Salário mínimo na Áustria
Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.
Este perfil descreve como os salários mínimos são regulados e estabelecidos na Áustria. Pode ser lido como informação de fundo para a revisão anual da Eurofound sobre a série de definição do salário mínimo. A Áustria não possui um salário mínimo legal; Os salários mínimos são estabelecidos em acordos coletivos, quase exclusivamente no nível setorial.
A Lei da Constituição do Trabalho (Arbeitsverfassungsgesetz §2 (2)/2) estipula que acordos coletivos podem regular 'os direitos e obrigações mútuos de empregadores e empregados decorrentes da relação de trabalho'. Isso inclui a obrigação do empregado de trabalhar e a obrigação do empregador de pagar salários e prestar cuidados.
De acordo com essa legislação (§4), grupos de interesse estatutários como empregadores e empregados têm capacidade legal para estabelecer acordos coletivos se forem independentes de seus parceiros negociadores e responsáveis pela regulamentação das condições de trabalho. A independência da outra parte significa que deve ser possível atribuir claramente a organização ao lado dos empregadores ou dos empregados. Assim, acordos coletivos são firmados entre representantes dos empregadores e representantes dos empregados que têm capacidade para firmar tais acordos. Os grupos de interesse estatutários que têm capacidade para firmar acordos coletivos incluem a Câmara do Trabalho (AK) do lado dos empregados, bem como a Câmara Federal de Economia (WKO) e as câmaras das profissões liberais (por exemplo, médicos, advogados) do lado dos empregadores. No entanto, além disso, a capacidade de celebrar acordos coletivos também pode ser concedida a associações profissionais voluntárias de empregadores e empregados e a certas outras associações pelo Escritório Federal de Arbitragem (Bundeseinigungsamt), um órgão tripartite permanente do Ministério Federal do Trabalho, Assuntos Sociais, Saúde, Cuidados e Proteção ao Consumidor, bem como por legislação (como é o caso, por exemplo, do Centro Federal de Computação Austríaco). Associações profissionais voluntárias têm prioridade legal sobre associações estatutárias; assim, os acordos coletivos do lado dos trabalhadores são assinados pela Federação Sindical Austríaca (ÖGB), como uma organização voluntária com prioridade sobre a AK estatutária. Na prática, as negociações são conduzidas pelos sindicatos setoriais membros individuais (dos quais são sete) do ÖGB.
Os acordos coletivos têm efeito normativo em sua área de aplicação, pois criam leis vinculativas para empregadores e empregados abrangidos pelo escopo de aplicação (Lei da Constituição do Trabalho §11). Um acordo coletivo é vinculativo para todos os empregadores que são membros da organização signatária, bem como para todos os empregados que trabalham nos estabelecimentos desses empregadores. Isso independentemente de esses empregados serem membros de sindicatos ou não, o que é chamado de efeito não-membro (Außenseiterwirkung) (§12).
Ao mesmo tempo, não existe um mecanismo comparável de extensão automática para empregadores que não estejam cobertos por um acordo, seja porque não são afiliados à associação de empregadores signatária, seja porque não há acordo coletivo devido à falta de uma associação de empregadores capaz de concluir tal acordo. Nesses casos, a Lei da Constituição do Trabalho (§18) prevê uma chamada ordem de prorrogação (Satzungserklärung), pela qual um acordo coletivo pode ser estendido pelo Conselho Federal de Arbitragem para incluir relações de trabalho essencialmente da mesma natureza que não são cobertas por um acordo. Ordens de extensão têm o mesmo efeito legal que os acordos coletivos de referência. Eles podem ser emitidos mediante solicitação por escrito de uma organização patronal ou de empregados, desde que o acordo coletivo tenha importância predominante no campo relevante das relações trabalhistas. As condições de trabalho na ordem de extensão devem ser essencialmente as mesmas do acordo coletivo.
Para grupos de funcionários para os quais um acordo coletivo não pode ser concluído (seja porque não há organizações do lado do empregador capazes de celebrar acordos coletivos ou porque nenhuma ordem de extensão do acordo coletivo foi emitida), uma tarifa de salário mínimo (Mindestlohntarif) pode ser estabelecida pelo Escritório Federal de Arbitragem. Tais tarifas de salário mínimo existem apenas para poucos grupos de funcionários, incluindo assistentes de cuidados domésticos, profissionais de cuidado infantil em instituições de direito privado, au pairs ou faxineiros. Segundo parecer jurídico, a tarifa do salário mínimo constitui um salário mínimo legal nos termos da Diretiva do Salário Mínimo. Assim, os requisitos do Art. 5 da Diretiva do Salário Mínimo se aplicariam. De acordo com a Lei da Constituição do Trabalho (ArbVG, Seção 23), a 'adequação' dos salários mínimos deve ser levada em conta ao defini-los; Isso se refere ao(s) acordo(s) coletivo(s), salário(s) para atividades comparáveis ou um salário local costumeiro. A Diretiva do Salário Mínimo também se refere à 'adequação' dos salários mínimos e inclui valores de referência específicos. Assim, o artigo 23 correspondente da Lei da Constituição do Trabalho terá que ser interpretado de acordo com o artigo 5 da Diretiva, caso não seja diretamente transposto.
No setor público, pequenas adaptações legislativas foram feitas em relação às regulamentações salariais devido à aplicação da Diretiva do Salário Mínimo: houve uma pequena mudança em relação à proibição da discriminação. Além disso, o sistema de informações jurídicas mostra que uma nota de implementação foi adicionada a várias leis relacionadas à Diretiva do Salário Mínimo.
Na Áustria, cerca de 98% dos trabalhadores estão abrangidos por acordos coletivos (OCDE/AIAS ICTWSS). Esse escopo abrangente da negociação coletiva resulta principalmente da filiação obrigatória das empresas à organização patronal estatutária WKO e (como mencionado acima) da extensão legal da cobertura da negociação coletiva para empregados que não são membros do sindicato: De acordo com a lei, todas as empresas cujas atividades se enquadram no domínio representativo da WKO são obrigadas a ser membros da câmara e de suas subunidades setoriais. Um acordo coletivo é vinculativo para todos os empregadores que são membros da organização signatária, bem como para todos os empregados que trabalham nos estabelecimentos desses empregadores. As lacunas de cobertura foram reduzidas nos últimos anos e décadas (por exemplo, no grande setor de assistência social ou no setor privado de educação), de modo que apenas poucos setores (em sua maioria pequenos) não possuem acordos coletivos; entre eles está o setor de publicidade e comunicação para a maior parte da Áustria (há apenas um acordo regional para Viena), e também não existem acordos coletivos para funcionários de academias ou advogados em algumas regiões. Em outubro de 2025, o acordo coletivo para mensageiros de bicicleta (que já foi o primeiro desse tipo no mundo) foi cancelado pelo sindicato, após quase três anos sem ser renegociado.
A partir de 1º de janeiro de 2026, os chamados trabalhadores freelancers (freie Dienstnehmer:innen) cujo vínculo de trabalho é semelhante ao de um empregado e que frequentemente estão entre trabalhadores de baixa remuneração podem ser incluídos em acordos coletivos de trabalho. Isso também se aplica aos trabalhadores na economia das plataformas.
Os salários mínimos geralmente são estabelecidos em acordos coletivos, concluídos entre as respectivas organizações patronais (principalmente subgrupos setoriais da WKO obrigatória, mas ocasionalmente também organizações voluntárias de empregadores, veja acima) e os respectivos sindicatos setoriais.
A negociação coletiva geralmente ocorre em nível industrial e é fortemente coordenada e sincronizada dentro e entre os setores. A prática da 'negociação padrão', na qual a indústria metalúrgica assume um papel de liderança como o primeiro grande setor conduzindo negociações salariais no processo anual de negociação no outono, perdeu um pouco de terreno nos últimos anos. Os resultados dessa negociação setorial salarial, no entanto, ainda têm um efeito significativo para outros setores, na medida em que são vistos como modelo. Na prática, porém, os acordos da indústria metalúrgica frequentemente representam um dos maiores aumentos em comparação com outros setores (também de baixa remuneração) devido à força relativa dos sindicatos dos metalúrgicos. Além das rodadas de negociação de outono, as rodadas de primavera ganharam maior importância, com acordos em várias grandes indústrias sendo negociados. Apesar de um alto grau de coordenação de negociações, o sistema coletivo de negociação austríaco não é marcado por uma concertação centralizada e tripartite de salários; Isso se reflete em um alto grau de desigualdades salariais entre setores (veja acima), gênero e status dos empregados, e pela flexibilidade.
Normalmente, a negociação coletiva ocorre anualmente; em circunstâncias específicas, porém (por exemplo, pandemia de COVID-19 ou situação econômica instável devido à invasão russa da Ucrânia e à subsequente crise energética), acordos bienais foram firmados em alguns setores nos últimos anos.
Submínimos em acordos coletivos referem-se principalmente à remuneração dos aprendizes e geralmente distinguem entre o ano do aprendizado, com a menor remuneração no primeiro e a maior no último ano do treinamento de aprendizagem. Além disso, submínimos frequentemente se aplicam a trainees ou estudantes que trabalham durante as férias de verão (trainees sazonais/de verão). Eles também frequentemente dependem das taxas de aprendizagem (por exemplo, receber uma remuneração de aprendiz no segundo ano). Alternativamente, as taxas para os estagiários podem ser estabelecidas como uma porcentagem do salário mínimo regular (por exemplo, no caso do acordo coletivo da Cruz Vermelha).
A taxa básica está relacionada ao salário mínimo do respectivo acordo coletivo; pagamentos de bônus, auxílios de feriado e de Natal, assim como outros suplementos salariais (por exemplo, para trabalho noturno/domingo, ou os chamados subsídios de sujeira, perigo e dificuldades) não contam para o salário mínimo. Quando o salário por peça se aplica, o salário total recebido também não deve ficar abaixo do salário mínimo coletivamente acordado. De acordo com a jurisprudência (Suprema Corte), o salário mínimo deve permanecer inteiramente à livre disposição do empregado. 'Quebrar a proibição de compensar benefícios em espécie contra o salário mínimo só é permitido se o próprio acordo coletivo prever isso e se o propósito sociopolítico de garantir meios de subsistência também for cumprido'.
Na tarifa do salário mínimo para trabalhadores domésticos, são previstos dois salários mínimos separados; uma para quem não mora nas dependências do cliente, e uma segunda para quem mora nas dependências do cliente e recebe hospedagem além da hospedagem.
O valor do salário mínimo básico em um acordo depende da classificação do trabalho (mais/menos qualificado, ensino inferior/superior) e do tempo de serviço (antiguidade).
Jurisprudência (Suprema Corte)opens in new tab (OGH | 9 ObA 92/15t)
A Statistics Austria fornece um índice dos salários mínimos acordados coletivamente, o chamado Tariflohnindex, uma amostra representativa de acordos coletivos, contratos de trabalho que estão em igualdade de condições com os acordos coletivos e regulamentos salariais estabelecidos por lei. O índice é calculado mensalmente e anualmente e diferencia entre grupos de emprego (trabalhadores braçais, trabalhadores de colarinho branco, funcionários públicos) e setores. Por meio desse índice, pode-se observar o desenvolvimento dos salários mínimos.
Banco de dados WKO de acordos coletivosopens in new tab (administrado pela WKO, gratuito)
Banco de dados ÖGB de acordos coletivosopens in new tab (administrado pela ÖGB, gratuito)
Banco de dados ÖGB Verlag de acordosopens in new tab coletivos (administrado pela ÖGB, inclui também versões antigas de acordos coletivos, baseados em honorários)
GPA (2023), Pressekonferenz: Der Kollektivvertrag bringt's! Ökonomische Effekte von Kollektivvertragsabschlüssenopens in new tab [O acordo coletivo entrega! Efeitos econômicos dos resultados dos acordos coletivos], 20 de junho de 2023.
Sturn, J. e Picek, O. (2023), Höhere Löhne durch einen höheren Mindestlohnopens in new tab [Salários mais altos através de salários mínimos mais altos], Resumo de Política 6/2023, Momentum Institut, outubro de 2023.
Titelbach, G./Ertl, M. e Forstner, S. (2024), Effekte einer allgemeinen Lohnuntergrenze für Österreichopens in new tab [Efeitos de um piso salarial geral na Áustria], Wirtschaft und Gesellschaft 50 (2): 19-43, janeiro de 2024.
