Salário mínimo na Bélgica
Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.
Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.
O perfil detalha como os salários mínimos são regulados e definidos na Bélgica. Ele fornece informações de contexto para a revisão anual da Eurofound sobre a série de definição do salário mínimo.
A Bélgica possui um salário mínimo nacional, conhecido como 'Gewaarborgd gemiddeld minimummaandinkomen' (Renda mínima mínima mensal média garantida, GAMMI). Isso não é definido por lei, mas pela negociação coletiva entre parceiros sociais. Do ponto de vista dos parceiros sociais belgas e do governo, referindo-se às definições do artigo 3 da Diretiva, a Bélgica não possui um salário mínimo legal.
Na Bélgica, não existe uma lei que obrigue salários mínimos no setor privado. Em vez disso, um arcabouço legal para a negociação coletiva é estabelecido pela Lei de 1968 sobre Acordos Coletivos e Comitês Conjuntos, permitindo a negociação coletiva sobre o 'salário mínimo nacional' intersetorial, por um lado, e sobre os pisos salariais setoriais, por outro.
A pedido dos signatários, acordos setoriais são legalmente ampliados por Decreto Real. As negociações para o salário mínimo nacional ocorrem no Conselho Nacional do Trabalho, enquanto os esquemas salariais setoriais são negociados por cerca de 100 comitês conjuntos (+ 70 subcomitês conjuntos).
Outras duas leis completam o arcabouço para a negociação coletiva: a Lei de 1965 sobre a preservação do salário dos empregados define salários como uma renda de trabalho previsível que deve ser paga em dinheiro, proibindo assim pagamentos salariais (salários mínimos) em espécie ou deduções salariais. Por fim, a Lei de 1996 sobre a promoção do emprego e a preservação preventiva da competitividade, revisada em 2017, impõe uma margem máxima bienal para aumentos salariais reais, conhecida como 'norma salarial'.
Além dessa norma, que está alinhada com o ciclo de negociação de dois anos, não existem procedimentos fixos para determinar os níveis salariais. A revisão mais rigorosa da Lei de 1996 em 2017 foi provavelmente a mudança e evolução mais significativa dos últimos 10 anos.
O principal acordo coletivo nacional intersetorial (CA) que estabelece o salário mínimo nacional é o CA nº 43. Além disso, o CA nº 50 define o salário mínimo nacional para outras categorias de empregados, como aqueles com menos de 18 anos ou que trabalham sob contrato estudantil.
Os salários no setor público são definidos por lei. À luz da implementação da diretiva do salário mínimo, o Real Decreto de 10 de julho de 2024 equipara o salário mínimo do setor público à 'remuneração garantida' usada em legislações anteriores e faz referência à definição salarial no direito público. O Real Decreto adiciona um procedimento para o ajuste dos salários do setor público, que deve ser reavaliado a cada quatro anos, com base em quatro critérios: poder de compra, nível geral e distribuição dos salários, taxa de crescimento dos salários, níveis e crescimento de produtividade nacional de longo prazo. Também exige que o comitê conjunto de serviços públicos forneça o aconselhamento para essas reavaliações.
Mudanças adicionais foram necessárias para estar alinhadas com a diretiva de salário mínimo da UE e sua transposição. Essas mudanças foram acordadas e introduzidas em 31 de dezembro de 2024. Dentro da lei, o salário mínimo estatutário é definido como: 'salário mínimo estatutário: o salário mínimo estabelecido por ou conforme uma lei, com exceção dos salários mínimos estabelecidos em acordos coletivos de trabalho declarados geralmente vinculativos (de acordo com a Seção 5 do Capítulo 2 da Lei do Acordo Coletivo de Trabalho)'.
Acordos coletivos relevantes
Acordo coletivo nº 43 sobre salários mínimosPDFopens in new tab
Acordo coletivo nº 43 sobre salários mínimos (versão consolidada)PDFopens in new tab
Acordo coletivo nº 50 sobre salários mínimos juvenisPDFopens in new tab
Atos (e decretos) relevantes
Em nível nacional, os diversos parceiros sociais representativos negociam e estabelecem o salário mínimo nacional, conhecido na Bélgica como 'Renda mínima mínima mensal garantida' (GAMMI). Este é um processo bipartido dentro do Conselho Nacional do Trabalho, o principal órgão bipartido de diálogo social na Bélgica.
Representadas no lado sindical estão as seguintes organizações:
Confederação Geral Cristã dos Sindicatos (Algemeen Christelijk Vakverbond, ACV-CSC)
Confederação Geral dos Sindicatos Liberais (Algemene Centrale der Liberale Vakverbonden, ACVLB-CGSLB)
Confederação Geral Sindicais Belgas (Algemeen Belgisch Vakverbond, ABVV-FGTB)
No lado das associações patronais, estão representadas as seguintes organizações:
Federação de Empresas na Bélgica (Verbond van Belgische Ondernemingen, VBO-FEB)
Boerenbond
União da Classe Média (Union des Classes Moyenne, UCM)
União dos Empreendedores Autônomos (Unie van Zelfstandige Ondernemers, Unizo)
O salário mínimo nacional na Bélgica é conhecido como 'renda mínima média mensal garantida' ('Gewaarborgd gemiddeld minimummaandinkomen' ou GGMMI) e está definido no acordo coletivo de trabalho (CBA) 43. Ele se aplica a funcionários do setor privado com mais de 18 anos com contrato de trabalho.
O cenário do GAMMI não possui uma rotina específica; A única melhoria regular é por meio de indexações automáticas.
Esse sistema de indexações do GAMMI é baseado no mecanismo de 'pivô'. O índice pivot utiliza limiares predeterminados, com incrementos de 2%, contra os quais o 'índice de saúde suavizado' é comparado. Se o índice pivot for atingido ou ultrapassado, salários ou benefícios são ajustados.
As negociações sobre o GAMMI estão sob a alçada dos parceiros sociais em nível nacional. Essas negociações ocorrem dentro do Conselho Nacional do Trabalho (NAR-CNT) de forma ad hoc. O último aumento real do GAMMI ocorreu em maio de 2024. O aumento bruto foi de €35, que o governo deveria aumentar para €50 líquidos. Dois aumentos reais brutos adicionais de €35 estão planejados para 2026 e 2028. O acordo do governo De Wever visa equiparar salários bruto e líquidos para trabalhadores de salário mínimo.
Importante destacar que, além do GAMMI nacional/intersetorial, que se aplica a cerca de 3% da força de trabalho, existem salários mínimos setoriais, que são em média cerca de 19% maiores que os do GAMMI. As margens para as negociações setoriais salariais são determinadas bienalmente pelos parceiros sociais do chamado grupo G10, levando a um 'Acordo Interprofissional' ou IPA. As negociações são baseadas em trabalhos preparatórios do Conselho Econômico Central (CRB-CCE), que precisa produzir um relatório técnico definindo a margem máxima para aumentos salariais a cada dois anos. A 'norma salarial' acordada no IPA não pode ser maior que essa margem máxima. O Conselho Nacional do Trabalho também publicou um parecer sobre a evolução do GAMMI em 28 de janeiro de 2025, avaliando a redução nas contribuições para a seguridade social para trabalhadores com salários muito baixos, a participação dos trabalhadores abaixo, no e acima do GAMMI, e uma comparação entre a evolução do GAMMI e a evolução do salário mínimo nacional na Alemanha.
Criterion | How is this defined/operationalised? | Regulation or practice |
Wage norm criteria | ||
Smoothed health index | Minimum wages (as well as social and other benefits) are automatically indexed based on the Smoothed health index according to a pivot index mechanism. Once a certain value of the index is reached, the mechanism is triggered, and the increase is automatically applied. It is a ‘health’ index, meaning that the collection of goods considered in the calculation excludes unhealthy products like tobacco or alcohol. ‘Smoothed’ refers to the fact that it is calculated as the average value of the health indices of the last four months. | Royal Decree of 24 December 1993 implementing the law of 6 January 1989 for the safeguarding of the country's competitiveness. |
Expected wage evolutions in neighbouring countries | An estimation is made regarding how wages will evolve in neighbouring countries, namely Germany, the Netherlands, and France. The maximum margin for wage increases is then established based on these predictions. | The calculations are carried out by the Central Economic Council, which then provides the information to the National Labour Council for further negotiations. The procedure is stipulated in the Act of 26 July 1996 on the promotion of employment and the preventive preservation of competitiveness |
Public sector minimum wages | ||
Purchasing power | To be specified by the joint committee for all public services. | Royal Decree of 10 July 2024 |
General level and distribution of wages | To be specified by the joint committee for all public services. | Royal Decree of 10 July 2024 |
Growth rate of wages | To be specified by the joint committee for all public services. | Royal Decree of 10 July 2024 |
Long-term national productivity levels and developments | To be specified by the joint committee for all public services. | Royal Decree of 10 July 2024 |
No setor privado, não são especificados critérios ou valores de referência, pois o salário mínimo é considerado não estatutário, mas negociado, e a Bélgica se considera atendendo aos critérios da Diretiva da UE sobre Salários Mínimos Adequados, já que a taxa de cobertura da negociação coletiva é superior a 80%.
No setor público, quatro 'critérios objetivos' para a definição do salário mínimo estão listados no Real Decreto de 10 de julho de 2024. Isso envolve poder de compra (levando em conta o nível de preços), o nível geral e a distribuição dos salários, a taxa de crescimento dos salários, os níveis e desenvolvimentos de produtividade nacional de longo prazo. A isso, somam-se a meta 'indicativa' de 50% do salário médio nos setores público e privado. A lei determina que o comitê conjunto de todos os serviços públicos (comitê A) faça a avaliação e permite a proposta de outros valores de referência.
O salário mínimo nacional (GAMMI), conforme estabelecido no acordo coletivo nº 43, aplica-se a funcionários do setor privado maiores de 18 anos com contrato de trabalho. No caso da Bélgica, a taxa de cobertura da negociação coletiva é um aspecto importante em relação à cobertura do salário mínimo, pois o GAMMI não é previsto por lei, mas sim por acordo coletivo intersetorial em nível nacional, negociado e assinado por parceiros sociais. O fato de a grande maioria dos funcionários na Bélgica estar coberta (pelo menos) pelo GAMMI deve-se, portanto, principalmente à alta taxa de negociação coletiva, que é de aproximadamente 96%. Isso inclui todos os trabalhadores de colarinho azul e branco ativos no setor privado.
Algumas categorias específicas não cobertas incluem:
Pessoas empregadas em um negócio familiar gerenciado exclusivamente por um dos pais.
Trabalhadores que normalmente trabalham menos de um mês.
Empregos iniciais: um programa para trabalhadores com mais de 18 anos e menos de 21 anos com pouca experiência de trabalho. O salário bruto é reduzido para custos trabalhistas mais baixos, totalmente compensados por um valor líquido sobre o qual não há contribuições do empregador a serem devidas.
Trabalhadores empregados no setor público.
Freelancers e trabalhadores de plataformas.
Empregos de bairro ('wijkwerken'): um esquema de reintegração ao mercado de trabalho por meio de pequenos empregos de bairro para trabalhadores desempregados de longa duração.
É importante notar que, apesar da alta taxa de cobertura, apenas um grupo relativamente pequeno de funcionários depende do GAMMI. Com base em cálculos do Conselho Econômico Central, cerca de 3% dos funcionários recebem o salário mínimo.PDFopens in new tab Uma análise de 2025 do Conselho Nacional do Trabalho indica que esse número vem diminuindo.PDFopens in new tab Trabalhadores de salário mínimo ou não são abrangidos por um acordo coletivo setorial, ou o acordo coletivo setorial refere-se ao GAMMI.
Em abril de 2015, os critérios de idade para os salários mínimos nacionais, salários mínimos setoriais e esquemas de antiguidade foram em grande parte abolidos ou substituídos por critérios de experiência. No entanto, em alguns casos, salários mínimos diferentes ainda podem ser aplicados para jovens trabalhadores, dependendo de sua idade e status.
Na ausência de acordos setoriais sobre salários mínimos para trabalhadores menores de 21 anos, salários mínimos nacionais mais baixos são estabelecidos para jovens trabalhadores menores de 18 anos ou para trabalhadores com contrato estudantil, conforme estabelecido no acordo coletivo nº 50:
No máximo 16 anos: 67% do salário mínimo nacional
17 anos: 73% do salário mínimo nacional
18 anos: 79% do salário mínimo nacional
19 anos: 85% do salário mínimo nacional
20 anos: 90% do salário mínimo nacional
Em abril de 2022, após o acordo coletivo revisado 43/16 de 9 de março de 2022, os critérios de antiguidade restantes para trabalhadores menores de 21 anos foram finalmente abolidos, como resultado do que trabalhadores com contrato de trabalho regular com 18 anos ou mais passam a ter direito a 100% do salário mínimo nacional, igual aos trabalhadores acima dessa idade.
Para estudantes cujo trabalho faz parte de sua formação ('aprendizagem alternada') e que não possuem contrato de trabalho, os acordos coletivos nº 43 e nº 50 não se aplicam, mas existem regras sobre remuneração obrigatória estatutária (ou regional).
O salário mínimo nacional é calculado como a média de toda renda de trabalho ao longo de um ano e expresso como uma renda mensal. Portanto, embora um pagamento em um mês possa ficar abaixo do salário mínimo nacional, ele pode ser compensado por compensação em outros meses ou por outros pagamentos, como bônus baseados em tarefas ou de fim de ano.
O GAMMI 'padrão' geralmente é formulado com base em uma semana de trabalho de 38 horas, mas também há tarifas horárias para semanas de 39 e 40 horas. Para trabalhadores de meio período, o salário mínimo nacional é aplicado proporcionalmente.
O ritmo dos pagamentos não está estipulado no CA 43, mas a Lei de Preservação de Salários de 1965 prevê pelo menos dois pagamentos de salário por mês, com muitas exceções permitindo pelo menos um pagamento salarial. O valor pode variar, mas todas as formas de pagamento ou salários recebidos pelo funcionário devem, em média, pelo menos corresponder ao GAMMI. Por exemplo, um funcionário pode receber doze salários mensais no nível do GAMMI ou doze salários abaixo do GAMMI, com auxílio de férias, prêmios e um bônus de fim de ano que compensa.
Como princípio geral, todos os componentes salariais contribuem para o cumprimento do GAMMI. Entre os componentes mais importantes estão o bônus de fim de ano e o pagamento do 13º mês. O acordo coletivo nacional estabelece uma regra geral de que se aplicam salários em dinheiro e não monetários, salários fixos e variáveis, bem como prêmios e benefícios aos quais o empregado tem direito. Todos esses fatores contam na medida em que estão ligados ao desempenho normal do funcionário.
Os setores podem alterar os componentes que contribuem para o cumprimento do GAMMI em seu setor por meio de acordo coletivo, seguindo o princípio da favorabilidade: acordos coletivos em nível inferior (ou seja, setorial em relação ao nacional) não podem prejudicar negativamente as condições do acordo de nível superior.
Uma lista de benefícios em espécie que contribuem para o cumprimento do GAMMI é formalizada na Lei de Proteção Salarial de 1965. Isso inclui:
Habitação
Gás, eletricidade, aquecimento e combustíveis (avaliados pelo custo)
O uso da terra
Comida consumida no local de trabalho
Ferramentas e roupas de serviço ou de trabalho, bem como sua manutenção, desde que nenhuma disposição legal ou regulamentar exija que o empregador os forneça ou mantenha
Equipamentos ou materiais necessários para o trabalho que são responsabilidade do empregado de acordo com seu emprego ou uso
Não há reportagens regulares especificamente focadas no salário mínimo nacional na Bélgica.
Houve um relatório sobre salários mínimos emitido pelo Conselho Econômico Central em 2022.
Há um relatório técnico geral que fornece mais detalhes sobre como eles calculam a margem salarial máxima.
CCERB (2022): Technisch Verslag 2022opens in new tab.
Um relatório adicional aborda especificamente a desvantagem salarial global entre a Bélgica e seus países vizinhos.
CCERB (2022): Loonhandicap 2022.PDFopens in new tab
CRB (2018), Het minimuminkomen in België (Documentatienota No. 2018–2768; p. 25), Centrale Raad voor het Bedrijfsleven.
Dorssemont, F. (2022), 'Definição salarial e moderação salarial na Bélgica: Uma história interminável e já antiga após a 'nova governança econômica europeia', European Labour Law Journal, Vol. 13, No. 2, pp. 156–169.
Pulignano, V., Marà, C., Franke, L., Domecka, M., Bertolini, A. e Graham, M. (2022), Fairwork Belgium Ratings 2022: Rumo a um Trabalho Decente na Economia de Plataformas, Leuven, Bélgica; Oxford, Reino Unido; Berlim, Alemanha.
Vandekerckhove, S. e Van Herreweghe, D. (2023), Salários mínimos na Bélgica, artigo Eurofound.
Vandekerckhove, S., Desiere, S. e Lenaerts, K. (2020), Salários mínimos e compressão salarial nas indústrias belgas, Banco Nacional da Bélgica, Documento de Trabalho nº 387; p. 39.
Vandekerckhove, S. e Lenaerts, K. (2023), Negociação coletiva e desigualdade na Bélgica (BFORE – Bargaining for Equality, p. 61) [Relatório nacional], Instituto de Pesquisa da HIVA para o Trabalho e a Sociedade.
Vandekerckhove, S. e Lenaerts, K. (2024), Loonvorming na Bélgica: Componenten, uitkomst en impact.
