Salário mínimo na Finlândia
Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.
Este perfil descreve como os salários mínimos são regulados e definidos na Finlândia. Pode ser lido como informação de fundo para a revisão anual da Eurofound sobre a série de definição do salário mínimo. A Finlândia não possui salários mínimos estatutários, mas os salários mínimos são estabelecidos em acordos coletivos de trabalho, que frequentemente são legalmente estendidos a todos os trabalhadores do setor relevante.
Lei dos Acordos Coletivos: Työehtosopimuslaki 436/1946 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®opens in new tab
Lei de Mediação em Conflitos Trabalhistas: Laki työriitojen sovittelusta 420/1962 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®opens in new tab
Ato no Tribunal do Trabalho: Laki oikeudenkäynnistä työtuomioistuimessa 646/1974 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®opens in new tab
Lei dos Contratos de Trabalho: Työsopimuslaki 55/2001 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®opens in new tab
Ministério de Assuntos Sociais e Saúde: Acordos coletivos de aplicação geral - Ministério dos Assuntos Sociais e da Saúde (stm.fi)opens in new tab
Ministério dos Assuntos Econômicos e Emprego: EU:n vähimmäispalkkadirektiivin velvoitteiden suhde Suomen lainsäädäntöön ja käytäntöön - Valtoopens in new tab
O grau geral de cobertura de negociação coletiva na Finlândia é alto, em grande parte devido ao mecanismo geral de aplicabilidade. De acordo com o estudo mais recente de Ahtiainen (2024), com base em estatísticas de 2021 e 2022, a cobertura foi de 88,8%. No setor privado, 64% dos funcionários trabalham em empresas organizadas. Devido à aplicabilidade geral dos acordos coletivos, a cobertura aumenta para 83,9% de todos os funcionários do setor privado. No setor público, todos os funcionários são abrangidos por acordos coletivos.
Podem ser encontradas lacunas na cobertura de negociação entre setores, com a menor cobertura de 32,8% e a maior de 97,2% em nível setorial geral nos acordos coletivos de 2021/2022, incluindo o mecanismo geral de aplicabilidade. Lacunas significativas podem ser encontradas em setores que incluem grupos de funcionários com trabalhadores especialmente de baixa remuneração, como o setor de saúde e serviços sociais, outros serviços sociais e pessoais, e outros serviços empresariais, como serviços imobiliários.
Alguns segmentos de baixa remuneração têm alta cobertura de negociação mesmo quando se considera uma lacuna de cobertura, como serviços postais e de entrega (cerca de 19-94%).
Lacunas na cobertura de negociação podem ser encontradas em setores com participação substancial de autônomos e pequenas empresas, como o setor de transporte rodoviário e setor imobiliário e de serviços empresariais, e onde o trabalho sazonal é predominante, como nas indústrias rurais (Ahtiainen, 2024).
Ahtiainen, L. (2024), Työehtosopimusten kattavuus vuonna 2021/2022opens in new tab Helsinque
A definição salarial é realizada por sindicatos setoriais e organizações patronais. O setor industrial orientado para exportação, com a indústria de tecnologia na liderança, inicia as rodadas de negociação coletiva e salarial. Na prática, os aumentos salariais nesses setores então estabelecem um mínimo para o restante do mercado de trabalho. No entanto, parceiros sociais de outros setores podem negociar aumentos salariais diferentes do setor industrial orientado para exportações. Apesar de os mínimos industriais não serem obrigatórios, é comum que parceiros sociais de outros setores estabeleçam taxas de aumento semelhantes. Também é possível estabelecer taxas de aumento salarial mais baixas ou maiores. Funcionários com baixos salários são, em grande parte, organizados por sindicatos sob a Organização Central dos Sindicatos Finlandeses (SAK), de alto nível. Exemplos desses sindicatos são o Service Union United (PAM), que organiza empregados de serviços do setor privado, e o Sindicato para os Setores Público e de Bem-Estar (JHL), que organiza profissionais de assistência social. Várias ocupações de baixa renda também são organizadas pelo Sindicato Industrial, como calçado e trabalho em couro, agricultura e profissionais de entrega. Organizações patronais que representam empregadores nos mesmos setores são a Real Estate Employers, a Associação Finlandesa de Hospitalidade (MaRa), a Associação Finlandesa de Prestadores de Cuidados Privados (HALI) e a Technology Industries na Finlândia, entre outras. Essas e muitas outras são organizadas sob a Confederação das Indústrias Finlandesas (EK), de nível pico.
Organização Central dos Sindicatos Finlandeses: Sindicatos afiliados à SAKopens in new tab
A Confederação das Indústrias Finlandesas: Associações Membros - Elinkeinoelämän keskusliitto (ek.fi)opens in new tab
As rodadas de negociação coletiva começam enquanto os acordos coletivos existentes ainda estão em vigor. Se um novo acordo não for firmado antes do vencimento do acordo coletivo existente, inicia-se um período sem acordo. As disposições do antigo acordo coletivo ainda se aplicam durante as negociações. Um novo acordo coletivo é alcançado quando ambas as partes chegam a um acordo sobre o texto completo do acordo coletivo e assinam os resultados da negociação (PAM, 2023).
A indústria de tecnologia tem, na prática, estabelecido uma norma para aumentos salariais desde 2017/2018 (Kjellberg, 2023). Parceiros sociais que representam geralmente grupos ocupacionais de baixa renda expressaram preocupações em relação ao sistema de negociação por padrão, pois ele pode sustentar e aumentar a disparidade salarial. Existem sistemas para aumentar salários especificamente de grupos de baixa renda e são comumente usados. Em alguns setores, ocupações ou grupos de funcionários onde os salários estão atrás da tendência geral ou onde as diferenças salariais são significativas, um aumento salarial específico (kuoppakorotus/matalapalkkaerä/naispalkkaerä) pode ser acordado pelos parceiros sociais, direcionado aos grupos relevantes de empregados.
Acordos coletivos também podem resultar em complementos anuais (seja em porcentagens ou números absolutos) e pagamentos únicos, além dos aumentos salariais gerais no setor. No entanto, esses não são voltados apenas para ocupações de baixa renda. Um aumento salarial, complemento ou pagamento único em números absolutos é frequentemente preferido por parceiros sociais em setores com trabalhadores de baixa renda, pois tem mais valor para o segmento de baixa renda e previne um aumento da disparidade salarial.
Parceiros sociais também podem realizar negociações em nível local (paikallinen erä). Isso pode ser feito em vez de aumentos salariais acordados coletivamente ou além deles, dependendo da flexibilidade permitida para a negociação salarial local pelo acordo nacional aplicável. Por exemplo, nos acordos coletivos do setor público, os aumentos salariais são dominados pelo aumento geralmente acordado, não pelos compartimentos salariais divididos localmente (Kauhanen, 2023).
A norma para a duração de um acordo coletivo é de dois anos, mas acordos mais longos também são negociados. Além disso, aumentos salariais às vezes só podem ser negociados no primeiro ano do acordo coletivo. Nesses casos, a inclusão de uma cláusula torna o segundo ano um contrato de opção (optiovuosi), o que significa que o acordo pode ser não validado se um novo acordo sobre salários mínimos e aumentos salariais para o segundo ano não for alcançado antes de uma data predeterminada. Assim, além das rodadas de negociação coletiva, os parceiros sociais participam das chamadas rodadas salariais, que são rodadas adicionais de negociação.
Para os sindicatos, previsões econômicas setoriais, bem como margens de lucro setoriais no ano anterior, são importantes na negociação coletiva, pois indicam a capacidade de pagamento dos empregadores. Em tempos de turbulência financeira, sindicatos sob a SAK buscaram soluções coordenadas de negociação coletiva para manter o poder de compra dos assalariados. Da mesma forma, é do interesse do empregador, já que os consumidores nos mercados domésticos são importantes para a continuidade de muitos setores.
Sindicato dos Setores Público e de Bem-Estar (JHL): Työmarkkinaneuvottelujen termit haltuun - Ammattiliitto JHLopens in new tab
Service Union United (PAM), (2023), Negociações sobre os termos de emprego - PAMopens in new tab
Kjellberg, A., (2023), O Modelo Nórdico de Relações Industriais: comparando Dinamarca, Finlândia, Noruega e Suécia — Universidade de Lundopens in new tab, Lund.
Kauhanen, M., (2023), Merja Kauhanen: Papel variável da negociação salarial local no setor público na Finlândia e Suécia - Centrum Balticum.opens in new tab
Acordos coletivos relacionados a trabalhadores de baixa remuneração contêm taxas submínimas para certas categorias de trabalhadores. Exemplos podem ser encontrados nos acordos coletivos que abrangem o setor de suporte a instalações, comércio, turismo, indústria de restaurantes e lazer, e serviços sociais do setor privado.
Os submínimos podem, por exemplo, ser baseados em idade, treinamento e nível de experiência prévia, tarefas de trabalho ou emprego de pessoas desempregadas de longa duração com subsídio salarial. Por exemplo, os alunos recebem entre 80% e 90% do salário mínimo regular, enquanto alunos e menores de 18 a 25 anos entre 70 e 80%.
Empregadores do setor imobiliário: kiinteistopalvelualan-tes_2025.pdfPDFopens in new tab
Associação Finlandesa de Prestadores de Cuidados Privados (HALI): Sosiaalipalveluala (hyvinvointiala.fi)opens in new tab
A definição de salário básico não é definida por lei, mas descreve um salário mínimo específico para cada tarefa e exclui bônus, suplementos e benefícios pessoais. Salários podem ser pagos mensalmente, semanalmente ou por hora. Além do pagamento básico, um funcionário pode receber suplementos, ou seja, compensação por horas extras, trabalhos realizados à noite, fins de semana ou à noite, por exemplo. Os funcionários também podem receber pagamento na forma de benefícios extras (luontoisetu), como alimentação, celular, benefícios esportivos, moradia ou carro. Benefícios complementares são considerados parte do salário do funcionário. As deduções feitas dos salários são imposto de renda, contribuição para o seguro de pensão, contribuição para seguro-desemprego e, em alguns casos, contribuição para o auxílio diário do seguro saúde. (SAK, 2021). As bolsas de férias são sempre contadas para o salário, independentemente do formulário de contrato do empregado ou da duração do emprego (Digital and Population Data Services Agency, 2022).
Salários por peça existem em algumas profissões, como vendas e serviços jurídicos. No entanto, não existem disposições legais sobre uma taxa mínima para salários por metade. O salário por peça pode ser incluído como parte do salário de alguém, ou compor o salário integral, em um contrato de trabalho. Salários por obra também podem ser regulados em acordos coletivos, e a remuneração por trabalho por peça depende — neste caso — das disposições do acordo coletivo aplicável. De acordo com a Lei de Contratos de Trabalho (Capítulo 2, § 10), na ausência de acordo coletivo e se empregador e empregado não concordaram sobre a remuneração a ser paga pelo trabalho, 'o empregado deve receber um salário habitual e razoável pelo trabalho realizado'. Isso, sendo uma regra geral, também se aplica ao trabalho por metade.
Administração Tributária: Benefícios em Espécie (Benefícios Complementares) 2026 - vero.fiopens in new tab
A Organização Central dos Sindicatos Finlandeses (SAK), (2021), Remuneração - Justiça no Trabalho (tyoelamanpelisaannot.fi),opens in new tab Helsinque.
Digital and Population Data Services Agency (2022), pagamento anual de feriado e bônus de feriado - Suomi.fiopens in new tab
Não há relatórios nacionais sobre salários mínimos ou definição de salário mínimo disponíveis. A reportagem regular de salários e definição salarial é feita por organizações de parceiros sociais de alto nível, como a Organização Central dos Sindicatos Finlandeses (SAK), a Confederação das Indústrias Finlandesas (EK) e o Governo Local e Empregadores do Condado (KT), além de sindicatos individuais e a mídia. No entanto, as estatísticas coletadas focam principalmente em salários medianos e aumentos salariais em diferentes setores e ocupações, não especificamente em salários mínimos. Em conformidade com a Diretiva da UE sobre Salários Mínimos, o governo finlandês coletará regularmente dados sobre salários mínimos.
O instituto nacional de estatística da Finlândia, Statistics Finland, publica estatísticas setoriais sobre a estrutura de rendimentos da força de trabalho finlandesa. Essas estatísticas descrevem os ganhos horários e mensais, bem como a formação e distribuição de salários em todos os setores. No entanto, informações sobre salários mínimos não estão disponíveis.
Estatísticas da Finlândia: Estrutura dos ganhos - Statistics Finlandopens in new tabSalários mensais do governo central - Estatísticas Finlândiaopens in new tabSalários mensais do setor privado - Estatísticas Finlândiaopens in new tabSalários horários no setor privado - Statistics Finlandopens in new tabSalários e salários do setor do governo local - Statistics Finlandopens in new tab
O Statistics Finland também testou bancos de dados que utilizam o registro nacional de renda finlandês, que, por exemplo, os serviços sociais utilizam na determinação dos benefícios. O próprio registro não está disponível publicamente. Aqui também, os ganhos são mostrados em médias, assim como no primeiro e nono quintil.
Petri Böckerman, Toni Juuti, Tuomas Kosonen e Henri Keränen publicaram o artigo de pesquisa 'As Empresas Estão Dispostas a Pagar Salários Mais Baixos? Um Quase-Experimento sobre Política de Salário Abaixo do Mínimo (Documento de Trabalho FIT 29), disponível em Estudo: Salários abaixo do mínimo para jovens trabalhadores não aumentaram o emprego - FIT – Centro Finlandês de Excelência em Pesquisa sobre Sistemas Tributáriosopens in new tab