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Profil des pays au salaire minimum pour la Grèce
Profil de pays
Dernière mise à jour: 30 June 2026

Salaire minimum en Grèce

Penny Georgiadou

Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.

Ces profils décrivent comment les salaires minimums sont régulés et fixés. Ils sont disponibles pour tous les pays de l’UE et la Norvège.

Ce profil décrit comment les salaires minimums sont réglementés et fixés en Grèce. Elle peut être lue comme information de base pour la revue annuelle d’Eurofound sur la fixation du salaire minimum.

En Grèce, le salaire minimum national tel qu’il s’applique généralement a été établi en 1980. Jusqu’en 2012, le salaire minimum était fixé par une convention collective nationale et ratifié par le gouvernement. De 2012 à 2018, le salaire minimum a été fixé par le gouvernement selon les mandats fixés par les accords de sauvetage et les programmes d’ajustement fiscal. Depuis février 2019, le salaire minimum est déterminé par le gouvernement après un large processus de consultation avec les partenaires sociaux nationaux et d’autres organismes publics. En décembre 2024, une nouvelle loi a été adoptée pour la transposition de la directive sur le salaire minimum (UE), dont la mise en œuvre est prévue pour commencer en 2028. La période de 2025 à 2027 est considérée comme transitoire et prévoit la poursuite de l’application du même système de détermination du salaire minimum qu’en 2024.

Les contrats de travail individuels et les conventions collectives de quelque nature que ce soit sont interdits de fixer des salaires mensuels réguliers ou journaliers pour le travail à temps plein en dessous du salaire minimum légal et du salaire journalier mentionnés précédemment, tels qu'ils ont été fixés par décision gouvernementale.

Le cadre législatif global en vigueur concernant le salaire minimum en Grèce est le suivant :

Le taux le plus récent applicable a été fixé par la décision ministérielle n° 8233/2025 (Journal officiel du gouvernement 1476/Β/27/3/2025) « Détermination du salaire minimum et du salaire minimum journalier pour les employés et travailleurs à travers le pays ».

À partir de 2028, un nouveau cadre législatif, tel que prévu par la loi 5163/9-12-2024, sera mis en place pour déterminer le salaire minimum. Ce nouveau cadre intègre la directive 2022/2041 sur les salaires minimums adéquats dans l’Union européenne. Pour les années intermédiaires, de 2025 à 2027, la même loi 5163 prévoit la poursuite d’un processus similaire de détermination du salaire minimum comme en 2024.

Le nouveau cadre législatif applicable en Grèce, suite à la transposition de la directive 2022/2041, est le suivant :

Loi 5163/2024opens in new tab (Journal officiel I/199) : « Tranche de la directive (UE) 2022/2041 du Parlement européen et du Conseil du 19 octobre 2022, relative aux salaires minimums adéquats dans l'Union européenne - Ajustement des salaires du personnel public - Dispositions pour la détermination du salaire minimum pour les années 2025, 2026 et 2027, ainsi que d'autres règlements ».

L’art. 103 de la loi 4172/2013 (GG/I/167) a introduit un nouveau mécanisme permanent pour déterminer le salaire minimum mensuel et le salaire journalier. Elle a établi un large processus de consultation entre les partenaires sociaux et les agences étatiques concernées. Après consultation, le ministre du Travail, avec le consentement du Cabinet, détermine le salaire minimum par décision ministérielle.

La loi identifie les acteurs suivants :

  • Confédération générale du travail grec (GSEE), l’organisation nationale unique de haut niveau des travailleurs.

  • La Fédération hellénique des entreprises (SEV), une organisation patronale nationale reconnue représentant les grandes industries et les plus grandes entreprises du pays.

  • La Confédération hellénique des professionnels, artisans et marchands (GSEVEE) est une organisation patronale nationale reconnue représentant principalement les PME et les organisations d'artisans.

  • La Confédération hellénique du commerce et de l'entrepreneuriat (ESEE), une organisation patronale nationale reconnue représentant principalement le secteur commercial, en particulier les PME.

  • La Confédération grecque du tourisme (SETE), une organisation patronale nationale reconnue représentant principalement le secteur touristique.

  • La Fédération des Industries de Grèce (SBE), une organisation patronale nationale reconnue représentant les industries (principalement dans le nord de la Grèce).

  • Banque de Grèce.

  • L’Autorité statistique hellénique (ELSTAT).

  • Le Service public pour l’emploi (DYPA).

  • L’Institut du Travail de la Confédération générale grecque du travail (INE/GSEE), l’organisation scientifique de la GSEE.

  • La Fondation pour la recherche économique et industrielle (IOBE), une organisation privée, à but non lucratif et de recherche à but public, est considérée comme l’organisation scientifique de la SEV.

  • L'Institut des Petites Entreprises de la Confédération hellénique des professionnels, artisans et marchands (IME GSEVEE), l'organisation scientifique de GSEVEE.

  • L’Institut du Commerce et des Services de la Confédération hellénique du commerce et de l’entrepreneuriat (INEMY ESEE), l’organisation de recherche de l’ESEE.

  • l’Institut de la Confédération grecque du tourisme (INSETE), l’organisation de recherche du SETE.

  • Centre de Planification et de Recherche Économique (KEPE)

  • Organisation pour la médiation et l’arbitrage (OMED)

En vertu de la nouvelle loi 5163/2024 (articles 6 et 15), les partenaires sociaux suivants seront également inclus dans la procédure à partir de 2025 :

  • La Confédération des syndicats des fonctionnaires grecs (ADEDY)

  • Le « Multicentre Social » (Koinoniko Polykentro) d'ADEDY, l'institut de recherche et de formation d'ADEDY.

Jusqu’en 2024, la législation pertinente en vigueur (art. 103 de la loi 4172/2013) prévoyait un processus de fixation du niveau du salaire minimum en trois étapes (voir ci-dessous). De 2025 à 2027, une procédure transitoire différente pour déterminer le salaire minimum est décrite à l’article 15 de la loi 5163/2024. À partir de 2028, la procédure de détermination du salaire minimum légiféré sera à nouveau légèrement modifiée (article 6 de la loi 5163/2024).

Le mécanisme qui était en vigueur jusqu’en 2024 a été légiféré en 2013 mais a été initialement mis en vigueur en septembre 2018. Durant la période précédente, de 2012 à 2018, le salaire minimum était directement fixé par le gouvernement et restait inchangé dans le cadre des accords de sauvetage.

Procédure de fixation du salaire minimum, valable jusqu’en 2024 :

Étape 1 : Initiation, coordination et consultation

Un processus de consultation implique la participation des partenaires sociaux, de leurs institutions, des agences publiques spécialisées, des institutions scientifiques et des organismes associés. Elle s’étend généralement sur une période d’environ quatre mois, bien qu’elle puisse être raccourcie (comme cela s’est produit à certaines occasions). Le processus de consultation est supervisé par un Comité de Coordination, créé spécifiquement à cet effet. Le comité est composé du président de l’Organisation de médiation et d’arbitrage (OMED) en tant que président, ainsi que d’un représentant nommé par le ministère du Travail et d’un représentant nommé par le ministère des Finances. L’Organisation de la médiation et de l’arbitrage (OMED) est responsable de lancer le processus.

La phase de consultation, avec des délais explicitement définis, comprend la rédaction de propositions, rapports et mémorandums soumis par les parties concernées. Ce matériel est ensuite transmis au KEPE, un centre de recherche supervisé par le ministère des Finances, chargé de formuler une proposition ou une recommandation concernant le niveau du salaire minimum.

Étape 2 : Proposition d’opinion sur le niveau du salaire minimum

Le Centre de Planification et de Recherche Économique (KEPE), un centre de recherche supervisé par le Ministère des Finances, est chargé de rédiger une proposition/recommandation concernant le niveau du salaire minimum. Cette proposition est formulée après avoir examiné les propositions, études/mémorandums soumis par toutes les parties participant au processus de consultation, ainsi que les résultats de la réunion tripartite et du dialogue entre partenaires sociaux menés par le Comité de Coordination.

De plus, un comité d'experts indépendants de cinq membres, nommé par les ministères du Travail (deux experts), des Finances (deux experts) et du Développement (un expert), fournit également une recommandation sur le niveau du salaire minimum à KEPE.

Étape 3 : Décision sur le niveau du salaire minimum

Lors de la dernière étape, le ministre du Travail soumet au Cabinet une proposition concernant le niveau du salaire minimum, en tenant compte du rapport de consultation fourni par le KEPE, puis rend une décision pour déterminer le salaire minimum, sur la base de l’avis unanime du Cabinet.

Le processus ci-dessus s’applique jusqu’en 2024.

De 2025 à 2027, la procédure prescrite pour déterminer le salaire minimum est décrite à l’article 15 de la loi 5163/2024 comme suit :

Étape 1 : Création du Comité scientifique

Le Comité scientifique est composé de cinq experts indépendants d’un mandat de trois ans. Sa mission est de fournir un avis pleinement réfléchi et étayé sur le niveau du salaire minimum légal.

Étape 2 : Création du Comité de consultation

Le Comité de consultation fonctionne sous la coordination de l’Organisation de médiation et d’arbitrage (OMED) et se compose de 11 membres :

  • Le président du comité (nommé par OMED)

  • Cinq représentants des confédérations syndicales (quatre de GSEE et un d’ADEDY)

  • Cinq représentants des organisations patronales (un de chaque organisation patronale / partenaire social national : SEV, GSEVEE, SVE, ESEE et SETE)

Le rôle du Comité de consultation est de formuler un avis pleinement raisonné et étayé sur le nouveau niveau du salaire minimum légal. Dans le cadre de ce processus, elle recueille des rapports d’évaluation sur le salaire minimum légal actuel ainsi que des propositions d’ajustement auprès d’institutions scientifiques spécialisées (ELSTAT, DYPA, Banque de Grèce, KEPE), ainsi que des instituts de recherche des partenaires sociaux. Ces documents sont transmis à KEPE pour préparer un rapport de consultation en collaboration avec le Comité scientifique.

Étape 3 : Décision sur le niveau du salaire minimum

Le rapport de consultation est soumis par le président de l’OMED aux ministres du Travail et de la Sécurité sociale et de l’Économie et des Finances nationales, qui proposent ensuite au Cabinet le salaire minimum légal. Après l'approbation du Cabinet, les ministres du Travail et des Affaires sociales et de l'Économie nationale et des Finances rendent une décision conjointe déterminant le salaire minimum législatif.

À partir de 2028, la procédure de détermination du salaire minimum législatif suivra les mêmes étapes que ci-dessus, avec certaines modifications (article 6 de la loi 5163/2024). Par exemple, jusqu’en 2027, le nouveau salaire minimum sera décidé d’ici le 30 mars de chaque année. À partir de 2028, le nouveau salaire sera déterminé d’ici le 31 décembre.

En Grèce, conformément à la loi 4172/2013 (article 103(3)), la détermination du salaire minimum légal et du salaire minimum journalier (DMW, applicable aux ouvriers) doit prendre en compte l’état de l’économie grecque et son potentiel de croissance en termes de productivité, de prix, de compétitivité, d’emploi, de taux de chômage, de revenus et de salaires.

Cependant, la législation manque de spécifications détaillées concernant les critères ou la méthode utilisée pour déterminer le salaire minimum. De plus, la loi n’impose pas que ces critères soient contraignants pour établir le niveau du salaire minimum.

Les mêmes critères s’appliqueront aux années 2025, 2026 et 2027 (article 15 de la loi 5163/2024).

À partir de 2028, une nouvelle méthode de détermination du salaire minimum prendra en compte deux critères : a) Le taux annuel de variation de l’indice des prix à la consommation (IPC) pour les 20 % les plus faibles de la répartition des revenus des ménages, b) Le taux annuel de variation du pouvoir d’achat de l’indice général des salaires (article 6 de la loi 5163/2024).

La formule mathématique suivante sera appliquée :

Taux de variation du salaire minimum = taux de variation de l’IPC pour les ménages dans les 20 % les plus bas de la répartition des revenus + Taux de variation du pouvoir d’achat de l’indice général des salaires) / 2.

La loi 5163/2024 n’établit pas de valeurs de référence indicatives spécifiques pour guider l’évaluation de l’adéquation du salaire minimum légal et du salaire journalier. En particulier, il ne fixe pas de valeurs de référence concrètes à cet effet.

Pour la période 2025–2027, l’article 15 de la loi 5163/2024 ne définit pas l’adéquation par des valeurs de référence indicatives spécifiques. Il fait plutôt référence à un ensemble plus large de critères, incluant l’état de l’économie grecque et ses perspectives de croissance en termes de productivité, de prix, de compétitivité, d’emploi, de chômage, de revenus et de salaires, ainsi que des critères plus directement liés à l’adéquation, tels que le pouvoir d’achat, l’adéquation, le coût de la vie, le niveau général des salaires, leur répartition et leur taux de changement. En ce sens, l’adéquation du salaire minimum légal semble être principalement abordée par la procédure et les critères utilisés pour sa détermination, plutôt que par des valeurs de référence formellement établies.

À partir de 2028, l’article 6 de la loi 5163/2024 introduit une nouvelle méthode pour déterminer le salaire minimum. Selon cette disposition, il est pris en compte : (a) le taux annuel de variation de l’indice des prix à la consommation pour les 20 % les plus faibles de la répartition des revenus des ménages, et (b) le taux annuel de variation du pouvoir d’achat de l’indice général des salaires. De plus, avant l’ajustement annuel, le Comité scientifique doit, au plus tard le 31 août de chaque année, publier un rapport raisonné confirmant qu’il n’est pas nécessaire de s’écarter de l’application de cette méthode, soit proposant, à titre d’exception, que le salaire minimum légal et le salaire journalier ne soient pas ajustés l’année suivante sur la base de motifs économiques et fiscaux spécifiques énoncés par la loi. Au sens large, l’examen de ces facteurs peut également concerner l’adéquation du salaire minimum.

Cependant, ces critères ne sont pas formulés dans la loi comme des valeurs de référence indicatives spécifiques pour évaluer l’adéquation.

Le salaire minimum légal et le salaire minimum journalier (DMW, applicable aux ouvriers) s’appliquent aux travailleurs à temps plein employés et ouvriers employés dans tout le pays dans le secteur privé, sans que l’âge ou aucune autre caractéristique constitue une exception légale.

En ce qui concerne les fonctionnaires publics, les salaires différents sont déterminés unilatéralement par l’État par la loi, selon ses politiques fiscales à un moment donné.

À partir de 2025 (article 14 de la nouvelle loi 5163/24), des ajustements de salaire minimum s’appliqueront également aux employés du secteur public.

Variations du salaire minimum légal En Grèce, il n’existe actuellement pas de taux inférieur au minimum. Pendant une période de six ans (mars 2012-janvier 2019), le salaire minimum légal prévoyait un taux inférieur au minimum pour les employés âgés de jusqu’à 25 ans (Loi 4172/2013). Depuis février 2019, le taux sous-minimum a été aboli (Décision ministérielle n° 4241/127/30-01-2019).

Pour les employés, le salaire minimum est défini mensuellement et correspond à 40 heures de travail par semaine (huit heures par jour pour les personnes employées cinq jours par semaine ou 6,45 heures par jour pour les personnes employées six jours par semaine). Pour les travailleurs manuels, un salaire minimum journalier (DMW) est mis en place.

Selon la loi, toute personne employée dans le secteur privé a droit à 14 salaires mensuels. Les deux salaires supplémentaires sont désignés comme :

  • « Prime de Noël » : équivalente à un salaire mensuel.

  • « Prime de Pâques » : équivalente à la moitié du salaire mensuel, accordée pendant la période de Pâques.

  • « Bonus de congé annuel » : équivalent à la moitié du salaire mensuel.

Le salaire minimum en Grèce est désigné comme « une valeur de référence unique (montant) » selon la loi 4254/2014. Il n’y a plus d’autres composantes de la rémunération qui comptent pour le salaire minimum. Toutes les primes (voir ci-dessus), les heures supplémentaires ou congés annuaires, sont calculées en fonction du salaire effectivement versé par l’employé. De plus, la législation n’autorise aucune déduction.

Quelques observations sont cependant utiles concernant l’ancienneté : selon la législation récente (Loi 5053/2023, art. 33), à compter du 1er janvier 2024, la soi-disant allocation d’ancienneté a été rétablie en tant que composante du salaire minimum, qui avait été supprimé en raison de la crise économique. Plus précisément, l’allocation d’ancienneté consiste à augmenter le salaire minimum de 10 % après 3 ans de travail, avec une augmentation maximale du salaire minimum pouvant aller jusqu’à 30 % pour 9 ans de travail.

La réintégration de cette allocation se fera conformément aux conditions suivantes :

  • L’expérience professionnelle de chaque salarié, telle qu’elle a été déterminée le 14 février 2012, date à laquelle l’obligation d’accorder l’allocation triennale a été suspendue, continue de s’accumuler après le 1er janvier 2024.

  • L’expérience professionnelle de chaque employé embauché après le 14 février 2012 commence à être calculée pour la période suivant le 1er janvier 2024 : l’expérience professionnelle acquise entre le 14 février 2012 et le 31 décembre 2023 n’est pas prise en compte pour l’augmentation de salaire ni la mise en place de l’allocation d’ancienneté.

  • Si la rémunération régulière versée dépasse le salaire minimum légal, les augmentations résultant de l’accomplissement de périodes de trois ans et de la reprise de l’indemnité d’ancienneté sont compensées par la différence entre les montants versés et la rémunération légale. Ainsi, si le paiement total / final du salaire d’un salarié est supérieur au salaire minimum droit et à l’allocation d’ancienneté droite, alors son paiement est légal

Le rétablissement de l'allocation d'ancienneté est prévu : a) par l'art. 33 de la loi 5053/2023, « pour l'amélioration du travail, l'incorporation de la directive (UE) 2019/1152 du Parlement européen et du Conseil du 20 juin 2019, la simplification des procédures numériques et l'amélioration de la carte numérique du travail, la mise à niveau de la fonction opérationnelle du Ministère du Travail et de la Sécurité sociale et de l'Inspection du Travail » et sa mise en œuvre à partir du 1er janvier 2024; et b) par la circulaire du ministère du Travail 88073/6.10.2023, « Disposition de clarifications concernant l'art. 33 de la loi 5053/2023 intitulée « Rémunération des services antérieurs dans le secteur privé et ajustement des revenus des employés - Abolition de l'art. 4 de la décision n° 6/28.2.2012 du Conseil ministériel ».

Pour être complet, il convient de noter que la décision ministérielle n° 4241/127/30-01-2019 avait déjà rétabli la disposition de l’allocation d’ancienneté à partir de 2019 sans toutefois la rendre obligatoire, car elle aurait dû être mise en œuvre par la promulgation d’une loi.

Dans le cadre de la consultation annuelle pour la détermination du salaire minimum, les instituts scientifiques des partenaires sociaux ainsi que les agences et organisations publiques participantes à la consultation soumettent des rapports et des données sur le salaire minimum.

Dans le cadre du processus de consultation de 2024, en février 2024, les membres participants ont réalisé et soumis par écrit le soi-disant « Rapport sur l'évaluation du salaire minimum légal actuel ». Analytiquement :

Études scientifiques

1 September 2026
Salaires minimums en 2026 : Bilan annuel
La fixation du salaire minimum dans l’UE est devenue un domaine politique de plus en plus dynamique et étroitement suivi, façonné par la transposition de la directive européenne sur le salaire minimum et une décennie de croissance soutenue en conditions réelles des taux statutaires. Ce rapport examine les discussions sur la fixation des salaires qui ont eu lieu entre les États membres et la Norvège en 2025, en se concentrant sur les pays avec ou sans salaire minimum national, l’interaction entre salaires minimums et négociation collective dans les secteurs à faible salaire, ainsi que le rôle croissant des valeurs de référence indicatives dans la formation des décisions nationales.
Rapport de recherche
30 January 2026
Une croissance réelle du salaire minimum en 2026, au milieu de progrès et de ralentissement des ambitions des États membres
La plupart des États membres de l’UE ont modifié le niveau de leur salaire minimum national à partir du 1er janvier 2026 et, comme l’année précédente, le tableau général est celui d’augmentations substantielles – dépassant nettement les hausses de prix.
Article
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