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Perfil do país com salário mínimo para Luxemburgo
Perfil do país
Última atualização: 30 June 2026

Salário mínimo em Luxemburgo

Kristell Leduc

Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.

Esses perfis descrevem como os salários mínimos são regulados e definidos. Eles estão disponíveis para todos os países da UE e para a Noruega.

Este perfil descreve como os salários mínimos são regulados e estabelecidos em Luxemburgo. Pode ser lido como informação de fundo para a revisão anual da Eurofound sobre a série de definição do salário mínimo. Luxemburgo possui um salário mínimo legal, chamado de 'salário social mínimo' (Salaire Social Minimum, SSM). Além disso, uma taxa mais alta também é estabelecida para funcionários qualificados.

A Lei de 31 de julho de 2006 introduziu um Código do Trabalho, que incluiu uma reforma do regulamento do SSM. Na versão consolidada do Código do Trabalho válida em 2024, o SSM é regulado por artes. L. 222-1 e seguintes.

Atualmente, o SSM passa por dois tipos de reavaliação (1. ajustes regulares realizados a cada dois anos; e 2. ajustes baseados em um mecanismo de indexação), explicados com mais detalhes na seção 'Processo de definição do salário mínimo'. O nível do SSM estabelecido pelo ajuste regular que ocorre a cada dois anos é fornecido na arte. L. 222-9 do Código do Trabalho. Nessa velocidade, ajustes baseados em indexação ocorreram após a última atualização regular ser adicionada.

A segunda começou em 1º de maio de 2025, seguindo o Código do Trabalho e o ajuste com a 'escala móvel de salários' (échelle mobile des salaires) a partir do Código do Trabalho (Capítulo III, Artigo 223.1 - Código do Trabalhoopens in new tab, versão de 19 de dezembro de 2025).

Quanto à diretiva da UE, em 2024, o Sr. Georges Mischo, Ministro do Trabalho, apresentou à Administração Parlamentar em 30 de agosto de 2024 o projeto de lei nº 8437 que altera o Código do Trabalho para transpor a Diretiva (UE) 2022/2041 do Parlamento Europeu e do Conselho de 19 de outubro de 2022 sobre salários mínimos adequados na União Europeia. Cinco câmaras e organizações luxemburguesas apresentaram suas opiniões: Câmara dos Funcionários (23 de outubro de 2024), Câmara dos Ofícios (10 de dezembro de 2024), Câmara dos Servidores Públicos e Funcionários Públicos (6 de dezembro de 2024), Conselho de Estado (10 de dezembro de 2024), Câmara de Comércio (13 de janeiro de 2025). Em maio de 2025, o Projeto de Lei nº 8437 foi suspenso enquanto o governo aguardava o resultado do recurso movido pela Dinamarca e Suécia perante o Tribunal de Justiça da União Europeia (TJUE), que contestou a base legal da diretiva. A decisão do TJUE de 11 de novembro de 2025 eliminou essa incerteza e abriu caminho para um debate renovado. No momento da atualização (16 de dezembro de 2025), a lei ainda está em fase de rascunho.

As recentes emendas ao Código do Trabalho de Luxemburgo para alinhar com a Diretiva (UE) 2022/2041 focam em mudanças no salário mínimo , em vez da negociação coletiva. Principais atualizações incluem:

  1. Critérios para Ajuste do Salário Mínimo: Novos fatores como poder de compra, distribuição salarial, taxas de crescimento e tendências nacionais de produtividade devem ser considerados para ajustes salariais.

  2. Revogação da Aplicação de Salário Atrasado: O Artigo L. 222-6, que permitia aos empregadores adiar a implementação do salário mínimo sob condições específicas, foi revogado devido a riscos de não conformidade e falta de uso.

  3. Proteção contra demissões injustas: As demissões vinculadas ao exercício do salário mínimo são proibidas. Violações resultam em demissões nulas, com um processo acelerado para reintegração em até 15 dias.

  4. Órgão Consultivo sobre Salário Mínimo: Uma nova entidade composta por representantes de sindicatos, empregadores e instituições monitorará a evolução salarial, trocará dados e fornecerá estudos e orientações ao governo.

A definição do salário mínimo exige a colaboração de múltiplos atores.

O Comitê Tripartite de Coordenação conduz negociações sociais relacionadas ao salário mínimo. As negociações sociais envolvem o governo e os parceiros sociais, incluindo representantes de empregadores e trabalhadores. Essas negociações podem resultar em acordos sobre salários mínimos, que são então considerados durante o processo de ajuste. Este comitê foi criado por regulamento grão-ducal de 26 de janeiro de 1978.

O comitê é composto por:

  • Quatro membros do governo: o Ministro de Estado, que ocupa a presidência, o Ministro da Economia Nacional, o Ministro do Trabalho e da Previdência Social e o Ministro das Finanças.

  • Quatro delegados patronais, dois dos quais serão nomeados pela Câmara de Comércio, um pela Câmara de Comércio e um pela Associação Central de Agricultores, atuando como a Câmara de Agricultura.

  • Quatro delegados a serem nomeados pelos sindicatos mais representativos em nível nacional, incluindo um representante do serviço público.

O Instituto Nacional de Estatística e Estudos Econômicos (STATEC) é responsável por publicar mensalmente o índice de preços ao consumidor. Pode impactar a tabela salarial e desencadear uma nova indexação do salário social mínimo se o índice aumentar ou diminuir 2,5% no semestre anterior.

Outros órgãos consultivos: O 'Comité de conjuncture' ('Comitê do ciclo econômico') e o Conselho Econômico e Social revisam regularmente as condições econômicas. Eles podem fornecer opiniões ou recomendações sobre questões relacionadas ao salário social mínimo, incluindo ajustes baseados em diversos fatores, como inflação e custo de vida. Os membros do Comitê de Conjuntura representam empregados e empregadores, bem como diversos ministérios e departamentos governamentais.

O governo e os parceiros sociais são, portanto, os principais atores envolvidos na definição dos salários estatutários, por meio da participação nos órgãos mencionados acima e por meio

O mecanismo de ajuste do salário mínimo em Luxemburgo depende fortemente do diálogo social e da consulta entre parceiros sociais, o que significa que as decisões sobre o salário social mínimo (SSM) são frequentemente tomadas coletivamente, com a participação ativa de sindicatos e organizações patronais. Considerações que levam ao ajuste do SSM podem ser baseadas em diversos fatores econômicos e sociais, como inflação, custo de vida, produtividade, condições do mercado de trabalho e políticas governamentais de emprego e bem-estar social.

O procedimento exato de definição do salário mínimo pode variar, mas, em geral, o governo propõe um aumento do salário mínimo legal após examinar os dados relevantes e consultar as partes interessadas. Sindicatos e organizações patronais podem ser convidados a participar de negociações ou discussões para alcançar um consenso sobre o aumento proposto. Uma vez alcançado um acordo, o governo pode formalizar o aumento do salário mínimo legal por meio de legislação ou regulamentação.

Quanto ao momento, pode variar dependendo das circunstâncias específicas. O processo geralmente envolve várias etapas:

  • Análises de dados: Dados econômicos e sociais, como taxas de inflação e medidas de produtividade, são coletados e analisados para entender a economia e o mercado de trabalho.

  • Consulta: O governo consulta parceiros sociais (sindicatos, associações patronais) sobre possíveis ajustes ao salário social mínimo (SSM), levando em conta fatores econômicos e sociais.

  • Negociação: Ocorrem discussões entre o governo, sindicatos e organizações patronais para concordar com mudanças no salário mínimo estatutário, incluindo a extensão do aumento e detalhes da implementação.

  • Ação legislativa: Uma vez alcançado um acordo, o governo pode alterar leis ou regulamentos para formalizar o aumento do SSM.

  • Implementação: Mudanças aprovadas são implementadas, como a atualização dos sistemas de folha de pagamento e a notificação de empregadores e funcionários sobre novas taxas salariais. A conformidade com as novas regulamentações é garantida.

Como mencionado na seção 'Regulamentação do salário mínimo', o SSM é ajustado de duas maneiras:

  1. O primeiro tipo de reavaliação do SSM (previsto no art. L. 222-2 (2) do Código do Trabalho), que ocorre a cada dois anos, é realizado pelo governo, que apresenta à Câmara dos Deputados um relatório sobre a evolução das condições econômicas gerais e da renda, acompanhado, quando apropriado, por um projeto de lei que eleva o nível do salário social mínimo. A metodologia desenvolvida baseia-se no salário 'médio geral' de Luxemburgo como indicador para avaliar se deve aumentar a taxa e em que quantidade. No entanto, uma restrição é que cada ajuste deve depender dos dados disponíveis, normalmente retirados de um ano e meio antes. Vários componentes da renda são considerados, como salários básicos, bônus e renda de substituição diretamente ligados aos salários (por exemplo, baixa médica). Os salários são cobrados até sete vezes o Salário Social Mínimo (SSM, salário mínimo estatutário), e os 20% mais baixos e os 5% mais altos dos salários são excluídos. A população de referência inclui indivíduos de 20 a 65 anos afiliados ao Fundo Nacional de Seguro de Pensão e funcionários do setor público. Trabalhadores autônomos, pessoas em licença parental e certos indivíduos inativos são excluídos. O indicador é o salário médio por hora, calculado dividindo o total de salários pela soma das horas trabalhadas na população de referência.

  2. O segundo tipo de reavaliação do SSM é o mecanismo de indexação, baseado no ajuste automático de acordo com as mudanças no custo de vida, que é calculado com base nas variações no índice de preços ao consumidor. A base legal atual para isso é a arte. L. 222-3 do Código do Trabalho, que prevê que, sem prejuízo do primeiro tipo de reavaliação, a adaptação do SSM ao índice ponderado de preços ao consumidor é feita de acordo com o Artigo L. 223-1, que por sua vez prevê que as taxas salariais decorrentes de uma lei, um acordo coletivo e um contrato individual de trabalho sejam adaptadas às variações no custo de vida, de acordo com a lei que estabelece o regime salarial para servidores públicos do Estado. A regra comum é que, quando o índice de preços ao consumidor (IPC) calculado pela STATEC sobe ou desce mais de 2,5%, todos os salários são aumentados ou reduzidos em 2,5%.

Criterion

How is this defined/operationalised?

Regulation or practice

Biennial adaptation of the SSM

  • Average wage or salaries
  • total wages of the reference population
  • Sum of the hours worked by the reference population

The reference population taken into account is represented by all employees aged 20 to 65 who are compulsorily affiliated to the National pension insurance fund as well as employees aged 20 to 65 in the public sector. This reference population, therefore, does not include self-employed workers, contributors on parental leave, ‘inactive’: unemployed, early retirees, beneficiaries of a re-employment allowance.

The salaries taken into account include wages and all kinds of bonuses up to seven times the SSM. Replacement income linked directly to wages (e.g. cash sick pay or maternity pay) are treated as wages. But in this methodology, 20% of the lowest salaries and 5% of the highest salaries are eliminated in order to exclude the influence of an increase in the reference minimum wage during the wages observation period. The reference population is reduced to 75% of its initial size, resulting in a set of salaries that are not directly tied to the minimum wage.

Article 2 of the law of 12 March 1973: a new legal basis and a biennial adjustment.

The data used come from the monthly declaration of wages at the Joint Social Security Centre (CCSS).

Wage indexation

The consumer price index that impacts the wage scale

A new indexation is triggered when the semi-annual average of the Consumer Price Index, linked to the base date of 1 January 1948, rises or falls by 2.5% from the last expiration rating. The new application rating takes effect the following month, resulting in a 2.5% adjustment to wages, salaries, and pensions.

In calculating this consumer price index, the fundamental principle is to track the monthly evolution of prices for the same product or service at the same point of sale, allowing for a relevant assessment of price changes. STATEC monitors prices for various brands, types, sizes, and across different stores. Before 2018, individuals physically inspected prices in stores (7,700 prices of various goods and services being recorded). Since 2018, electronic files are now directly transmitted by several supermarkets to STATEC. In 2023, an extra 90,000 varieties were included in the calculation of the Consumer Price Index.

Henceforth, all wages and salaries in the private and public sectors, pensions, accident pension, apprenticeship & family allowances and the social inclusion income (REVIS) are adjusted to the changes in prices (Law of 27 May 1975 generalising the sliding scale of wages and salaries).

Law of 28 April 1972 (year of change). Adjustments were no longer based on a points system, but on a percentage system. From then on, each indexation bracket amounted to 2.5%.

Law of 27 May 1975 generalising the sliding scale of wages and salaries.

No final de 2025, a diretiva europeia sobre o salário mínimo ainda não havia sido transposta para a lei luxemburguesa, pois o Projeto de Lei nº 8437 — que visa alterar o Código do Trabalho para cumprir a diretiva — ainda estava em análise pelo Comitê do Trabalho no Parlamento e ainda não havia sido definitivamente adotado. Consequentemente, atualmente não existe um procedimento oficial em Luxemburgo para avaliar a adequação do salário mínimo.

De acordo com os documentos disponíveis, incluindo o arquivo legislativo e os pareceres de cinco câmaras e organizações, o salário mínimo atual de Luxemburgo não atende a nenhum dos limites de referência mencionados na diretiva, como 60% do salário mediano ou 50% do salário médio. O Conselho de Estado questiona quais critérios serão finalmente usados para avaliar a adequação do salário mínimo.

Após a mudança do Ministro do Trabalho em dezembro de 2025, o governo retomará as discussões e desenvolverá uma abordagem para adaptar os requisitos europeus ao contexto nacional. Isso incluirá debates sobre quais indicadores devem ser usados, como incluir ou não os salários do setor público e quais componentes excluir, além de como calcular o poder de compra.

O salário mínimo é obrigatório para todas as empresas estabelecidas em Luxemburgo, dependendo do nível de qualificação e idade do empregado. As empresas não podem pagar menos do que o salário mínimo. Isso também se aplica quando funcionários estrangeiros são destacados para Luxemburgo.

Existem diferentes alíquotas, definidas como uma porcentagem do salário mínimo social, de acordo com idade e qualificação.

Groups of workers

% of SSM full rate

Workers aged 15 to less than 17 years old

75

Workers aged 17 to less than 18 years old

80

Pupils and students during the school holidays employed in seasonal employment

80

Non-qualified workers aged 18+

100

Employees with professional qualification aged 18+ (art. 222-4 (1) Labour Code)

120

Arte. A L. 211-5 do Código do Trabalho estabelece que as horas de trabalho não podem exceder oito horas por dia e 40 horas por semana (exceto se o acordo coletivo aplicável estabelecer limites inferiores).

O salário mínimo social é definido tanto em uma taxa mensal (ou seja, 173 horas por mês) quanto por hora (taxa mensal dividida por 173 – Artigo 222-9 do Código do Trabalho). Além disso, em Luxemburgo, os salários (incluindo o SSM) são pagos aos trabalhadores ao longo de 12 meses (exceto quando o acordo coletivo aplicável dispõe o contrário), e eles também podem ter bônus, gratificações ou pagamentos distribuídos por meses adicionais.

Arte. A L. 221-1 do Código do Trabalho estipula que 'O salário/salário estipulado é pago todo mês, no máximo no último dia do mês civil relevante' e o Art. A L. 222-9 do Código do Trabalho diz que 'A taxa horária correspondente à taxa mensal prevista no parágrafo 1 é obtida dividindo essa taxa mensal por cento e setenta e três'.

Os empregadores em Luxemburgo não podem pagar a um empregado abaixo do salário mínimo, independentemente da atividade empresarial, e todos os bônus são adicionais ao salário mínimo (orientação ITMopens in new tab, Art. L. 222-1 do Código do Trabalhoopens in new tab).

Em Luxemburgo, benefícios em espécie (moradia, carros da empresa, refeições gratuitas ou subsidiadas, seguro de saúde, etc.) podem ser incluídos no salário ou pagos além do salário (Art. L. 221-1 do Código do Trabalhoopens in new tab). Isso depende da prática do empregador e dos acordos entre ele e o empregado. Esses benefícios podem ser considerados parte do pacote total de remuneração do funcionário ou oferecidos separadamente da compensação monetária. Os termos e condições específicos variam de acordo com a política da empresa e quaisquer acordos coletivos de trabalho aplicáveis.

Para resumir, aqui estão os componentes que contam para o salário mínimo

Component

Description

Basic salary

Defined in the contract as the agreed monthly/hourly pay.

Bonuses

Usually in addition, unless explicitly included in the basic wage. It depends on employer-employee agreement or collective agreement

Overtime allowances

No, it is paid on top of the minimum wage.

Deduções permitidas por lei:

Deduction type

Description

Board and lodging provided by employer

Deduction allowed if agreed in the contract but must not reduce wage below legal minimum.

Social security contributions

Deduction allowed - Mandatory deductions

Taxes

Deduction allowed - Mandatory deductions

Other deductions

Only if legally permitted or contractually agreed and must respect statutory minimum wage.

Fonte: Inspetoria do Trabalho e Minas de Luxemburgo (Inspection du Travail et des Mines – ITM) - informações sobre saláriosopens in new tab e o valor da remuneração mínimaopens in new tab, site, atualizado em dezembro de 2025.

Câmara dos Empregados (CSL) - definição do conceito de remuneraçãoopens in new tab

Código do Trabalho, Art. L. 221-1, 222-1opens in new tab, atualizado em dezembro de 2025.

Todo mês, mesmo que não ocorra reavaliação, o Ministério da Previdência Social e a Inspetoria Geral da Segurança Social (IGSS) publicam os parâmetros sociais válidos pelo menos do período atual.

A Câmara dos Funcionários de Luxemburgo (Chambre des Salariés du Luxembourg, CSL) publica anualmente um relatório que oferece uma visão geral da situação social no país, relacionada ao tema do salário mínimo. Um deles é dedicado à 'pobreza e desigualdades', e uma seção foca na população do salário mínimo social.

Em 2023, a Câmara dos Funcionários de Luxemburgo realizou um trabalho significativo ao publicar um relatório abrangente focado em indivíduos que recebem salários próximos ao salário mínimo (SSM). Esta publicação oferece análises tanto descritivas quanto temporais desse grupo demográfico. Além disso, inclui um exame comparativo do salário mínimo não qualificado (SSM-NQ) tanto em nível nacional quanto europeu, destacando claramente sua insuficiência em atender aos padrões reconhecidos internacionalmente. Além disso, o relatório apresenta duas análises inovadoras e perspicazes até então inexploradas em Luxemburgo.

Vale destacar que um estudo preliminar com título semelhante foi conduzido por um autor da Inspetoria Geral da Previdência Social (IGSS) em 1996.

1 September 2026
Salários mínimos em 2026: Revisão anual
A definição do salário mínimo em toda a UE tornou-se uma área política cada vez mais dinâmica e observada de perto, moldada pela transposição da Diretiva do Salário Mínimo da UE e por uma década de crescimento sustentado em termos reais das taxas estatutárias. Este relatório examina as discussões sobre definição salarial que ocorreram entre os Estados-Membros e a Noruega em 2025, focando nos países com e sem salário mínimo nacional, na interação entre salários mínimos e negociação coletiva em setores de baixa remuneração, e no papel crescente dos valores de referência indicativos na formação das decisões nacionais.
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Relatório de investigação
30 January 2026
Crescimento real dos salários mínimos em 2026, em meio ao progresso e à redução das ambições dos Estados-Membros
A maioria dos Estados-Membros da UE alterou o nível de seu salário mínimo nacional a partir de 1º de janeiro de 2026 e, assim como no ano anterior, o panorama geral é de aumentos substanciais – superando significativamente os aumentos de preços.
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Artigo
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