите в младежта остават на първо място в политическия дневен ред на ЕС.

  • Беше въведен широк набор от мерки в подкрепа на младите хора по време на пандемията. Те включват засилената Европейска гаранция за младежта, националните инициативи за задържане на младите хора в образованието и мерките за намаляване на пречките пред съществуващата финансова подкрепа и социална закрила, специално за младите хора; много от тези политически отговори обаче бяха временни. За да се гарантира по-голяма устойчивост при бъдещи кризи, за създателите на политики ще бъде от решаващо значение да дадат приоритет на дългосрочните мерки за младите хора, като например постоянни подобрения на достъпа до работа и чиракуване, както и мерки за повишаване на сигурността на работните места.

Разговори на Eurofound

16 December 2021
Епизод 3The impact of COVID-19 on young people in the EU
New day, new data highlighting the devastating impact of COVID-19 on young people across the European Union – most recently Eurofound’s unique pan-European Living, working and COVID-19 e-survey. We know this has taken an unprecedented toll on young people particularly – their mental well-being, their independence and more broadly, inter-generational solidarity as a whole. This podcast drills down to what it means to be a young person in Europe today, their lives, work, opportunities and challenges in the European Year of Youth.
Епизод на подкаст
Background

Eurofound извърши голям обем работа по въпросите на младежта, свързани със заетостта, качеството на живот и социалното сближаване. Продължават изследванията да разглеждат въпроси, засягащи младите хора в няколко тематични области, по-специално заетостта и пазарите на труда, условията на живот и качеството на живот, както и достъпа до обществени услуги.

COVID-19 и неговото въздействие върху младите хора

Уникалното електронно проучване на Eurofound " Живот и работа в ЕС" дава представа за въздействието на пандемията върху живота на хората, включително младите хора, с цел да помогне на създателите на политики да оформят отговора на тази криза. Проучването дава възможност за сравнение на предизвикателствата, пред които са изправени младите хора по време на различните етапи на преживяване на пандемията и по време на възстановяването след нея.  

Въз основа на това изследване Eurofound анализира въздействието на COVID-19 върху младите хора в ЕС по отношение на заетостта, икономическото им положение, социалното изключване, психичното благополучие и доверието в институциите. В него също така се прави преглед на мерките на политиката, въведени за намаляване на икономическото и социалното въздействие на пандемията върху младите хора.

Резултатите от изследванията, публикувани през 2024 г., са съсредоточени върху положението на младите хора в свят след пандемията и техните планове за бъдещето в контекста на нарастващите разходи за живот и положението на пазара на труда и жилищата.

Икономическа криза и работни места

След кризата от 2008—2013 г. безработицата в ЕС скочи до тревожни равнища, като достигна 20 % за хората на възраст между 15 и 29 години и достигна още по-високи равнища в отделните държави членки. С помощта на гаранцията за младежта и други мерки младежката безработица се възстанови през последните години, като през 2019 г. най-накрая достигна равнищата отпреди кризата. Въпреки това нивото на безработица сред по-младите кохорти остава постоянно по-високо от това на общото население. Остават и въпросите къде са работните места и как може да се помогне на младите хора, особено на тези, които са откъснати от пазара на труда в дългосрочен план. Засилената гаранция за младежта ще бъде от решаващо значение в отговор на кризата с COVID-19 и за избягване на ново рязко нарастване на младежката безработица.

Изследванията на Eurofound предоставят широк спектър от принос за развитието на политиката за младежта, като разглеждат:

  • дългосрочно безработни младежи

  • подкрепа за стартиращи младежи

  • младежко предприемачество в Европа

  • картографиране на младежкия преход в Европа

  • Насоки за младежта и работата и политиката, насочени към подобряване на този аспект от живота на младите хора

  • подпомагане на младите работници по време на кризата и приноса на социалните партньори и публичните органи

  • опитът на гаранцията за младежта във Финландия и Швеция

  • млади хора, които не работят, не учат или не се обучават.

Наскоро фокусът на научните изследвания беше адаптиран, за да се проучат ефектите от COVID-19 върху младите хора в Европа.

NEETs и изключване

Наред с високата безработица, от 2008 г. насам държавите-членки се справят с непропорционалното въздействие на рецесията върху младите хора под 30 години, дори тези с по-високо равнище на образование. Броят на лицата на възраст 15—29 години, които не са работили, не учали или не се обучавали, нараснал бързо след 2008 г., но отново намалявал от 2014 г. насам, като през 2018 г. се върнал към равнищата отпреди кризата, а през 2023 г. спаднал до историческо дъно от 11,2 % и се доближил до целта на ЕС от 9 % до 2030 г. Въпреки това процентите остават високи в някои държави членки, по-специално в Румъния, Италия и Гърция. Eurofound се стреми да разбере икономическите и социалните последици от откъсването на младите хора от пазара на труда и образованието.

Изследванията на въздействието на COVID-19 върху младите хора са съсредоточени върху икономическото и социалното положение на младите хора в началото на пандемията, особено на NEET. В него се описва участието на младите хора на пазара на труда през периода 2007—2020 г. и се обсъждат характеристиките и многообразието на NEET.

Младите хора с увреждане или друг здравословен проблем са с 40% по-склонни да станат NEET от другите. Политиката на активно приобщаване се счита за най-подходяща за справяне с тези трудности. Eurofound анализира политиката за активно приобщаване на младите хора с увреждания или здравословни проблеми в 11 държави — членки на ЕС.

Младежко измерение в проучванията на Eurofound

Младежкото измерение е от значение в много области на научните изследвания на Eurofound, включително в нейните проучвания.

Електронното проучване "Живот и работа в ЕС", проведено в няколко кръга от 2020 г. насам, изследва въздействието на пандемията във възрастовите групи. Темите, засягащи младите хора, включват загуба на работа и несигурност, психическо благополучие, социално изключване и оптимизъм за бъдещето, опит с онлайн образованието, доверие в институциите и достъп до обществени услуги. 

Европейското проучване на качеството на живот (EQLS) от 2016 г. установи значителни разлики между възрастовите групи по отношение на качеството на живот, социалното приобщаване, качеството на обществото и достъпа до обществени услуги. Данните от EQLS са използвани и за съставяне на аналитичен обзор за социалното положение на младите хора в Европа.

Европейското проучване на условията на труд (EWCS) показва, че някои аспекти на условията на труд на младите работници (под 25 години) се различават значително от тези на по-възрастните работници. Изследванията показват също, че разликата в уменията между по-младите и по-възрастните работници постепенно намалява.

Младежката заетост и проблемите, засягащи младите хора, остават на челно място в политическия дневен ред на ЕС. След като вече платиха най-високите жертви от предишната рецесия, се оказа, че младите хора са сред най-уязвимите по отношение на тежките социални и икономически последици от пандемията от COVID-19 и ограничителните мерки.

За да се избегне повторение на историята, през юли 2020 г. Комисията стартира пакет за подкрепа на младежката заетост, структуриран около четири направления, за да осигури "мост към работните места" за следващото поколение. Комисията представи предложение за препоръка на Съвета относно "Мост към работни места — укрепване на гаранцията за младежта", която да замени препоръката от 2013 г. като конкретен инструмент на политиката за справяне със свързаните със заетостта и социалните последици от COVID-19. Целта е да се гарантира, че всички млади хора под 30 години получават качествено предложение за работа, продължаване на образованието, чиракуване или стаж в рамките на четири месеца, след като останат без работа или напуснат формалното образование. Тази инициатива е свързана с нуждите на дружествата да предоставят необходимите умения, особено за екологичния и цифровия преход. Той разширява възрастовия диапазон, обхванат от гаранцията за младежта, от 15—24 години на 15—29 години.

Пакетът за подкрепа на младежката заетост включва и предложение за професионално образование и обучение, подновен тласък за чиракуването и допълнителни мерки за подкрепа на младежката заетост.

Тази инициатива се основава на предишни действия на европейско равнище. Съобщението на Комисията от 2016 г. "Инвестиране в младежта в Европа" имаше за цел да подкрепи младите хора под формата на пакет за младежта. Пакетът подкрепя по-добри възможности за достъп до заетост чрез гаранцията за младежта и инициативата за младежка заетост, стартирана през 2013 г., по-добри възможности чрез образование и обучение, както и по-добри възможности за солидарност, мобилност с учебна цел и участие.

Като част от тези усилия в последната стратегия на ЕС за младежта (2019—2027 г.), приета на 26 ноември 2018 г., се определя рамката за сътрудничество с държавите членки по техните политики за младежта. Дейностите са групирани в три основни области на действие, около думите "Ангажиране", "Свързване" и "Овластяване".

През януари 2020 г. Комисията представи своето съобщение "Силна социална Европа за справедливи промени". Това подготви пътя за план за действие за прилагане на Европейския стълб на социалните права, който потвърждава ангажимента на ЕС към гаранцията за младежта. Планът за действие на Европейския стълб на социалните права, предложен от Европейската комисия през март 2021 г. и последван от декларация на социалната среща на върха в Порто през май 2021 г., въведе нови, амбициозни цели за младите хора, като например намаляване на дела на младите хора на възраст 15—29 години, които не работят, не учат или не се обучават (NEET), от 11 % (2024 г.) на 9 % до 2030 г.

Това е подборка от най-важните резултати по тази тема.

Изследователите в Еврофонд предоставят експертни становища и могат да бъдат потърсени за въпроси или медийни запитвания.

Eszter Sándor

Senior research manager
Social policies research

Естер Шандор е старши ръководител изследвания в отдел "Социални политики" в Eurofound. Тя има опит в методологията на проучването и статистическия анализ, работила е по подготовката и управлението на Европейското проучване на качеството на живот и най-скорошното електронно проучване за живот, работа и COVID-19 и отговаря за качеството на набора от данни. Нейните изследователски области са благосъстоянието на младите хора и качеството на живот в домакинствата и семействата, включително субективно благополучие, баланс между професионалния и личния живот и условията на живот. Преди това тя е работила като икономически консултант в Шотландия, фокусирайки се върху оценки на икономическото въздействие, оценки и анализ на вложените ресурси и продукцията. Има магистърска степен по икономика и международни отношения от университета "Корвинус" в Будапеща.

Този раздел осигурява достъп до цялото съдържание, което е публикувано по темата.

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies

All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.

See all EU institutions and bodies