Pereiti prie pagrindinio turinio
Šis puslapis išverstas mašininiu vertimu. Peržiūrėkite originalią versiją anglų kalba ir susipažinkite su „Eurofound“ kalbų politika.
Warehouse workers in safety vests inspecting shelves filled with packaged goods; one holds a tablet, pointing upwards.
Eurofound Talks
Podcast
Episode 46Paskelbta: 10 July 2026

Pažeidžiamiausių darbuotojų užimtumas ir darbo sąlygos

Per pastaruosius du dešimtmečius Europos darbo rinkos labai pasikeitė, pastebimai padaugėjo nestandartinių užimtumo formų, tokių kaip darbas ne visą darbo dieną ir laikinas darbas. Nors šie susitarimai gali suteikti lankstumo, jie taip pat gali sukelti pažeidžiamumo situacijas, ypač kai jie yra nevalingi arba kai susijungia keli trūkumai.

Šiame EUROFOUND pokalbių epizode Mary McCaughey kalbasi su EUROFOUND ekspertu Karel Fric, kad išnagrinėtų pažeidžiamiausių darbuotojų užimtumo ir darbo sąlygas, apžvelgtų, kaip pažeidžiamumas apibrėžiamas, kas labiausiai nukenčia ir kaip šis iššūkis vystosi visoje Europoje.

Klausytis šio tinklalaidės epizodo

Šio epizodo galite klausytis žemiau arba pasirinktoje tinklalaidžių platformoje.

Atminkite, kad dauguma „Eurofound“ tinklalaidės epizodų pateikiami tik anglų kalba. Epizodo stenograma paprastai pateikiama ir kitomis kalbomis.

This audio is hosted by a third party, Spotify.
By clicking on the button to play the audio you accept their terms and conditions .

Mary McCaughey

Head of Unit
Information and Communication

Mary McCaughey yra EUROFOUND informacijos ir komunikacijos skyriaus vadovė. Baigusi Trejybės koledžą Dubline ir Europos koledžą Briugėje, ji pradėjo dirbti Briuselyje "Europolitics" ir "Wall Street Journal Europe". Ji dirbo su Europos parlamentarų su Afrika asociacija (AWEPA) Pietų Afrikoje pereinant prie demokratijos, o 1998 m. pradėjo eiti Europos Sąjungos delegacijos Pretorijoje atstovės spaudai pareigas ir vadovavo jos spaudos ir informacijos skyriui derybose dėl ES ir Pietų Afrikos laisvosios prekybos susitarimo. Pasibaigus Kosovo karui, ji dirbo Europos rekonstrukcijos agentūros komunikacijos konsultante Serbijoje. 2003 m. ji pradėjo eiti EUROFOUND vyriausiosios redaktorės pareigas.

Karel Fric

Research officer
Social policies research

Karel Fric yra EUROFOUND Socialinės politikos skyriaus mokslinių tyrimų pareigūnas. Jo darbas apima apklausų tyrimus, duomenų analizę ir projektų valdymą, ypatingą dėmesį skiriant darbo ir gyvenimo sąlygoms, lygybei ir diskriminacijai. Anksčiau jis dirbo tyrėju Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūroje Vienoje, Austrijoje, ir mokslinių tyrimų ir konsultavimo organizacijoje "Panteia", įsikūrusioje Zoetermeeryje, Nyderlanduose. Karelas yra įgijęs socialinių mokslų daktaro laipsnį Roterdamo Erasmus universitete ir ekonomikos magistro laipsnį Utrechto universitete.

Neseniai paskelbtas tinklalaidės epizodas

Tinklalaidės epizodas
Episode 47
24 September 2026
Airija ES: pokalbis su Noelle O'Connell
Mary McCaughey,
Noelle O'Connell
Airija ES: pokalbis su Noelle O'Connell

Šiame Eurofound Talks epizode Mary McCaughey kalbasi su Noelle O'Connell, buvusia Europos judėjimo Airijos generaline direktore, Europos judėjimo tarptautinės viceprezidente ir Merrion Advisory įkūrėja. Kartu jie apmąsto besikeičiančius Airijos santykius su Europos Sąjunga, šalies augančią įtaką Europos politikos formavimui bei iššūkius ir galimybes, su kuriomis Europa susidurs ateinančiais metais.

Related content

10 July 2026
Pažeidžiamiausių darbuotojų užimtumas ir darbo sąlygos: nuolatinio politinio uždavinio sprendimas
Per pastaruosius du dešimtmečius visoje ES darbo rinkose pastebimai išaugo nestandartinio užimtumo skaičius. Nors tokie susitarimai gali suteikti lankstumo ir geresnės profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyros, pažeidžiamumas atsiranda, kai jie yra nevalingi arba kai susikerta kelios nestandartinės savybės. Šioje ataskaitoje analizuojamas pažeidžiamumo užimtumo srityje paplitimas 27 ES valstybėse narėse 2009–2021 m., nagrinėjamas jo ryšys su darbo sąlygomis, sveikatos rezultatais ir politiniais atsakais. Išvados rodo, kad moterys, jaunimas ir migrantai susiduria su didžiausia rizika, o tie, kurie patiria įvairius pažeidžiamumo aspektus, praneša apie prastesnes darbo perspektyvas, ribotas mokymosi galimybes, mažesnį savarankiškumą ir didesnį nerimo ir depresijos lygį. Ataskaitoje taip pat apžvelgiamos ES ir nacionalinės politikos priemonės, kuriomis siekiama didinti sutarčių tikrumą ir remti perėjimą prie saugesnio užimtumo.
Tyrimo ataskaita

Epizodo stenograma

00:00:33:26 Mary McCaughey: Sveiki ir sveiki atvykę į šį Eurofound pokalbių numerį. Šiandien EUROFOUND derybose kalbama apie darbuotojus, bet konkrečiai apie pažeidžiamus darbuotojus. Kas jie tokie? Ką jie simbolizuoja? Kur mes juos randame? Ir kaip mes reaguojame į jų poreikius? Žinome, kad per pastaruosius du dešimtmečius Europos darbo rinkos patyrė didžiulę transformaciją. Pasikeitė užimtumo rūšys, todėl padaugėjo nestandartinių užimtumo formų. Daugiau darbo ne visą darbo dieną, daugiau laikino darbo; devyni prieš penkis išsisklaidė. Tai susitarimai, kurie suteikia mums daugiau lankstumo. Tačiau, žinoma, su šiuo lankstumu atsiranda tam tikras nesaugumas, tam tikras pažeidžiamumo lygis, ypač kai jie yra nesavanoriški, kai jie nebuvo darbuotojo pasirinkimas ir kai toje konkrečioje srityje susiduria daugybė trūkumų. Eurofound atliko daug darbo darbo sąlygų ir, žinoma, įdarbinimo sąlygų srityje, be kita ko, atlikdamas naujausią darbo sąlygų tyrimą – aštuntąjį leidimą, kurio išvadas pirmą kartą paskelbėme praėjusiais metais, o vėliau tęsėme skelbti anksčiau 2026 m. Šis tyrimas leidžia mums dar labiau atkreipti dėmesį į skirtingas darbuotojų grupes: kur jie egzistuoja, kokiuose sektoriuose jie dirba ir kaip mes apibrėžiame tą pažeidžiamumo lygį. Tai neabejotinai iššūkis, kuris keičiasi visoje Europoje, o galbūt dar labiau prasidėjus skaitmenizacijai ir jos pokyčiams darbo rinkoje ir darbo vietoje. Taigi šiandien norime pakalbėti apie pažeidžiamų darbuotojų padėtį, ir nėra geresnio žmogaus, kuris galėtų su manimi apie tai kalbėti, nei tyrimų pareigūnas Karelas Fricas. Esate labai laukiami.

00:02:34:20 Karel Fric: Sveiki, Marija. Malonu čia būti.

00:02:38:00 Mary McCaughey: Taigi ar galime pradėti nuo pagrindų? Ką iš tikrųjų turime omenyje sakydami pažeidžiami darbuotojai? Girdime tokius terminus kaip mažų garantijų darbas ar nestandartinis darbas, bet apie ką kalbame, kai kalbame apie pažeidžiamus darbuotojus?

00:02:58:28 Karel Fric: Gerai. Taigi mūsų tyrimuose mes turime tikrai darbo perspektyvą. Taigi mes kalbame apie paties darbo savybes, o ne apie darbuotojų kilmę. Ir kai kalbame apie pažeidžiamą darbą, mes žiūrime į jį kaip į daugialypę sąvoką. Taigi tai reiškia, kad tai darbas, kurį identifikuoja pajamų nepakankamumas, užimtumo nesaugumas ar teisių į darbo vietą trūkumas. Tai gali skambėti šiek tiek paslaptingai, todėl papasakosiu šiek tiek išsamiau, ką tai reiškia. Kai kalbame apie neadekvačias pajamas, kalbame apie žmones, kurie uždirba mažiau nei 60 proc. vidutinių pajamų konkrečioje šalyje. Kai kalbame apie užimtumo nesaugumą, čia prasideda nevalinga dalis, apie kurią kalbėjote. Tai yra nesavanoriškas darbas ne visą darbo dieną, nesavanoriškas laikinas darbas arba nedidelis darbas ne visą darbo dieną, kuris yra mažiau nei 15 valandų per savaitę.

00:03:53:02 Mary McCaughey: O kai kalbame apie teisių darbo vietoje trūkumą?

00:04:00:20 Karel Fric: Kai kalbame apie darbo vietų teisių trūkumą, kalbame apie tokias sąvokas kaip darbo valandų kontrolės trūkumas ar netipinis darbo laikas.

00:04:29:16 Mary McCaughey: Taigi vėlgi, tai yra darbuotojai, kurie potencialiai norėtų dirbti daugiau valandų arba kurie norėtų dirbti skirtingomis valandomis?

00:04:36:06 Karel Fric: Būtent, tiksliai. Ir tai labai svarbu, nes, kaip tikriausiai pastebėjote, daugelis šio pažeidžiamo darbo apibrėžimo dalių taip pat apima nestandartinį darbą. Svarbu pažymėti, kad ne visi nestandartiniai užimtumai pagal apibrėžimą yra pažeidžiami. Tai yra būtent tada, kai tai yra nevalinga arba kai keli rizikos veiksniai sutampa vienu metu.

00:04:56:14 Mary McCaughey: Ką turime omenyje, sakydami, kad daugybė rizikos veiksnių sutampa?

00:05:03:15 Karel Fric: Pavyzdžiui, įsivaizduokite darbuotoją, kuris dirba laikinai, bet taip pat dirba tik nedidelę dalį darbo dienos, taigi dešimt valandų per savaitę. Arba žmogus, kuris turi nulinės darbo valandos sutartį ir gauna labai mažą atlyginimą. Arba žmogus, kurio darbo valandos yra labai netipiškos.

00:05:24:01 Mary McCaughey: Taip.

00:05:30:05 Karel Fric: Ir tai svarbu, nes pažeidžiamumą vertiname kaip spektrą. Taigi tai nėra dvejetainis skirtumas tarp pažeidžiamų ir nepažeidžiamų. Mes iš tikrųjų žiūrime ir skaičiuojame, kiek pažeidžiamumo koncepcijų yra vienu metu tam tikrame darbe.

00:05:50:21 Mary McCaughey: Vėlgi, jie yra pagrįsti darbu.

00:05:54:01 Karel Fric: Būtent. Pavyzdžiui, jie nėra susiję su benamyste ar kitais pažeidžiamumo elementais, kuriuos laikome už darbo vietos ribų.

00:05:59:29 Mary McCaughey: Gerai. Aš apie tai pakalbėsiu. Gerai, kai kalbame apie šį užimtumo pažeidžiamumo lygį, koks yra masto pojūtis, kurį matome visoje Europos Sąjungoje?

00:06:04:05 Mary McCaughey: Ar jis padidėjo per pastaruosius metus? Ar matome, kad ji sutelkta konkrečiose srityse, konkrečiose šalyse, konkrečiuose sektoriuose?

00:06:21:12 Karel Fric: Pradėsiu nuo paprasto skaičiaus: 19%. Kai nustatome darbuotojus, kurie yra bent jau tam tikru mastu pažeidžiami, tai sudaro 19 proc. Europos darbo jėgos – vienas iš penkių darbuotojų 2021 m. Atlikdami tyrimą apėmėme laikotarpį nuo 2009 iki 2021 m. dėl duomenų prieinamumo. Ir mes pamatėme, kad 19% skaičius visai nėra stabilus. Matėme, kad po 2008 m. finansų krizės pažeidžiamumo paplitimas didėjo. Jis išaugo nuo maždaug 21 proc. 2009 m. iki 24 proc. 2014 m., o tai reiškia, kad vienas iš keturių darbuotojų buvo laikomas pažeidžiamu. Būtent. Po to padėtis darbo rinkoje pagerėjo, o pažeidžiamumo lygis sumažėjo net iki prieškrizinio lygio ir 2021 m. pasiekė 19 proc.

00:07:08:15 Mary McCaughey: Gerai. Tačiau, kaip jau minėjote, pažeidžiamumo lygis įvairiose šalyse skiriasi. Taigi tokiose šalyse kaip Ispanija, Portugalija ar Nyderlandai turime labai aukštą lygį, tačiau Vidurio ir Rytų Europos valstybėse narėse pažeidžiamumo lygis yra mažesnis. Ar mes žinome, kodėl taip yra, Karel?

00:07:18:06 Karel Fric: Taip. Tai šiek tiek prieštaringa, tiesa? Nes galima tikėtis, kad bus atvirkščiai. Tačiau tai lemia skirtingi modeliai, kurie skatina pažeidžiamumą. Taigi aš pristatiau pajamų nepakankamumo, užimtumo nesaugumo ir darbo vietų teisių sąvokas, ir matome, kad kiekvienoje šalyje šių įmokų derinys yra skirtingas. Pavyzdžiui, tokiose šalyse kaip Nyderlandai, Ispanija ir Portugalija pažeidžiamumą lemia užimtumo nesaugumas. Kita vertus, Vidurio ir Rytų Europos šalyse pažeidžiamumą lemia pajamų nepakankamumas. Ir aš tikrai galiu nueiti į triušio duobę, nes indeksas, pagal kurį apskaičiuojame pažeidžiamumą, leidžia mums palyginti ne tik dažnį – kiek darbuotojų yra pažeidžiamų – bet ir pažeidžiamumo gylį: kiek pažeidžiamumo dimensijų yra tam tikrame darbuotoje. Ir matome, kad, pavyzdžiui, Nyderlanduose pažeidžiamumas yra plačiai paplitęs. Taigi yra daug darbuotojų, kurie yra pažeidžiami, bet tuo pat metu jie būtų pažeidžiami maždaug vienoje dimensijoje. Į dešinę?

00:08:43:21 Mary McCaughey: Bet dėl didžiulio masto.

00:08:47:00 Karel Fric: Taip, didžiulis pažeidžiamumo mastas reiškia, kad Nyderlandai užimtų aukštą vietą skalėje. Ispanija būtų dar vienas pavyzdys. Tai šalis, kurioje santykinai mažiau darbuotojų būtų pažeidžiami. Tačiau kai jie yra pažeidžiami, juose sutelkiami keli pažeidžiamumo aspektai. Taigi vėlgi, Ispanijoje indeksas šokteli gana aukštai.

00:09:13:18 Mary McCaughey: Gerai. Ir kai anksčiau kalbėjau apie tai, kur juos rasime darbo vietoje ar pačioje darbo rinkoje, į kokius sektorius žiūrime? Ar žiūrime į konkrečias sritis, kuriose darbuotojams kyla didesnė rizika dirbti pažeidžiamą darbą nei kitiems?

00:09:31:20 Karel Fric: Valstybėse narėse yra gana daug skirtumų, todėl būtų sunku apibendrinti. Tačiau paprastai galime sakyti, kad būtent privačios paslaugos yra labiausiai pažeidžiamos. Kai kuriose valstybėse narėse viešųjų paslaugų lygis taip pat yra aukštas, tačiau gamybos ir statybos pažeidžiamumas apskritai yra mažesnis.

00:09:44:19 Mary McCaughey: Gamyba ir statyba turėtų mažesnį pažeidžiamumo lygį? Gerai. Tai įdomu konstrukcijos požiūriu. Ar yra ryšys tarp to, ką mes apibūdiname kaip darbuotojų pažeidžiamumą, ir darbo kokybės?

00:09:53:05 Karel Fric: Taip, yra. Darbo kokybė aiškiai susijusi su pažeidžiamumu, tačiau darbo kokybė yra platesnė sąvoka. Ji apima tokius aspektus kaip fizinė aplinka, socialinė aplinka ar perspektyvos, kurias pažeidžiamumas apima tik iš dalies. Matome, kad darbo vietos, kurios laikomos geros kokybės darbo vietomis, paprastai yra mažiau pažeidžiamos, o tos, kurios laikomos mažiau geromis arba prastos kokybės darbo vietomis, paprastai yra labiau pažeidžiamos.

00:10:36:20 Mary McCaughey: Tačiau nebūtinai tiesioginis sutapimas?

00:10:42:10 Karel Fric: Nebūtinai. Gali būti sutapimų, bet kadangi darbo kokybė apima platesnį aspektų spektrą, sutapimas gali būti nevisiškas. Taip pat turime prisiminti, kad, pavyzdžiui, žvelgdami į sektorių, mes žiūrime į skirtingų profesijų ir skirtingų šalių visumą. Taigi yra daug veiksnių, kurie susijungia. Taigi nėra tiesioginio ryšio tarp šių dviejų sąvokų. Tačiau, kai kalbame apie darbo sąlygas, galite suprasti, ar yra ryšys tarp pažeidžiamumo ir darbo sąlygų. Nors ryšys nėra visiškai paprastas, galime drąsiai teigti, kad būtent įvairių pažeidžiamumo aspektų kaupimasis lemia nuolat blogesnes darbo sąlygas. Taigi labiausiai pažeidžiami darbuotojai – tie, kuriuos minėjau anksčiau, pavyzdžiui, Ispanijoje – patiria ryškiausius trūkumus. Pavyzdžiui, prastos darbo perspektyvos, o tai yra gana logiška. Šie darbuotojai turėtų mažiau saugumo, mažesnę karjeros pažangą ir silpnesnius lūkesčius dėl karjeros. Taip pat matome, kad jie turi ribotas galimybes mokytis. Jie rečiau dalyvauja darbdavio rengiamuose mokymuose ar mokymuose darbo vietoje, o tai riboja jų įgūdžių ugdymą, o tai sustiprina pažeidžiamumo ratą. Taip pat matome, kad jie turi mažesnę autonomiją ir dalyvavimą. Taigi jie mažiau kontroliuoja savo užduotis ir mažiau dalyvauja organizacijos sprendimų priėmime.

00:12:08:15 Mary McCaughey: Taigi mažiau autonomijos.

00:12:12:05 Karel Fric: Būtent, tiksliai. Ir paskutinis, bet ne mažiau svarbus dalykas – tai susiję su pajamomis. Jau minėjau, kad pajamų nepakankamumą apibrėžiame kaip vieną iš pažeidžiamumo aspektų. Taigi ne tik šie darbuotojai turi nepakankamas pajamas, bet ir jų pajamos dažnai yra mažiau stabilios ir sunkiau pasikliauti. Tai taip pat turi pasekmių jų asmeniniam gyvenimui, nes jiems sunkiau sudurti galą su galu ir kurti ateities planus.

00:12:40:28 Mary McCaughey: Ateities planai.

00:12:43:10 Karel Fric: Būtent. Tai taip pat daro poveikį jų sveikatai. Matome padidėjusį pažeidžiamų darbuotojų nerimo ir depresijos lygį.

00:12:54:03 Mary McCaughey: Ir ar taip yra todėl, kad, jei pažvelgsite į pažeidžiamo darbuotojo gyvenimą, ką mes matome kasdieniame darbuotojo, kuris turėtų šį titulą, gyvenime? Ar yra tam tikrų elementų, kurie gali būti priskirti tokiai užimtumo situacijai?

00:13:16:23 Karel Fric: Mes iš tikrųjų nenagrinėjome to tiesiogiai, bet daug kas susiję su pažeidžiamumo apibrėžimu. Turite nesaugų darbą, todėl egzistuoja egzistencinė baimė, ar kitais metais vis dar dirbsite. Tai taip pat siejama su nepakankamomis pajamomis. Žmonės gali negalėti gauti hipotekos. Be to, tai susiję su darbo vietų teisių trūkumu.

00:13:37:00 Mary McCaughey: Ir pasakyk man, kokius darbuotojus matome šiose srityse? Ar matome daugiau moterų? Ar matome jaunesnius žmones, vyresnius žmones? Ar mes žiūrime į darbuotojus migrantus? Ar tai tos pačios nepalankioje padėtyje esančios grupės, kurias visada matome šioje kategorijoje?

00:13:58:25 Karel Fric: Yra labai daug sutapimų su jūsų paminėtomis grupėmis. Tačiau įdomu tai, kad kiekviena iš šių grupių turi skirtingus veiksnius, dėl kurių jos tampa pažeidžiamos. Taigi esate labai teisus paminėdamas moteris. Moterys yra labiau pažeidžiamos, o mūsų tyrimai rodo, kad jos dažniau susiduria su karjeros pertraukomis ir priežiūros pareigomis. Moterys vis dar yra pagrindinės slaugytojos daugumoje Europos namų ūkių. Taip pat matome, kad jų yra per daug nesavanoriško darbo ne visą darbo dieną, be to, jie labiau susitelkę paslaugų sektoriuose, kuriuose mokamas mažas darbo užmokestis. Ir, žinoma, yra vyrų ir moterų darbo užmokesčio skirtumas.

00:14:40:27 Mary McCaughey: Taigi vėl kalbama apie šią profesinę segregaciją, sektorinę segregaciją?

00:14:47:05 Karel Fric: Taip, būtent. Ir tai dažnai susiję su priežiūros pareigomis. Teigiama tai, kad 2009–2021 m. vyrų ir moterų atotrūkis daugumoje valstybių narių sumažėjo.

00:15:07:17 Mary McCaughey: O kalbant apie kitas grupes, kurias ten minėjau, vyresnius ir jaunesnius žmones, ar mes matome ten kokių nors skirtumų?

00:15:15:05 Karel Fric: Taip. Ypač jaunesni darbuotojai – 15–29 metų amžiaus darbuotojai – susiduria su didesniu pažeidžiamumu. Taigi yra daugiau jaunų žmonių, kurie yra pažeidžiami, tačiau jie taip pat susiduria su didesniu pažeidžiamumu. Taigi tai yra daugiau pažeidžiamumo dimensijų, kurias jie patiria. Įdomu tai, kad žvelgiant į pokyčius, jaunus darbuotojus labiau paveikė COVID-19 pandemija. Prasidėjus COVID krizei pažeidžiamų jaunesnių darbuotojų dalis tikrai neproporcingai išaugo. Taip pat pastebime gana didelius skirtumus tarp valstybių narių, kai kalbama apie pažeidžiamumo paplitimą tarp jaunesnių darbuotojų. Taigi jaunesni darbuotojai yra labiau pažeidžiami tokiose šalyse kaip Danija, Suomija ir Nyderlandai. Taip yra todėl, kad jie dažnai patenka į darbo rinką lanksčiais ir dažnai pažeidžiamais susitarimais. Tačiau įgiję darbo patirties, jie pereina į stabilesnes pozicijas ir kitaip įsitvirtina darbo rinkoje. Ir vėlgi, yra gana įdomi išvada: rytinėse valstybėse narėse, pvz., Bulgarijoje ar Estijoje, yra palyginti nedidelis atotrūkis tarp jaunų ir suaugusių darbuotojų. Vienas iš galimų paaiškinimų yra teigiama atranka. Tai arba jūs viską paimsite, arba nieko neimsite. Taigi turime jaunų žmonių, kurie dirba nuolatinį darbą visą darbo dieną, bet taip pat turime jaunų žmonių, kurie visiškai nedalyvauja darbo rinkoje.

00:16:44:17 Mary McCaughey: Gerai. Ir kai kalbame apie pažeidžiamumą, kurį patiria šios skirtingos grupės, kaip tai pasireiškia? Ar turime informacijos apie tai, kaip jie patiria šį pažeidžiamumą? Kalbant apie tai, kokį poveikį tai daro jiems? Ar jie suvokiami kaip labiau nerimastingi? Ar jie turi didesnį depresijos ar nerimo lygį?

00:17:09:02 Karel Fric: Matome, kad jie turi didesnę nerimo ir depresijos riziką. Bet tai labiau egzistencinis nerimas. Įdomu tai, kad jie patiria mažesnį su darbu susijusį stresą, nei, pavyzdžiui, vadovai, nes vadovai gali nerimauti dėl komandos veiklos ir pan. Taigi jie patiria kitokio tipo stresą. Įdomu tai, kad kai pažvelgėme į fizinę sveikatą, pažeidžiamumo poveikis buvo ribotas.

00:17:53:11 Mary McCaughey: Gerai. Ir kalbant apie tai, kas daroma siekiant išspręsti šią problemą, Kareli, žinoma, yra daug iniciatyvų, kurios vyksta visoje Europos Sąjungoje, įskaitant naujausią kokybiškų darbo vietų planą ir kryptį, kuria jis bus susijęs su pagalba šioje srityje. Tačiau ar turime konkrečių priemonių, kurios naudojamos pažeidžiamumui spręsti ir padėti darbuotojams užtikrinti geresnį ir saugesnį užimtumą ir iš tikrųjų spręsti pajamų nepakankamumo problemą?

00:18:19:11 Karel Fric: Taip. Taigi atlikome valstybių narių žemėlapį. Matome, kad politikos formuotojams tai gana sudėtinga užduotis, nes jie bando subalansuoti lankstumą, kad darbdaviai ir darbuotojai galėtų turėti įdarbinimo susitarimus, kurie iš tikrųjų atitiktų jų poreikius. Tačiau, kita vertus, jie taip pat turi užtikrinti darbo santykių saugumą.

00:18:43:26 Mary McCaughey: Lankstumo ir užimtumo garantijos.

00:18:47:05 Karel Fric: Būtent, tiksliai. Lankstumo ir užimtumo garantijos. Tai yra terminas. Pavyzdžiui, matome priemones, kuriomis bandoma padidinti sutarčių tikrumą. Svarbus žingsnis šia kryptimi yra Direktyva dėl skaidrių ir nuspėjamų darbo sąlygų, pagal kurią darbuotojams suteikiama teisė gauti daugiau informacijos apie savo darbą, nesvarbu, ar tai būtų darbo vieta, darbo laikas, ar darbdavių pareiga iš anksto pranešti apie darbo užduotis. Ji taip pat nustato nesibaigiančių bandomųjų laikotarpių ribą ir siekia užkirsti kelią piktnaudžiavimui nulinės trukmės sutartimis. Nulinės darbo sutartys yra gana įdomios, nes reikalauja, kad darbuotojai būtų pasiekiami tam tikrą valandų skaičių, tačiau tuo pat metu nesuteikia jiems jokios darbo garantijos. Nors vis dar negalime iki galo įvertinti direktyvos poveikio nulinės trukmės sutarčių naudojimui, jau matome, kad kai kuriose šalyse, pavyzdžiui, Prancūzijoje ar Austrijoje, jos laikomos neteisėtomis tiesiogiai arba de facto. Antroji priemonių grupė – priemonės, kuriomis remiamas darbuotojų perėjimas į saugesnes darbo vietas. Aš jau minėjau terminuotą darbą, ir vėlgi, tai gana įdomi sąvoka, nes mokslininkai dėl to nesutaria. Viena vertus, jie sako, kad terminuotos sutartys yra puikios, nes kai kuriems žmonėms suteikia prieigą prie darbo ir suteikia jiems galimybę įgyti patirties. Tačiau, kita vertus, įmonės turi mažiau motyvacijos investuoti į savo laikinųjų darbuotojų mokymą ir įgūdžius. Jie nėra tikri, ar atgaus šias investicijas. Taigi Darbo pagal terminuotas sutartis direktyva siekiama užkirsti kelią piktnaudžiavimui paeiliui dirbant pagal terminuotas sutartis. Be to, valstybėse narėse taip pat matome politiką, skatinančią darbdavius įdarbinti darbuotojus pagal neterminuotas sutartis arba terminuotas sutartis pakeisti neterminuotomis sutartimis. Norėčiau paminėti dar vieną priemonių rinkinį, t. y. sudaryti daugiau darbo valandų. Daugelis valstybių narių priėmė nuostatas, pagal kurias darbuotojai gali prašyti perkelti į darbą visą darbo dieną. Taip pat matome priemones, kuriomis didinamos galimybės naudotis vaikų ir suaugusiųjų priežiūros paslaugomis, o tai ypač svarbu moterims. Kaip minėjau, moterys dažnai dirba ne visą darbo dieną, nes negali derinti darbo visą darbo dieną su priežiūros pareigomis. Svarbiausia yra prieinama vaikų priežiūra arba suaugusiųjų priežiūra, kad jie galėtų dalyvauti darbo rinkoje tiek, kiek nori.

00:21:21:15 Mary McCaughey: Čia daug kas vyksta. Įdomu tai, kad tai beveik atskira dimensija, kuri negali tiesiogiai susieti su darbo kokybe, o tai savaime yra įdomu. Ir tai, kad, kaip jūs sakote, yra keletas priemonių, kurios yra rengiamos ir įgyvendinamos visoje Europos Sąjungoje, kuriomis siekiama išspręsti šią problemą. Bet jei norėtumėte bendrauti su politikos formuotoju, kuris galėtų pakeisti šį klausimą, ir turėtumėte juos visą pokalbį koridoriuje, kokie būtų trys aktualiausi klausimai, kuriuos, jūsų manymu, jie turėtų spręsti?

00:21:58:28 Karel Fric: Taip, manau, kad pagrindinis iššūkis yra spręsti daugialypį pažeidžiamumą, tiesa? Nes matome, kad būtent ši pažeidžiamumo forma iš tikrųjų daro įtaką darbo sąlygoms. Todėl rekomenduočiau pirmiausia kovoti su struktūrine nelygybe – spręsti tokias naštas kaip priežiūros pareigos, diskriminacija ir įgūdžių pasiūlos ir pasiūlos neatitiktis. Antrasis - lankstumo ir apsaugos pusiausvyra ir užkirsti kelią piktnaudžiavimui netipiniu darbu. Ir trečia, mano nuomone, būtų užtikrinti veiksmingą teisių įgyvendinimą, nesvarbu, ar tai būtų griežtos darbo inspekcijos, skundų nagrinėjimo mechanizmai ar atitikties stebėsena.

00:22:51:17 Mary McCaughey: Gerai. Na, tai buvo labai greitai: trys rekomendacijos iš Karel. Ačiū, Karel. Labai glaustai ir tiksliai. Žinoma, struktūrinės nelygybės sprendimas yra daug didesnis nei tik pažeidžiami darbuotojai, ir, žinoma, tai byloja apie lyčių lygybės strategiją ir kitas pastangas, kuriomis siekiama spręsti struktūrinę nelygybę darbo vietoje. Lankstumo ir užimtumo garantijų pusiausvyros klausimas – lankstumas ir socialinė apsauga – yra nuolatinės diskusijos. Tada, žinoma, svarbus vaidmuo tenka veiksmingam vykdymo užtikrinimui. Manau, kad šiandien pabrėžėte, Kareli, kad čia yra daug dalykų, ir galbūt prie to grįšime vėliau, kad pamatytume, kaip viskas vystosi. Tikimės, kad statistika, kurią pabrėžėte podcast'o pradžioje, ateinančiais metais ir toliau mažės. Bet jei ne, mes vėl aptarsime, kodėl ir ką dar galima padaryti, kad jas išspręstume. Taigi labai ačiū, kad šiandien prisijungėte prie mūsų, Karel.

00:23:42:24 Karel Fric: Labai ačiū, Mary. Taip pat dėkoju kitiems pranešimo autoriams: Dragoș Adăscăliței, Guillermo Orfao ir Tina Weber.

00:23:53:10 Mary McCaughey: Iš tiesų. Na, tai viskas iš šio Eurofound pokalbių numerio, kuriame kalbėjome apie pažeidžiamus darbuotojus. Galite išgirsti daugiau šia ir kitomis temomis, įskaitant darbo kokybę, Europos darbo sąlygų tyrimą, lyčių lygybę ir kai kurių iššūkių ir galimybių, kylančių dėl besikeičiančių darbo, darbo vietų ir užimtumo modelių, sprendimą. Visa tai galima rasti mūsų svetainėje. "Eurofound Talks" tinklalaides galite rasti visur, kur pasiekiate savo tinklalaides, "Spotify" arba pačioje "Eurofound" svetainėje. Sekite mus socialiniuose tinkluose ir užsiprenumeruokite įvairius renginius bei naujienlaiškius. Laukiame jūsų atsakymo. Ir iki kito karto, kai Eurofound kalbėsis su jumis.

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies

All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.

See all EU institutions and bodies