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Tema
Última actualización: 7 July 2026

Discapacidad y enfermedades crónicas

Una discapacidad o enfermedad crónica se define ampliamente como una condición de salud continua que limita las actividades diarias de una persona o su capacidad para interactuar con el mundo que la rodea en igualdad de condiciones con los demás. A medida que la población de la UE envejece, aumenta el número de personas que viven con discapacidades o enfermedades crónicas. Para los numerosos europeos con discapacidad o enfermedad crónica, existen muchos obstáculos que les impiden participar plenamente en la vida cotidiana, y el acceso al mercado laboral sigue siendo uno de los principales desafíos. Promover la inclusión activa y los derechos de las personas con discapacidad o enfermedades crónicas en la sociedad es una prioridad para la agenda de la UE.

Encuentre el contenido más reciente sobre este tema a continuación.

7 July 2026
Herramientas de política de empleo para personas con discapacidad para involucrar a los empleadores - Documento de antecedentes
Este documento de contexto analiza el contexto político de la UE respecto a la participación en el mercado laboral de las personas con discapacidad, revisa las principales barreras detrás de la brecha laboral de personas con discapacidad y describe herramientas políticas y prácticas laborales que apoyan su empleo, retención y desarrollo profesional.
Daphne Ahrendt+2
Informe personalizado
12 November 2025
Paths towards independent living and social inclusion in Europe for people with a disability - Background paper
This background paper looks at the EU policy context regarding deinstitutionalisation for people with long-term care needs, analyses trends and outlines strategies supporting independent living.
Marie Hyland+2
Informe personalizado
4 February 2025
Respondents with disabilities hit harder by unmet medical needs
Eurofound’s 2024 e-survey shows that people with disabilities in Europe are more than twice as likely as others to face unmet medical needs, with 40% reporting barriers in accessing healthcare. Financial situation, age, employment status and limited transport, especially in rural areas, are among the main reasons, underscoring persistent inequalities despite EU commitments to equal treatment.
Daphné Chédorge-Farnier+1
Artículo

La mala salud mental afecta a una gran proporción de personas con discapacidad y requiere atención urgente para reducir el riesgo generalizado de depresión entre este grupo de ciudadanos.

Las personas con discapacidad informan más dificultades para llegar a fin de mes, mayor fragilidad financiera y mayores atrasos que las personas sin discapacidad. Impulsar su participación en el mercado laboral es fundamental para abordar esta gran brecha en la situación financiera.

La participación en el mercado laboral sigue siendo un desafío para las personas con discapacidad, y esto se vio agravado por COVID-19. Una variedad de obstáculos, que van desde los estereotipos relacionados con la discapacidad hasta la falta de una visión estratégica en la gobernanza, hacen que el empleo en el mercado laboral abierto sea más difícil para las personas con discapacidad.

Las medidas de apoyo al mercado laboral deben tener en cuenta la discapacidad y adaptar las respuestas políticas para apoyar la inclusión de las personas con discapacidad en el empleo. Todos los actores (gobiernos, empleadores y ONG que representan las voces de las personas con discapacidad) desempeñan un papel importante en la prestación de apoyo.

Si bien es crucial apoyar y promover la participación de las personas con discapacidad en el mercado laboral, también es necesario establecer mecanismos de protección social adecuados e inclusivos para garantizar que todas las personas con discapacidad reciban apoyo, independientemente de su situación laboral.

La salud y la desigualdad de ingresos están estrechamente relacionadas, ya que las personas en el quintil de ingresos más bajo tienen casi tres veces más probabilidades de tener una discapacidad que las personas en el 20% superior. Durante la pandemia, la desigualdad en el acceso a los servicios de salud por ingresos también aumentó: en 2020, el riesgo de tener una necesidad médica insatisfecha para las personas en el quintil de ingresos más bajos fue 5,4 veces mayor que en el 20% superior, lo que destaca cómo las políticas enfocadas en reducir las desigualdades de ingresos también pueden reducir las desigualdades en salud.

Basándose en datos de la Encuesta Europea de Calidad de Vida (EQLS) y la Encuesta Europea de Condiciones de Trabajo (EWCS), junto con otras investigaciones, Eurofound estudia las desigualdades y los retos a los que se enfrentan las personas con discapacidad y los enfoques políticos que podrían explorarse.

Los datos de la Vivir y trabajar en la UE arrojan luz sobre la situación de las personas con discapacidad durante la pandemia, comparando su situación en relación con el acceso a la atención sanitaria, el bienestar mental, la situación financiera y el optimismo sobre el futuro.

La investigación también examina la evolución de las políticas en los Estados miembros de la UE destinadas a apoyar la inclusión de las personas con discapacidad en el mercado laboral abierto, con especial atención a las tres etapas de entrada en el empleo, permanencia en el empleo y reincorporación al trabajo después de una ausencia. Explora los mecanismos y la eficacia de las medidas de política vigentes antes de la pandemia, y proporciona un análisis actualizado de las primeras medidas de política creadas a raíz de la pandemia.

 

Otras investigaciones han cubierto una variedad de temas:

  • Personal de cuidados de larga duración, cartografiando las condiciones de trabajo y la naturaleza del empleo y el papel de la negociación colectiva en el sector, y destacando la importancia de la mano de obra para mejorar la calidad de vida y las perspectivas de empleo de las personas mayores y las personas con discapacidad

  • El acceso a los servicios de atención, como la educación y los cuidados de la primera infancia, la atención sanitaria y los cuidados de larga duración, abarca la cuestión del acceso a estos servicios para las personas con discapacidad y también se centra en la educación de la primera infancia y la atención a los niños con discapacidad y necesidades educativas especiales

  • Cómo responder a los problemas crónicos de salud en el lugar de trabajo, examinando la prevalencia de las enfermedades crónicas, el impacto en la capacidad para trabajar, el grado en que los lugares de trabajo están haciendo ajustes para los trabajadores y el efecto de eso en la calidad del empleo y la sostenibilidad del trabajo

  • Situación social y laboral de las personas con discapacidad, teniendo en cuenta los cambios a lo largo del tiempo en el empleo, la educación y la formación, la participación en la sociedad, la protección social y la asistencia sanitaria, todos ellos ámbitos prioritarios de la Estrategia Europea sobre Discapacidad

  • Oportunidades de empleo para personas económicamente inactivas, que tienen dificultades para entrar o reincorporarse al mercado laboral y las razones por las que

  • Oportunidades de empleo para personas con enfermedades crónicas, como enfermedades cardiovasculares, cáncer, enfermedades respiratorias crónicas, diabetes, esclerosis múltiple, artritis y problemas de salud mental

  • Inclusión activa de jóvenes con discapacidad o problemas de salud, un grupo que enfrenta dificultades particulares para acceder al empleo, con énfasis en la evaluación de la implementación de la política de inclusión activa a nivel nacional

El 3 de marzo de 2021, la Comisión Europea presentó su Estrategia sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad 2021-2030. Sobre la base de la anterior estrategia de 10 años 2010-2020, su objetivo es garantizar que las personas con discapacidad puedan participar plenamente en la sociedad en igualdad de condiciones con las demás. Si bien ha habido avances en las últimas décadas en el acceso a la atención médica, la educación, el empleo, las actividades recreativas y la participación en la vida política, queda mucho por hacer para eliminar las barreras. Establece iniciativas clave en tres temas principales: derechos de la UE; vida independiente y autonomía; no discriminación e igualdad de oportunidades. Como iniciativa emblemática en 2022, la Comisión presentó un paquete para mejorar los resultados en el mercado laboral de las personas con discapacidad. Y en 2024 se alcanzó un acuerdo político sobre la propuesta de Directiva de la Comisión por la que se establece la Tarjeta Europea de Discapacidad y la Tarjeta Europea de Estacionamiento para personas con discapacidad.

La estrategia sobre discapacidad contribuye al de Acción del Pilar Europeo de Derechos Sociales, presentado por la Comisión el 4 de marzo de 2021. El pilar, proclamado formalmente por las instituciones de la UE en noviembre de 2017, refleja un compromiso conjunto de proporcionar un entorno de trabajo saludable, seguro y bien adaptado para los trabajadores de la UE. Enfatiza el derecho a la igualdad de trato y oportunidades en materia de empleo, protección social, educación y acceso a bienes y servicios disponibles para el público, independientemente de la discapacidad. 

La estrategia de 10 años proporciona el marco para apoyar las acciones a nivel de la UE y de los Estados miembros para aplicar la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD), adoptada por las Naciones Unidas en 2006.

Esta es una selección de los resultados más importantes para este tema.

Los investigadores de Eurofound proporcionan conocimientos expertos y se les puede contactar para preguntas o solicitudes de los medios de comunicación.

Daphne Ahrendt

Senior research manager
Social policies research

Daphne Ahrendt es directora de investigación sénior en la unidad de Políticas Sociales de Eurofound. Desde que se incorporó a Eurofound en 2013, su trabajo ha abarcado una amplia gama de ámbitos de política social. En la actualidad, coordina la actividad de gestión y desarrollo de encuestas de Eurofound y dirige la preparación y el análisis de las encuestas electrónicas COVID-19. Daphne tiene más de 20 años de experiencia como investigadora trabajando en encuestas internacionales, habiendo trabajado anteriormente en la Unidad del Eurobarómetro de la Comisión Europea y en el Centro Nacional de Investigación Social de Londres, donde trabajó en el Programa Internacional de Encuestas Sociales. Daphne tiene una maestría en Políticas de Justicia Penal de la London School of Economics y una licenciatura en Ciencias Políticas de la Universidad Estatal de San Francisco.

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Oscar Vargas Llave

Senior research manager
Working life research

Oscar Vargas Llave is a senior research manager in the Working Life unit at Eurofound and manages projects on changes in the world of work and the impact on working conditions and related policies: organisation of working time, remote work, the right to disconnect, health and well-being and ageing. Before joining Eurofound in December 2009, he worked as project coordinator in the field of health and safety and was responsible for the Professional Card Scheme for the Construction Sector in Spain at the non-profit Fundación Laboral de la Construcción in Madrid. He has a background in industrial sociology (Universidad Pontificia de Salamanca), and also holds a Diploma in Social Science Research Methods from the University of Cardiff and a Master’s degree in Health and Safety from the Autonomous University of Madrid.

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Esta sección proporciona acceso a todo el contenido que se ha publicado sobre el tema.

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