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Partenaire social
Le terme « partenaires sociaux » est généralement utilisé en Europe pour désigner les représentants des partenaires sociaux (organisations patronales et syndicales) et, dans certains contextes, les autorités publiques, qui s’engagent dans le dialogue social. L’expression « partenaires sociaux européens » désigne spécifiquement les organisations au niveau de l’UE qui participent au dialogue social européen prévu aux articles 154 et 155 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (TFUE). Les partenaires sociaux jouent un rôle clé dans la gouvernance de la relation de travail et sont des acteurs clés dans les systèmes de relations industrielles. Dans la plupart des États membres de l’UE, ils façonnent les conditions de travail et influencent la politique sociale, soit par le biais de la négociation collective, soit par le dialogue social tripartite. Ils sont des éléments imbriqués d’un système de gouvernance à plusieurs niveaux qui comprend les niveaux européen, national, sectoriel, régional (provincial ou local), de l’entreprise et de l’établissement.
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Représentativité des organisations européennes de partenaires sociaux : Services personnels – secteur coiffure et beauté – 2026
Cette étude fournit des informations permettant d’évaluer la représentativité des acteurs impliqués dans le comité européen de dialogue social sectoriel pour le secteur des services personnels.Représentativité des organisations européennes des partenaires sociaux : secteur agricole – 2026
Cette étude fournit des informations permettant d’évaluer la représentativité des organisations impliquées dans le comité européen de dialogue social sectoriel pour le secteur agricole. Leur représentativité relative légitime leur droit d’être consultés et leur capacité à négocier des accords. L’objectif des études d’Eurofound sur la représentativité est d’identifier les organisations nationales et européennes de partenaires sociaux pertinentes dans le secteur. Cette étude identifie la Fédération européenne des syndicats de l’alimentation, de l’agriculture et du tourisme (EFFAT), représentant les salariés, ainsi que le Groupe des employeurs des organisations agricoles professionnelles de l’Union européenne / Comité des organisations agricoles professionnelles de l’Union européenne (GEOPA-COPA), représentant les employeurs, comme les organisations les plus représentatives au niveau européen des partenaires sociaux dans le secteur agricole.
Representativeness of the European social partner organisations: Railways and urban public transport – 2026
This study provides information allowing for an assessment of the representativeness of the actors involved in the European sectoral social dialogue committee for the railways and urban public transport sector.Eurofound enquête et rend compte de l’évolution de la situation des partenaires sociaux, et examine la manière dont ils ont réagi dans les États membres de l’UE et en Norvège aux nombreux nouveaux défis politiques, juridiques et sociaux qui ont surgi ces dernières années.
Le TFUE reconnaît et promeut le rôle des partenaires sociaux au niveau de l’UE et documente l’engagement de l’UE à faciliter le dialogue entre les partenaires sociaux, dans le respect de leur autonomie. Cette reconnaissance s’illustre par l’adoption des programmes de travail pluriannuels des partenaires sociaux. Dans ces programmes, les partenaires sociaux fixent eux-mêmes leurs priorités et leur programme de négociation et décident des instruments appropriés pour le dialogue social.
Au fil des ans, les institutions européennes ont constaté une reconnaissance accrue du rôle des partenaires sociaux au niveau de l’UE par les institutions européennes. Cela se traduit, par exemple, par la mise en place d’un sommet social tripartite annuel entre le Conseil européen, la Commission européenne et les partenaires sociaux, permettant à ces derniers de contribuer, dans le cadre de leur dialogue social, aux différentes composantes de la gouvernance économique et sociale de l’UE. Les principales organisations interprofessionnelles représentant les partenaires sociaux au niveau de l’UE sont les suivantes :
la Confédération européenne des syndicats (CES)
la Confédération des entreprises européennes (BusinessEurope)
l’Association de l’Artisanat et des PME en Europe (SMEunited, anciennement UEAPME)
le Centre européen des employeurs et des entreprises fournissant des services publics et des services d’intérêt général (CEEP)
Les partenaires sociaux jouent un rôle de premier plan dans l’élaboration de la législation sociale de l’UE. La Commission doit consulter les partenaires sociaux avant de présenter des propositions dans le domaine de la politique sociale par le biais d’une procédure de consultation obligatoire en deux étapes (article 154 du TFUE). En outre, les partenaires sociaux peuvent négocier des accords qui peuvent être mis en œuvre soit de manière autonome selon les pratiques nationales, soit à leur demande au niveau de l’UE par le biais d’une décision du Conseil (article 155 du TFUE). À cet égard, les accords de partenaires sociaux mis en œuvre au niveau de l’UE ont joué un rôle important dans le développement de l’acquis social de l’UE.
En outre, les organes institutionnels européens considèrent que les partenaires sociaux sont essentiels au développement du semestre européen, le cycle de coordination des politiques économiques et fiscales au sein de l’UE. Bien que le rôle des partenaires sociaux dans le semestre ne soit pas clairement défini dans le cadre législatif, leur participation a été reconnue et renforcée dans le règlement (CE) n° 1175/2011 relatif à la surveillance des positions budgétaires et à la surveillance et à la coordination des politiques économiques. Le Semestre européen remanié, lancé en 2015, laisse plus de temps au dialogue et à une plus grande implication des partenaires sociaux à tous les niveaux. En mars 2025, la Commission et les partenaires sociaux interprofessionnels ont signé un pacte conjoint sur le renforcement du dialogue social européen. Cette initiative s’appuie sur la déclaration des partenaires sociaux de Val Duchesse de 2024.
Commission européenne : la Commission et les partenaires sociaux signent un pacte commun pour renforcer le dialogue social en Europeopens in new tab
Commission européenne : Le semestre européenopens in new tab
Commission européenne : Consultations des partenaires sociauxopens in new tab
BusinessEurope : Dialogue social européen – Programme de travail 2022-2024opens in new tab
Voici une sélection des publications les plus importantes pour ce thème.
31 March 2025
National-level social governance of the European Semester and the Recovery and Resilience Facility
The Recovery and Resilience Facility (RRF) is integrated into the European Semester framework for economic and social policy coordination. It is the cornerstone of the NextGenerationEU package and provides funds to Member States for the implementation of the reforms and investments in their recovery and resilience plans until the end of 2026.
This report looks at the extent and quality of social partner involvement in the European Semester and in the RRF. It examines the question of how the social partners have been involved in the design and implementation of national recovery and resilience plans and how satisfied they have been with this involvement. It also aims to identify general trends in the implementation of the national plans, with a particular focus on measures in the social policy field. The involvement of the social partners came to the fore with the adoption of a new economic governance framework in April 2024, which introduced national medium-term fiscal-structural plans on which the social partners need to be consulted.
19 July 2023
Supporting regions in the just transition: Role of social partners
This report investigates the involvement of social partners in the just transition to a climate-neutral economy, with a particular focus on the territorial just transition plans. These plans aim to support the regions most negatively affected by the just transition by assisting workers to retrain, relocate and find other jobs, and also support industries that need to phase out fossil fuels or other greenhouse gas-intensive activities. The role and input of the social partners in these plans and their views on the just transition are explored. An analysis of social dialogue practices and examples of collective agreements shows the range of topics covered by the social partners. The report also investigates the role of the energy crisis in the just transition and how it has contributed to delays in the implementation of territorial just transition plans in certain Member States.
10 December 2021
Social partners going digital: Using digital tools and adapting social dialogue processes
Digital transformation is changing the world of work. This report looks at how social partners – the actors involved in the regulation of employment relationships – are increasingly adopting technological solutions to improve the services that they provide to their members and facilitate collective bargaining processes. Technological tools offer social partners the opportunity to enhance consultation, engage with their members through digitised processes, improve services and increase networking activities, as well as addressing the issue of membership decline. The findings of this report show that the extent to which the social partners use digital technologies varies greatly across the EU Member States, Norway and the United Kingdom. Provisions in collective agreements on several aspects of digitalisation have been identified in about half of the countries. Through these provisions, social partners encourage their members to boost training on digital skills, ensure fair and safe working conditions and take account of data protection and employee monitoring practices. The European social partners’ autonomous framework agreement on digitalisation has provided inspiration to national-level organisations, and follow-up actions in this regard have the potential to greatly benefit their members.
9 March 2021
Involvement of social partners in policymaking during the COVID-19 outbreak
Since 2016, Eurofound has closely monitored the involvement of national social partners in policymaking as part of the European Semester cycle. In 2020, the focus was on their involvement during the first months of the COVID-19 outbreak. While the pandemic has presented a huge challenge to social dialogue, the results of the analysis highlight how social dialogue can be an effective tool in shaping policy initiatives and finding solutions to emergency situations affecting businesses, workers, the economy and society. It is clear that the participation of social partners in the design and implementation of national recovery and resilience plans in 2021 will be key in the recovery process and for strengthening social dialogue going forward.
30 August 2020
Role of social partners in tackling discrimination at work
This report assesses the role of the social partners in tackling workplace discrimination. Against the background of EU and national anti-discrimination legislation, it highlights the extent to which the need to tackle discrimination on different grounds is on the radar of cross-sectoral social partners. It also provides an overview of the measures taken to deal with the persistent incidence of discrimination on the grounds of age, disability, race or ethnic origin, religion or belief, and sexual orientation or gender identity.
24 June 2020
COVID-19: Policy responses across Europe
The effect of the COVID-19 pandemic on the lives of individuals and societies, including on the economy and labour markets, is unprecedented. The impact of the global health emergency has placed a growing number of businesses under threat, putting the jobs of more and more workers at risk and impacting the livelihoods of many citizens. Policymakers moved swiftly in an effort to mitigate the social and economic effects on businesses, workers and citizens. Eurofound’s COVID-19 EU PolicyWatch database provides information on initiatives introduced to cushion these effects. Drawing on the content of this database of around 500 policy initiatives (April 2020), this report aims to present an overview of both large-scale government measures and collective agreements that impact on large groups of workers, setting this in the context of the evolving labour market situation.
Data: COVID-19 EU PolicyWatch
10 September 2020
Capacity building for effective social dialogue in the European Union
The aim of this report is to add to the discussion on how Eurofound can contribute to supporting capacity building of social partners for effective social dialogue. The report includes a review by Eurofound aimed at identifying the capacity-building needs and initiatives of social partners in relation to national frameworks for autonomous collective bargaining, involvement in European social dialogue and the European Semester, and the development of membership and services for members. It also includes the results from stakeholder consultations and two exchange seminars held in 2019, along with a set of policy pointers for further discussion.
6 December 2019
European sectoral social dialogue: Facts and figures
European sectoral social dialogue plays an important role in promoting dialogue between the social partners in industrial sectors at European level. There are currently 43 European sectoral social dialogue committees that bring together the social partners from the EU Member States – representatives of trade unions and employer organisations – to engage in dialogue on behalf of specific sectors. This research report provides facts and figures on sectoral diversity, social partner organisations, and representativeness at EU, Member State and sectoral levels.
Les chercheurs d'Eurofound fournissent des informations spécialisées et peuvent être contactés pour des questions ou des demandes des médias.
Peter Kerckhofs
Senior research managerPeter Kerckhofs est directeur de recherche senior au sein de l’unité Vie professionnelle d’Eurofound. Ses travaux portent sur le rôle des partenaires sociaux dans le semestre européen ainsi que sur l’établissement de rapports nationaux sur l’évolution des relations industrielles. Peter possède une vaste expertise dans le développement de la méthodologie des études de représentativité, l’application de critères de représentativité européens et nationaux dans le contexte spécifique de différents secteurs, tout en accumulant une connaissance approfondie du paysage des relations industrielles dans divers secteurs. Peter a également travaillé sur des projets liés aux comités d’entreprise européens et au dialogue social sectoriel européen. Avant de rejoindre Eurofound, il a travaillé comme chercheur pour l’ETUI et l’UCL, comme secrétaire politique pour l’EMCEF et comme coordinateur scientifique de l’école doctorale de la faculté des sciences sociales de la KU Leuven. Il est titulaire d’une licence en travail social et d’un master en sciences politiques de la KU Leuven et d’un doctorat en relations internationales de l’UCL, ainsi que d’un doctorat en relations industrielles de l’Université de Manchester.
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