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Partenaires sociaux
« Partenaires sociaux » est un terme généralement utilisé en Europe pour désigner les représentants de la direction et du travail (organisations patronales et syndicats), et dans certains contextes les autorités publiques, qui s’engagent dans un dialogue social. Le terme « partenaires sociaux européens » désigne spécifiquement les organisations au niveau de l’UE engagées dans le dialogue social européen, prévu par les articles 154 et 155 du Traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (TFUE). Les partenaires sociaux jouent un rôle clé dans la gouvernance de la relation d’emploi et sont des acteurs clés dans les systèmes de relations industrielles. Dans la plupart des États membres de l’UE, ils façonnent les conditions de travail et influencent la politique sociale, soit par la négociation collective, soit par un dialogue social tripartite. Ils sont des éléments imbriqués dans un système de gouvernance à plusieurs niveaux qui inclut les niveaux européen, national, sectoriel, régional (provincial ou local), des entreprises et des établissements.
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Représentativité des organisations européennes de partenaires sociaux : secteur ferroviaire
Cette étude fournit des informations permettant d’évaluer la représentativité des acteurs impliqués dans le comité européen de dialogue social sectoriel pour le secteur ferroviaire.Une place à la table, mais qui décide ? Les partenaires sociaux dans la gouvernance de l’emploi public et des institutions de sécurité sociale
Cet article examine l’implication des syndicats et des organisations patronales dans la gouvernance des services publics d’emploi et des institutions de sécurité sociale dans les 27 États membres de l’UE et en Norvège, et fait rapport sur l’influence qu’ils ont, le cas échéant, sur ces institutions.Representativeness of the European social partner organisations: Commerce sector – 2026
This study provides information allowing for an assessment of the representativeness of the actors involved in the European sectoral social dialogue committee for the commerce sector.Eurofound enquête et fait rapport sur les développements concernant les partenaires sociaux, et la recherche examine comment ils ont réagi dans les États membres de l’UE et en Norvège aux nombreux nouveaux défis politiques, juridiques et sociaux qui sont apparus ces dernières années.
Le TFUE reconnaît et promeut le rôle des partenaires sociaux au niveau de l’UE et documente l’engagement de l’UE à faciliter le dialogue entre les partenaires sociaux, en respectant leur autonomie. Cette reconnaissance est illustrée par l’adoption des programmes de travail pluriannuels des partenaires sociaux. Dans ces programmes, les partenaires sociaux eux-mêmes fixent leurs priorités et leur agenda de négociation et décident des instruments appropriés pour le dialogue social.
Au fil des années, les institutions européennes ont accru la reconnaissance du rôle des partenaires sociaux au niveau de l’UE. Cela se reflète, par exemple, dans la création d’un sommet social tripartite annuel entre le Conseil européen, la Commission européenne et les partenaires sociaux, permettant à ces derniers de contribuer, dans le cadre de leur dialogue social, aux différentes composantes de la gouvernance économique et sociale de l’UE. Les principales organisations intersectorielles représentant les partenaires sociaux au niveau de l’UE sont :
la Confédération européenne des syndicats (CES)
la Confédération des Entreprises Européennes (BusinessEurope)
l’Association des artisans et PME d’Europe (SMEunited, anciennement UEAPME)
le Centre européen des employeurs et entreprises fournissant des services publics et services d’intérêt général (CEEP)
Les partenaires sociaux jouent un rôle important dans la formation de la législation sociale de l’UE. La Commission doit consulter les partenaires sociaux avant de soumettre des propositions dans le domaine de la politique sociale via une procédure de consultation obligatoire en deux étapes (Artilce 154 TFUE). De plus, les partenaires sociaux peuvent négocier des accords qui peuvent être mis en œuvre de manière autonome selon les pratiques nationales, ou mis en œuvre à leur demande au niveau de l’UE par décision du Conseil (article 155 TFUE). Dans cette optique, les accords de partenariat social mis en œuvre au niveau de l’UE ont joué un rôle important dans l’élaboration de l’acquis social de l’UE.
De plus, les instances institutionnelles européennes considèrent les deux facettes de l’industrie comme essentielles au développement du Semestre européen, le cycle de coordination des politiques économiques et budgétaires au sein de l’UE. Bien que le rôle des partenaires sociaux dans le Semestre ne soit pas clairement défini dans le cadre législatif, leur participation a été reconnue et renforcée dans le Règlement 1175/2011 sur la surveillance des positions budgétaires ainsi que la surveillance et la coordination des politiques économiques. Le Semestre européen remanié, lancé en 2015, permet plus de temps pour le dialogue et une plus grande implication des partenaires sociaux à tous les niveaux. En mars 2025, la Commission et les partenaires sociaux intersectoriels ont signé un Pacte conjoint pour renforcer le dialogue social européen. Celui-ci s’appuie sur la Déclaration des partenaires sociaux de la Val Duchesse de 2024.
Commission européenne : la Commission et les partenaires sociaux signent un pacte commun pour renforcer le dialogue social en Europeopens in new tab
Commission européenne : Le Semestre européenopens in new tab
Commission européenne : consultations des partenaires sociauxopens in new tab
BusinessEurope : Dialogue social européen – Programme de travail 2022–2024opens in new tab
Voici une sélection des publications les plus importantes pour ce thème.
31 March 2025
National-level social governance of the European Semester and the Recovery and Resilience Facility
The Recovery and Resilience Facility (RRF) is integrated into the European Semester framework for economic and social policy coordination. It is the cornerstone of the NextGenerationEU package and provides funds to Member States for the implementation of the reforms and investments in their recovery and resilience plans until the end of 2026.
This report looks at the extent and quality of social partner involvement in the European Semester and in the RRF. It examines the question of how the social partners have been involved in the design and implementation of national recovery and resilience plans and how satisfied they have been with this involvement. It also aims to identify general trends in the implementation of the national plans, with a particular focus on measures in the social policy field. The involvement of the social partners came to the fore with the adoption of a new economic governance framework in April 2024, which introduced national medium-term fiscal-structural plans on which the social partners need to be consulted.
19 July 2023
Supporting regions in the just transition: Role of social partners
This report investigates the involvement of social partners in the just transition to a climate-neutral economy, with a particular focus on the territorial just transition plans. These plans aim to support the regions most negatively affected by the just transition by assisting workers to retrain, relocate and find other jobs, and also support industries that need to phase out fossil fuels or other greenhouse gas-intensive activities. The role and input of the social partners in these plans and their views on the just transition are explored. An analysis of social dialogue practices and examples of collective agreements shows the range of topics covered by the social partners. The report also investigates the role of the energy crisis in the just transition and how it has contributed to delays in the implementation of territorial just transition plans in certain Member States.
10 December 2021
Social partners going digital: Using digital tools and adapting social dialogue processes
Digital transformation is changing the world of work. This report looks at how social partners – the actors involved in the regulation of employment relationships – are increasingly adopting technological solutions to improve the services that they provide to their members and facilitate collective bargaining processes. Technological tools offer social partners the opportunity to enhance consultation, engage with their members through digitised processes, improve services and increase networking activities, as well as addressing the issue of membership decline. The findings of this report show that the extent to which the social partners use digital technologies varies greatly across the EU Member States, Norway and the United Kingdom. Provisions in collective agreements on several aspects of digitalisation have been identified in about half of the countries. Through these provisions, social partners encourage their members to boost training on digital skills, ensure fair and safe working conditions and take account of data protection and employee monitoring practices. The European social partners’ autonomous framework agreement on digitalisation has provided inspiration to national-level organisations, and follow-up actions in this regard have the potential to greatly benefit their members.
9 March 2021
Involvement of social partners in policymaking during the COVID-19 outbreak
Since 2016, Eurofound has closely monitored the involvement of national social partners in policymaking as part of the European Semester cycle. In 2020, the focus was on their involvement during the first months of the COVID-19 outbreak. While the pandemic has presented a huge challenge to social dialogue, the results of the analysis highlight how social dialogue can be an effective tool in shaping policy initiatives and finding solutions to emergency situations affecting businesses, workers, the economy and society. It is clear that the participation of social partners in the design and implementation of national recovery and resilience plans in 2021 will be key in the recovery process and for strengthening social dialogue going forward.
30 August 2020
Role of social partners in tackling discrimination at work
This report assesses the role of the social partners in tackling workplace discrimination. Against the background of EU and national anti-discrimination legislation, it highlights the extent to which the need to tackle discrimination on different grounds is on the radar of cross-sectoral social partners. It also provides an overview of the measures taken to deal with the persistent incidence of discrimination on the grounds of age, disability, race or ethnic origin, religion or belief, and sexual orientation or gender identity.
24 June 2020
COVID-19: Policy responses across Europe
The effect of the COVID-19 pandemic on the lives of individuals and societies, including on the economy and labour markets, is unprecedented. The impact of the global health emergency has placed a growing number of businesses under threat, putting the jobs of more and more workers at risk and impacting the livelihoods of many citizens. Policymakers moved swiftly in an effort to mitigate the social and economic effects on businesses, workers and citizens. Eurofound’s COVID-19 EU PolicyWatch database provides information on initiatives introduced to cushion these effects. Drawing on the content of this database of around 500 policy initiatives (April 2020), this report aims to present an overview of both large-scale government measures and collective agreements that impact on large groups of workers, setting this in the context of the evolving labour market situation.
Data: COVID-19 EU PolicyWatch
10 September 2020
Capacity building for effective social dialogue in the European Union
The aim of this report is to add to the discussion on how Eurofound can contribute to supporting capacity building of social partners for effective social dialogue. The report includes a review by Eurofound aimed at identifying the capacity-building needs and initiatives of social partners in relation to national frameworks for autonomous collective bargaining, involvement in European social dialogue and the European Semester, and the development of membership and services for members. It also includes the results from stakeholder consultations and two exchange seminars held in 2019, along with a set of policy pointers for further discussion.
6 December 2019
European sectoral social dialogue: Facts and figures
European sectoral social dialogue plays an important role in promoting dialogue between the social partners in industrial sectors at European level. There are currently 43 European sectoral social dialogue committees that bring together the social partners from the EU Member States – representatives of trade unions and employer organisations – to engage in dialogue on behalf of specific sectors. This research report provides facts and figures on sectoral diversity, social partner organisations, and representativeness at EU, Member State and sectoral levels.
Les chercheurs d'Eurofound fournissent des informations spécialisées et peuvent être contactés pour des questions ou des demandes des médias.
Angelina Atanasova
Research support officerAngelina Atanasova est chargée de soutien à la recherche au sein de l’unité Working Life chez Eurofound. Ses sujets de recherche actuels incluent le dialogue social et les relations industrielles, ainsi que les droits des personnes handicapées et l’inclusion des personnes handicapées sur le marché du travail. Avant de rejoindre Eurofound en 2024, elle a passé une décennie à travailler sur des recherches politiques à Bruxelles, en tant que chercheuse à l’Observatoire social européen, chercheuse associée à la Faculté de droit de la KU Leuven, et consultante en politiques sur l’égalité et la lutte contre la discrimination à l’Open Society European Policy Institute. Elle est titulaire d’un doctorat en droit et sociologie de l’UE de la KU Leuven et d’un master en politiques publiques de l’Université d’Europe centrale. Ses principaux intérêts de recherche incluent les droits des personnes handicapées, l’égalité, l’inclusion sociale et le dialogue social.
Victoria Cojocariu
Research officerVictoria Cojocariu est chargée de recherche dans l’unité Working Life d’Eurofound, travaillant sur le dialogue social et les relations industrielles. Elle est largement impliquée dans les études de représentativité menées par Eurofound pour soutenir le dialogue social européen, ainsi que dans des études analysant le rôle des partenaires sociaux aux niveaux national et européen et les pratiques de négociation collective. Ses intérêts de recherche incluent la numérisation, l’organisation du travail et les pratiques en milieu de travail. Depuis 2025, Victoria gère la base de données PolicyWatch de l’UE. Avant de rejoindre Eurofound en 2019, Victoria a été chercheuse au Centre for Public Innovation de Bucarest et à la Fondation Open Society Roumanie, contribuant à des projets de recherche nationaux et internationaux dans les domaines de la migration, de l’éducation, de l’accès au marché du travail des ressortissants de pays tiers, ainsi que des droits de l’homme. Elle est titulaire de licences et de masters en sociologie.
Mária Sedláková
Research officerMária Sedláková est chargée de recherche à l’unité Working Life d’Eurofound, spécialisée dans les relations industrielles comparées, le dialogue social et la négociation collective. Elle possède une expertise en analyse de contenu des conventions collectives. Ses travaux actuels examinent le rôle des partenaires sociaux dans la gouvernance des services publics nationaux d’emploi et des institutions de sécurité sociale, ainsi que le rôle du dialogue social dans la migration de travail. Elle contribue également à l’évaluation de la représentativité des partenaires sociaux sectoriels au niveau de l’UE et à l’animation des séminaires biennaux d’échange tripartite. Avant de rejoindre Eurofound, Mária a mené des recherches sur la négociation collective au département de gouvernance et tripartisme de l’Organisation internationale du travail à Genève (2020–2022), après une période de chercheuse à l’Institut d’études du travail d’Europe centrale à Bratislava (2013–2020). Elle est titulaire d’un master en sciences politiques avec spécialisation en politique européenne comparée de l’Université d’Europe centrale.
Peter Kerckhofs
Senior research managerPeter Kerckhofs est directeur de recherche senior au sein de l’unité Vie professionnelle d’Eurofound. Ses travaux portent sur le rôle des partenaires sociaux dans le semestre européen ainsi que sur l’établissement de rapports nationaux sur l’évolution des relations industrielles. Peter possède une vaste expertise dans le développement de la méthodologie des études de représentativité, l’application de critères de représentativité européens et nationaux dans le contexte spécifique de différents secteurs, tout en accumulant une connaissance approfondie du paysage des relations industrielles dans divers secteurs. Peter a également travaillé sur des projets liés aux comités d’entreprise européens et au dialogue social sectoriel européen. Avant de rejoindre Eurofound, il a travaillé comme chercheur pour l’ETUI et l’UCL, comme secrétaire politique pour l’EMCEF et comme coordinateur scientifique de l’école doctorale de la faculté des sciences sociales de la KU Leuven. Il est titulaire d’une licence en travail social et d’un master en sciences politiques de la KU Leuven et d’un doctorat en relations internationales de l’UCL, ainsi que d’un doctorat en relations industrielles de l’Université de Manchester.
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