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Perfil del país con salario mínimo para Letonia
Perfil de país
Última actualización: 30 June 2026

Salario mínimo en Letonia

Kriss Karnitis

Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.

Estos perfiles describen cómo se regulan y establecen los salarios mínimos. Están disponibles para todos los países de la UE y Noruega.

Este perfil describe cómo se regulan y establecen los salarios mínimos en Letonia. Puede leerse como información de contexto para la revisión anual de Eurofound sobre la serie de fijación del salario mínimo. Letonia tiene un salario mínimo legal a nivel nacional ("minimālā alga" o "minimālā darba alga").

El 27 de octubre de 2022, por primera vez, las enmiendas introdujeron una norma sobre el aumento del salario mínimo en la legislación laboral (Disposiciones Transitorias nº 26 y 27). Este reglamento establece que, como es habitual, el Gabinete fijará el salario mínimo mensual para el horario laboral habitual, pero estipula que el mínimo no será inferior a 620 € a partir del 1 de enero de 2023 (Disposición Transitoria nº 26), y 700 € a partir del 1 de enero de 2024 (Disposición Provisional n.º 27).

Las enmiendas a la legislación laboral relativas a la regulación principal del salario mínimo se han presentado el 12 de diciembre de 2002, el 23 de octubre de 2014 y el 27 de mayo de 2021.

El cambio anual del salario mínimo está especificado por el Reglamento anual del Gabinete de Ministros.

A partir de 2015, el nuevo nivel del salario mínimo mensual se determina mediante enmiendas al Reglamento del Gabinete de Ministros nº 656. Las enmiendas se adoptaron el 25 de octubre de 2016 (Reglamento nº 683, vigente desde el 1 de enero de 2017); 29 de agosto de 2017 (Reglamento nº 511, vigente desde el 1 de enero de 2018); 24 de noviembre de 2020 (Reglamento nº 707, válido desde el 1 de enero de 2021); 13 de diciembre de 2022 (Reglamento nº 788, vigente desde el 1 de enero de 2023); y 14 de noviembre de 2023 (Reglamento nº 657, vigente desde el 1 de enero de 2024). En 2019, 2020 y 2022 no se modificó el salario mínimo mensual.

En 2025, el gobierno introdujo las primeras medidas de la reforma fiscal laboral. En el marco de la reforma, la determinación del procedimiento y los criterios de la cantidad y la fijación del salario mínimo se modificó para ajustarse a los requisitos de la Directiva sobre el Salario Mínimo (Directiva (UE) 2022/2041 del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de octubre de 2022 sobre salarios mínimos adecuados en la Unión Europea).

Por ello se desarrollaron y adoptaron dos nuevas leyes normativas durante 2024: el Reglamento del Consejo de Ministros nº 730 Procedimientos para la determinación y revisión del salario mínimo mensual y la Modificación del Reglamento del Consejo de Ministros del 24 de noviembre de 2015 Nº 656 sobre el importe del salario mínimo mensual dentro del horario laboral normal y el cálculo de la tarifa mínima por hora.

La tasa del salario mínimo para 2026 se determina según la Ley Laboral y tres reglamentos del Gabinete de Ministros:

  1. Reglamento nº 656 del Consejo de Ministros sobre la cantidad del salario mínimo mensual dentro del horario laboral normal y el cálculo de la tarifa mínima por hora, emitido de acuerdo con la Sección 61, Parte Dos de la Ley Laboral, adoptada el 24 de noviembre de 2015.

El Reglamento determina la cantidad del salario mínimo mensual dentro del horario laboral normal y el procedimiento (fórmula) para calcular la tarifa mínima por hora. Este Reglamento fue modificado por el Reglamento del Gabinete nº 680, adoptado el 19 de noviembre de 2025. La edición actual determina que el salario mínimo mensual dentro del horario laboral normal es de 780 €

  1. Reglamento del Consejo de Ministros nº 730 Procedimientos para determinar y revisar el salario mínimo mensual, emitido de acuerdo con la Sección 61, Parte Tres de la Ley Laboral, adoptada el 19 de noviembre de 2024.

  2. Reglamento del Consejo de Ministros nº 680 Enmienda al Reglamento nº 656 de 24 de noviembre de 2015 'Reglamento sobre la cuantía del salario mínimo mensual dentro del horario laboral normal y el cálculo de la tarifa mínima por hora', emitido conforme a la Ley Laboral, Artículo 61, Parte Dos el 19 de noviembre de 2025

Las enmiendas determinan que el salario mínimo mensual dentro del horario laboral normal debe ser de 780 €, y (párrafo 2) que el Reglamento entrará en vigor el 1 de enero de 2026.

El Ministerio de Bienestar debe elaborar una propuesta inicial para el nivel del salario mínimo, el Ministerio de Economía y el Ministerio de Finanzas deben preparar previsiones e indicadores económicos e información sobre los cambios previstos en los impuestos, la Oficina Central de Estadística de Letonia (CSP) y el Servicio Estatal de Hacienda deben proporcionar una amplia gama de datos estadísticos. El papel de los socios sociales – la Confederación de Empleadores de Letonia (LDDK) y la Confederación Sindical Libre de Letonia (LBAS) – está específicamente determinado en el Artículo 5 del Reglamento nº 730.

El Consejo de Cooperación Tripartito también participa en la determinación del salario mínimo como plataforma de consulta. Es un lugar donde el salario mínimo legal se coordina entre los actores sociales a nivel nacional: el gobierno, LBAS y LDDK. Los resultados de la coordinación se fijan en las actas de las reuniones. El propio Consejo no genera propuestas para el salario mínimo anual.

Para calcular el impacto de la propuesta desarrollada del salario mínimo mensual en los presupuestos estatales y locales, el CSP, la Cancillería del Estado y el Ministerio de Justicia deben presentar la información adicional al Ministerio de Bienestar.

La lista de actores y sus roles se determinan en la Legislación.

Salvo que se acuerde lo contrario entre los socios sociales y el gobierno, el salario mínimo legal cambia de año en año. Las categorías salariales derivadas del salario mínimo se ajustan en función de los cambios en dicho salario. En los últimos cinco años (2018–2025), el salario mínimo se ha mantenido sin cambios durante cada año.

Dos condiciones previas son importantes para el proceso actual de fijación del salario mínimo legal. La primera es la existencia de instituciones e infraestructuras de diálogo social, y la segunda es la existencia de la base legal para la implicación de los interlocutores sociales.

En general, el proceso de fijación del salario mínimo no ha cambiado desde la creación de las dos partes importantes de la infraestructura de diálogo social: la organización patronal a nivel nacional LDDK (en 1993) y el Consejo Consultivo Tripartito de Empleadores, Estado y Sindicatos en Letonia (también en 1993), que se transformó en el Consejo Nacional Tripartito de Cooperación (NTSP) en 1998. En ese momento ya existía el sindicato nacional LBAS. Así que se crea la primera condición previa. El NTSP es el 'órgano consultivo' relevante en términos de la directiva sobre el salario mínimo: involucra a los interlocutores sociales y asesora al gobierno en todos los asuntos relacionados con el salario mínimo (valor y proceso de fijación). El NTSP cuenta con 10 subconsejos temáticos dirigidos por los ministros del sector al que representa. El propio NTSP está dirigido por el Primer Ministro. El NTSP y los subconsejos se construyen sobre la paridad de todos los partidos. Los ministerios nominan a nueve representantes en el NTSP y al líder del NTSP, y los socios sociales también nominan nueve representantes de cada uno de sus partes. El Consejo y los subconsejos funcionan según sus estatutos. Los representantes de los socios sociales en la NTSP y sus sub-consejos son nominados por la dirección (Consejos o juntas) de las organizaciones de los socios sociales. Los derechos de voto no están restringidos en el NTSP ni en sus subconsejos.

El Reglamento del Consejo de Ministros nº 606 ('Reglamento de procedimientos del Gabinete') establece que cualquier ministerio debe informar al público sobre el contenido y los cambios sustanciales en los documentos examinados por el Gabinete de Ministros que sean significativos para el sector y relevantes para el interés público (art. 51). Además, los reglamentos especifican que el ministerio responsable debe dirigir la preparación del borrador del acuerdo, indicando los ministerios o autoridades por los cuales debe ser aprobado dicho proyecto. Entre ellas, el reglamento enumera 'organizaciones del Consejo Nacional Tripartito de Cooperación - la Confederación de Empleadores de Letonia y la Confederación de Sindicatos Libres de Letonia - si un proyecto afecta a intereses de empleadores y empleados' (artículo 52.2.7).

El ministerio o autoridad implicada recibe la información relevante en el Portal Unificado para el Desarrollo y Acuerdo de Proyectos de Actos Legales (portal TAP). El portal TAP es un sistema de información estatal que se utiliza para garantizar el funcionamiento del Gabinete de Ministros, informar al público y participar en la redacción de un acto legal. Está gestionado por la Cancillería del Estado (VK). Así que también se establece la segunda condición previa.

El procedimiento de fijación del salario mínimo se determina mediante el Reglamento nº 730 del Consejo de Ministros Procedimientos para la determinación y revisión del salario mínimo mensual y la Modificación al reglamento del Gabinete de Ministros del 24 de noviembre de 2015, Reglamento nº 656 sobre la cantidad del salario mínimo mensual dentro del horario laboral normal y el cálculo de la tarifa mínima por hora. El proceso se desarrolla en varios pasos.

Las discusiones sobre el salario mínimo entre los interlocutores sociales y el gobierno comienzan en primavera o incluso antes, normalmente antes de la discusión sobre el presupuesto estatal. Según el Reglamento nº 730, el Ministerio de Bienestar prepara una propuesta sobre el salario mínimo para el año presupuestario (primer paso), y los interlocutores sociales consideran su propuesta (el segundo paso). Después, las propuestas se debaten en diferentes modalidades (el tercer paso) y finalmente en el Consejo Nacional Tripartito de Cooperación (el cuarto paso). La decisión final la toma el gobierno y se formaliza en el Reglamento anual del Consejo de Ministros (el quinto paso).

Solo hubo una excepción, representada por la introducción de dos nuevas normas en las Disposiciones Transitorias de la ley laboral que obligaban al Gabinete de Ministros a fijar salarios mínimos en 2023 y 2024 en una cantidad determinada. Sin embargo, estas cantidades se discutieron entre sindicatos, empleadores y el gobierno antes de la adopción de las enmiendas (en 2022).

Según el Reglamento del Consejo de Ministros nº 730, el Ministerio de Bienestar elabora anualmente una propuesta sobre la cantidad del salario mínimo mensual (hasta cualquier número entero con precisión de un euro) para el año siguiente, teniendo en cuenta los indicadores listados en la siguiente tabla:

Criterion

How is this defined/operationalised?

Regulation or practice

Reference value

Determined at 46% of the average gross salary calculated by the Central Statistical Bureau (CSP) for the last 12 available months

Regulations of Cabinet of Ministers No. 730 'Procedures for the determination and review of the minimum monthly salary' (Cabinet of Ministers, 2024)

Art 2, part 2.1.

Macroeconomic forecasts and assessments of changes in the economic situation for the previous year, including the development of labour productivity

Should be prepared by the Ministry of Economics and the Ministry of Finance

Art.2, part 2.2.

Possible changes to the tax system for the next two years

Information provided by the Ministry of Finance regarding possible changes to personal income tax rates, the amount of the non-taxable minimum of the personal income tax and the amount of the relief for dependents

Art. 2, part 2.3

The minimum income level and the poverty risk threshold

Calculated for the last available year from CSP

Art. 2, part 2.4.1

Changes in the labour cost index compared to the corresponding period of the previous year

Calculated by CSP

Art. 2, part 2.4.2

The ratio calculated for the last available month: the number of employees whose employment income is equal to or less than the minimum monthly wage, to the total number of employees (at national and regional levels)

Calculated by CSP

Art. 2, part 2.4.3

The average change in consumer prices calculated for the latest available period over the 12 months compared to the previous 12 months

Calculated by CSP

Art. 2, part 2.4.4

Unemployment rate indicators for the previous year (national and regional levels)

CSP data

Art. 2, part 2.4.5.1

The average monthly gross salary in the country and in the private sector in the previous year (at the national and regional levels and by sector)

CSP data

Art. 2, part 2.4.5.2

Indicators of the population's risk of poverty and social exclusion for the last available year

CSP data

Art. 2, part 2.4.5.3.

Average gross employment income and hours worked

Calculated by CSP, using information from the State Revenue Service on employees' employment income and the number of hours worked per month in the previous calendar year in accordance with the information indicated in employers' reports on mandatory state social insurance contributions from employees' employment income, personal income tax and the state duty of the business risk in the reporting month

Art. 2, part 2.4.6

The number of unemployed people in the previous year

Information from the State Employment Agency

Art. 2, part 2.6

Summary of the minimum monthly gross wage published on the website of the European Union's statistical office Eurostat and its possible changes in the coming year in other European Union countries, as well as a comparison of the ratio of the minimum monthly wage to the average wage in these countries

Prepared by the Ministry of Welfare's

Art. 2, part 2.10

Fuente: Reglamento del Gabinete de Ministros nº 730 'Procedimientos para la determinación y revisión del salario mínimo mensual'.

El salario mínimo para 2025 y 2026 (tras la adopción de la nueva regulación normativa dentro de la reforma del salario mínimo destinada a abordar la directiva europea sobre el salario mínimo) se determina según la nueva metodología basada en el uso de 13 criterios.

La tabla muestra qué criterios para el cálculo del salario mínimo anual deben tenerse en cuenta obligatoriamente. De estos, el más importante es el primer criterio, considerado como 'valor de referencia'. El valor de referencia fue introducido por el Reglamento del Consejo de Ministros nº 730 (adoptado en 2024). Otros criterios se introdujeron anteriormente (véase, por ejemplo, el Reglamento del Consejo de Ministros nº 563 Procedimiento para determinar y revisar el salario mínimo mensual (diez criterios). Sin embargo, en la práctica estos criterios fueron poco respetados.

  • Reglamento del Consejo de Ministros nº 563 Procedimiento para determinar y revisar el salario mínimo mensual (Minimālās mēneša darba algas noteikšanas un pārskatīšanas kārtība), adoptado el 18 de agosto de 2016,

Entre los criterios obligatorios a tener en cuenta, el primero es el valor de referencia. Este criterio no se define oficialmente como una medida de adecuación del salario mínimo, pero está vinculado a un punto de referencia realista de ingresos relacionado con el concepto de asistencia social.

Según el Reglamento nº 730, el salario mínimo debe fijarse en el 46% del salario bruto medio calculado por la Oficina Central de Estadística (CSB) para los últimos 12 meses disponibles. Esta regla se aplicó por primera vez al calcular el salario mínimo para 2025, que se determinó en 2024 (adoptado el 19 de noviembre de 2024). El Ministerio de Finanzas proporciona la siguiente información sobre la determinación del periodo de referencia: basándose en el salario bruto medio calculado por el CSB para los últimos 12 meses disponibles, es decir, 1.685 € para 2024, el salario mínimo para 2026 se fijaría en 775,1 € y se redondearía a 780 €, lo que supone un 5,4% más que en 2025.

La propuesta para 2026 se desarrolló en un momento en que se disponían de datos del CSB sobre el salario bruto medio de abril de 2024 a marzo de 2025. Posteriormente, los datos estuvieron disponibles para el periodo de julio de 2024 a junio de 2025. El salario bruto medio para este periodo era de 1.753 € (46% = 806 €). Como la cantidad de 780 € ya se había acordado en el NTSP, no se modificó.

La relación entre el salario mínimo y el salario medio puede considerarse una evaluación de la suficiencia. La tabla anterior muestra las disposiciones relevantes de la ley letona.

Cada año (ya antes de la Directiva), el Ministerio de Bienestar prepara el informe 'Sobre la situación del salario mínimo en el [año relevante]' (Ziņojums 'Par minimālās algas situāciju 2025. gadā'). Este documento puede considerarse el principal análisis sobre el salario mínimo en Letonia, ya que reúne datos sobre la evolución salarial, las condiciones macroeconómicas e indicadores sociales, y constituye la base para la decisión anual del Gabinete de Ministros sobre el nivel del salario mínimo legal.

Sin embargo, al evaluar la adecuación, también se tuvieron en cuenta dos aspectos financieros adicionales: la fortaleza de la economía nacional y la capacidad de los presupuestos estatales y locales para pagar el salario mínimo.

Todos los empleados que trabajan bajo contrato de trabajo están sujetos al salario mínimo. Esto se deduce de dos normas del derecho laboral: primero, que la legislación laboral y otras leyes y reglamentos que rigen la relación laboral son vinculantes para todos los empleadores independientemente de su estatus legal y para los empleados si la relación jurídica mutua entre empleadores y empleados se basa en un contrato laboral (artículo 2 (1)); y segundo, que un salario mínimo no será inferior al nivel mínimo determinado por el Estado (Sección 61 (1)).

Solo existe una tasa mínima mensual legal, que se determina por el Reglamento del Gabinete de Ministros aplicable al año correspondiente. La legislación laboral establece jornadas laborales más cortas para algunas categorías de trabajadores. El tiempo de trabajo regular de los empleados asociados a un riesgo especial no puede superar las siete horas diarias y las 35 horas semanales si realizan dicho trabajo durante al menos el 50% del tiempo laboral diario o semanal regular. El Gabinete de Ministros puede determinar el tiempo laboral regular acortado también para otras categorías de empleados (Sección 131 (3)). Para las personas menores de 18 años, no se superará la semana laboral de cinco días (Sección 132 (1)). Los niños que hayan alcanzado los 13 años no pueden ser empleados, ni más de dos horas al día ni más de 10 horas a la semana si el trabajo se realiza durante el curso escolar; y por más de cuatro horas al día y más de 20 horas a la semana si el trabajo se realiza en el momento en que hay festivos en una institución educativa, pero si el niño ha cumplido 15 años, más de siete horas al día y más de 35 horas a la semana (Sección 132 (2)). Los adolescentes no pueden estar empleados más de siete horas al día ni más de 35 horas a la semana (Sección 132 (3)).

Algunas categorías de trabajadores tienen esquemas salariales especiales que incluyen niveles mínimos, pero estos no se consideran salario mínimo legal. Se establecen diferentes mínimos para cada una de las categorías salariales relevantes para los niveles de cualificación determinados de los trabajadores. Los niveles mínimos de las clases salariales bajas deberían armonizarse con el salario mínimo legal, pero no se exige que sea igual al salario mínimo legal. La fijación salarial para estos grupos de trabajadores se determina en la Ley sobre la remuneración de funcionarios y empleados de las autoridades estatales y locales, adoptada en 2009, aunque que a menudo cambia. La Ley se aplica a los trabajadores de 22 instituciones estatales y locales.

La tarifa mínima por hora y la remuneración mínima mensual por trabajo de una persona condenada, según el trabajo realizado por ella y los objetivos de resocialización, son las siguientes:

1. 50% de la tarifa mínima por hora y la remuneración mínima mensual por trabajo determinada en el Estado para el tiempo laboral estándar, para una persona condenada que cumpla su condena en una prisión cerrada o parcialmente cerrada;

2. equivalente a la tarifa mínima por hora determinada en el Estado: para una persona condenada que cumpla su condena en una prisión abierta;

3. El 50% de la tarifa mínima por hora determinada en el Estado para un menor adolescente - para un menor condenado.

Las regulaciones más recientes solo determinan la cantidad del salario mínimo mensual. Reglamento del Consejo de Ministros nº 656, adoptado el 24 de noviembre de 2015, 'Normas sobre la cantidad del salario mínimo mensual dentro del horario laboral normal y el cálculo de la tarifa mínima por hora', estableció nuevos principios para establecer el salario mínimo. Antes de 2015, las regulaciones anuales del Consejo de Ministros determinaban la cantidad del salario mínimo mensual dentro del horario laboral normal y la cantidad del salario mínimo por hora (por ejemplo, el Reglamento nº 665, Gabinete de Ministros, 2013a), mientras que el Reglamento nº 656 determina el importe del salario mínimo mensual dentro del horario laboral normal y el procedimiento (fórmula) para calcular la tarifa mínima por hora. La tarifa mínima por hora se calcula a partir del importe del salario mínimo mensual dividiéndolo por el número de horas de trabajo normal por mes correspondiente (semana laboral de cinco días y 40 horas semanales, o semana laboral de cinco días y 35 horas semanales, o seis días semanales, 40 horas semanales o seis días y 35 horas semanales). Esto significa que la tarifa mínima por hora puede cambiar cada mes y año, incluso si el salario mínimo mensual permanece sin cambios.

Hay 12 pagos anuales de la tarifa mensual.

Solo un nivel de salario mínimo está determinado por el Reglamento del Gabinete de Ministros. No hay componentes adicionales de salario que cuenten para el salario mínimo.

Los salarios por pieza, que son pagos basados en la finalización de una cantidad específica de trabajo en lugar del tiempo que se tarda en completarlo, también están regulados por las leyes de salario mínimo. Según la Inspección Estatal de Trabajo (VDI), este sistema implica compensar a los trabajadores por la cantidad de trabajo realizado, independientemente del tiempo que se requiera. Sin embargo, bajo este sistema, los empleadores deben seguir asegurándose de que los trabajadores reciban la cantidad acordada de trabajo dentro de las horas de trabajo designadas, basándose en los precios aprobados para las tareas. Estas estructuras de precios deben garantizar que, dentro de los límites del horario laboral normal, un empleado con las cualificaciones adecuadas, en condiciones de intensidad razonable, reciba al menos el salario mínimo fijado por el Estado y pueda ganar más. Si un empleado realiza su trabajo dentro del horario habitual pero el salario calculado está por debajo del salario mínimo del país, el empleador está obligado a compensar la diferencia hasta el salario mínimo.

El empleador debe garantizar una contabilidad y pago precisos del trabajo realizado por el empleado. Aunque los salarios por pieza se calculan independientemente del momento en que se paguen, incluso en el caso de los salarios por pieza, el empleador debe cumplir con la obligación establecida en la Ley Laboral de listar con precisión las horas realmente trabajadas por el empleado, lo cual es esencial para identificar posibles horas extra, trabajo nocturno, y el trabajo realizado en festivos, por lo que el empleado debe recibir una compensación adicional (suplemento).

Ni la ley laboral ni el Reglamento del Gabinete de Ministros nº 656 o nº 563 permiten deducciones del salario mínimo como tales. Todos los valores dependientes del salario mínimo se calculan a partir de la cantidad nominal del salario mínimo.

Los valores que cuentan para el salario mínimo se determinan en varias leyes fuera del ámbito de la legislación laboral. Se resumen en la siguiente tabla:

Component

Normative regulation

Social insurance payment

Law On State Social Insurance (Latvian Saeima, 1997)

Personal income tax

Law On Personal income tax (Latvian Saeima, 1993)

Fuente: Dārziņa L., (2023), regulación normativa relevante.

La oficina oficial de estadística (CSP) proporciona actualizaciones periódicas sobre el importe del salario mínimo y ofrece diversas estadísticas sobre la distribución de ingresos de los empleados en varias categorías. Estos incluyen la distribución de los empleados según su ingreso bruto mensual medio durante dos años consecutivos, el género y los grupos de edad, los sectores y los tipos de actividades económicas. Sin embargo, estos datos generalmente no distinguen a los beneficiarios del salario mínimo, salvo en casos en los que los tramos de ingresos coinciden con el umbral del salario mínimo.

Anualmente, el Ministerio de Bienestar elabora y publica un informe sobre la situación del salario mínimo en su página web. Al proponer cambios al Gabinete de Ministros, el Ministerio incluye un proyecto de ley anotado que contiene datos estadísticos específicamente preparados sobre los asalariados que reciben el salario mínimo o menos.

1 September 2026
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