Salário mínimo na Eslovênia
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Este perfil descreve como os salários mínimos são regulados e definidos na Eslovênia. Pode ser lido como informação de fundo para a revisão anual da Eurofound sobre a série de definição do salário mínimo. A Eslovênia possui um salário mínimo legal (minimalna plača) que é geralmente aplicável.
De acordo com a Lei do Salário Mínimo da Eslovenia (Artigos 4 e 6), os parceiros sociais (organizações patronais e sindicatos) devem ser consultados antes de definir o salário mínimo e sua indexação anual. As consultas geralmente ocorrem dentro do fórum tripartite estabelecido, o Conselho Econômico e Social (ESS).
As organizações patronais representadas na ESS são a Associação de Empregadores da Eslovênia (ZDS), a Câmara de Comércio e Indústria da Eslovênia (GZS), a Câmara de Ofícios e Pequenas Empresas da Eslovênia (OZS), a Associação de Empregadores em Artesanato e Pequenas Empresas da Eslovênia (ZDOPS) e a Câmara de Comércio da Eslovênia (TZS).
Os sindicatos representados na ESS incluem a Associação de Sindicatos Livres da Eslovênia (ZSSS), a Confederação dos Sindicatos da Eslovênia PERGAM, a Confederação Sindical 90 da Eslovênia, a Confederação dos Novos Sindicatos da Eslovênia - INDEPENDÊNCIA, a Associação Eslovena de Sindicatos - ALTERNATIVE, os Sindicatos da Eslovênia SOLIDARIEDADE e a Confederação dos Sindicatos do Serviço Público da Eslovênia (KSJS).
Consultas também podem ser realizadas de forma pontual a convite do Ministério do Trabalho, não necessariamente por meio da ESS (nesse caso, os parceiros sociais convidados geralmente são membros da ESS).
Em conformidade com o Artigo 6(5) da Diretiva (UE) 2022/2041 sobre salários mínimos adequados, o Conselho Econômico e Social (ESS) foi formalmente designado em setembro de 2024 como órgão consultivo responsável por aconselhar sobre questões relacionadas aos salários mínimos estatutários para fins de implementação da Diretiva. Essa designação continuou a prática existente, já que a ESS já servia como o principal fórum tripartite de consulta, sem alterações em sua composição ou regras de procedimento.
O nível do salário mínimo é determinado com referência aos custos mínimos de vida. De acordo com a Lei de Pagamentos de Assistência Social (ZSVarPre, Artigo 8), o ministério responsável pela assistência social é obrigado a determinar o custo mínimo de vida usando uma metodologia comparável pelo menos a cada seis anos.
Uma metodologia comparável foi definida em 2009 em uma pesquisa sobre o custo mínimo de vida (Stropnik et al., 2009). Ele se baseia em pesquisas anteriores sobre o mesmo tema, particularmente pesquisas de Stanovnik e Stropnik (1998). Posteriormente, foi aplicado novamente em 2017 (Stropnik et al., 2017). A metodologia baseia-se na lei de Ernst Engel, que sustenta que o bem-estar familiar pode ser inferido a partir da participação dos gastos com alimentos no consumo total do domicílio (Stropnik, 1997). O cálculo mais recente dos custos mínimos de vida foi realizado em 2025 e publicado em um relatório do Institute for Economic Research (Kump et al., 2025).
O salário mínimo normalmente é ajustado uma vez por ano. É determinado pelo ministro responsável pelo trabalho, após consulta aos parceiros sociais. Embora essas consultas sejam legalmente obrigatórias, seus resultados não são vinculativos, pois o ministro pode se afastar das propostas dos parceiros sociais. O salário mínimo ajustado é publicado no Diário Oficial da República da Eslovênia até, no máximo, 31 de janeiro do ano corrente e se aplica retroativamente ao trabalho realizado a partir de 1º de janeiro.
Lei de Pagamentos de Assistência Socialopens in new tab (ZSVarPre, nºs 61/10, 40/11, 14/13, 99/13, 90/15, 88/16, 31/18, 73/18, 196/21 – ZDOsk, e 84/23 – ZDOsk-1)
Stanovnik, T. e Stropnik, N. (1998). Raziskava o minimalnih življenjskih stroških (Estudo sobre o Custo Mínimo de Vida). Instituto de Pesquisa Econômica, Ljubljana.
Stropnik, N. (1997). Revščina v Sloveniji: posledica ekonomske tranzicije (Pobreza na Eslovênia: Uma consequência da transição econômica). Relatório final de um projeto de pesquisa financiado pelo Esquema de Apoio à Pesquisa do Programa de Apoio ao Ensino Superior. Liubliana.
Stropnik, N., Gregorič, M., Gabrijelčič Blenkuš, M., Rozman, U., Bočkaj, B. e Dobrila, I. (2009). Minimalni življenjski stroški (Custos mínimos de vida). Instituto de Pesquisa Econômica, Ljubljana.
Stropnik, N., Gregorič, M., Gabrijelčič Blenkuš, M., Robnik, M. e Švab, A. (2017). Minimalni življenjski stroški (Custos mínimos de vida). Instituto de Pesquisa Econômica, Ljubljana.
Stropnik, N. (2022). Minimalni življenjski stroškiPDFopens in new tab (Custos mínimos de vida). Instituto de Pesquisa Econômica, Ljubljana.
Kump, N., Bartolj, T., Gregorič, M., Škrlj, M., Fajdiga Turk, V., Valenčič, E., e Gabrijelčič Blenkuš, M. (2025). Izračun minimalnih življenjskih stroškov: končno poročilo o izračunuPDFopens in new tab (Cálculo dos custos mínimos de vida: relatório final). Instituto de Pesquisa Econômica, Ljubljana.
O arcabouço legal para a definição do salário mínimo na Eslovênia combina a indexação anual à inflação com uma referência explícita aos custos mínimos de vida.
A Lei do Salário Mínimo estipula que o salário mínimo bruto é definido com referência ao custo mínimo de vida. O salário mínimo líquido deve ser fixado em uma faixa de 120% a 140% dos custos mínimos de vida, que são calculados pelo menos a cada seis anos. Além disso, a Lei prevê que o salário mínimo é ajustado anualmente, pelo menos em consonância com a inflação do ano anterior (dezembro do ano anterior / dezembro do ano anterior). Portanto, além da indexação anual aos preços ao consumidor, o salário mínimo também é ajustado para garantir o cumprimento do critério de custo mínimo de vida. A Lei também permite a consideração das tendências salariais gerais, das condições econômicas ou do crescimento econômico, e das tendências de emprego. No entanto, esses fatores não são definidos de forma vinculativa, nem sua consideração é obrigatória.
Embora a indexação à inflação esteja em vigor desde a adoção da Lei do Salário Mínimo em 2010, a referência explícita aos custos mínimos de vida foi introduzida por meio de emendas adotadas em 2018 e está em vigor desde 2021. Nenhuma mudança substancial na definição do salário mínimo foi introduzida desde então.
Criterion | How is this defined/operationalised? | Regulation or practice |
Growth in consumer prices | Year-on-year growth in consumer prices in December of the previous year. | Minimum Wage Act (Official Gazette, number 13/10, 92/15 in 83/18, art. 3(2) and 5). |
Overall wage growth | Not specifically defined | Minimum Wage Act (Official Gazette, number 13/10, 92/15 in 83/18, art. 3(2)). |
Economic conditions /economic growth | Not specifically defined | Minimum Wage Act (Official Gazette, number 13/10, 92/15 in 83/18, art. 3(2)). |
Employment growth | Not specifically defined | Minimum Wage Act (Official Gazette, number 13/10, 92/15 in 83/18, art. 3(2)). |
Não existe um valor numérico de referência indicativo único usado para avaliar a adequação. Na Eslovênia, a avaliação da adequação baseia-se principalmente no cálculo dos custos mínimos de vida, que constituem o principal indicador nacional que orienta a definição do salário mínimo. Para fins de apoio e contexto, também podem ser considerados parâmetros como 60% do salário mediano e 50% do salário médio. No entanto, esses indicadores não são vinculativos e desempenham um papel secundário em comparação com os custos mínimos de vida.
O salário mínimo se aplica a todos os empregados com contrato formal de trabalho, sem exceções. Para funcionários de meio período, o salário mínimo é calculado proporcionalmente.
A legislação prevê um único salário mínimo estatutário. Não existem taxas submínimas ou superiores que se aplicam a categorias específicas de funcionários. O salário mínimo é o mesmo para todos os funcionários em tempo integral.
O salário mínimo é o valor mensal pago a um empregado que trabalha em tempo integral sob um contrato formal de trabalho. O tempo de trabalho em tempo integral geralmente é fixado em 40 horas por semana; no entanto, um tempo de trabalho mais curto (ou seja, 36-39 horas) pode ser tratado como equivalente ao tempo integral quando previsto por lei ou por acordos coletivos. Os funcionários têm direito a 12 parcelas mensais por ano. Além disso, os empregadores são legalmente obrigados a pagar uma pensão anual obrigatória de férias. Os valores específicos para as férias são determinados por acordos coletivos setoriais; Quando esses acordos fornecem valores maiores, os empregadores devem cumprir essas disposições. De acordo com a Lei de Relações de Trabalho, o auxílio de férias não pode ser inferior ao salário mínimo legal e deve ser pago no máximo 1º de julho do ano civil atual. A partir de dezembro de 2025, os empregados têm direito a um novo benefício legal – um auxílio de inverno – fixado em 50% do salário mínimo estatutário.
Com a emenda à Lei do Salário Mínimo que entrou em vigor em 1º de janeiro de 2016, a definição do salário mínimo foi atualizada. Além do pagamento de horas extras, três extras extras relacionados a tempo de trabalho desfavorável foram explicitamente excluídos do salário mínimo; Eles não contam para o salário mínimo, mas devem ser pagos além dele. Esses pagamentos extras eram o auxílio para trabalho noturno, o auxílio para trabalho de domingo e o auxílio para trabalho em feriados públicos e dias de folga estatutários. Uma alteração adicional, em vigor a partir de 1º de janeiro de 2020, excluiu todos os acréscimos restantes da definição de salário mínimo. Essas auxílios são determinadas por leis, outros regulamentos ou acordos coletivos, bem como pelo componente de desempenho do pagamento e pagamento pelo desempenho do negócio, conforme acordado em um acordo coletivo ou contrato de trabalho. As bolsas de férias e de inverno também não contam para o salário mínimo. Os funcionários têm direito a essas subsídios uma vez por ano, conforme definido por lei.
Não há relatórios nacionais regulares sobre a definição do salário mínimo publicados na Eslovênia. No entanto, o Instituto de Pesquisa Econômica produziu uma série de estudos estimando o custo mínimo de vida, que constituem um importante ponto de referência para determinar o nível e a adequação do salário mínimo na Eslovênia. O estudo mais recente de Kump et al. (2025) forneceu estimativas atualizadas baseadas na metodologia nacional estabelecida. A seguir está uma lista de relatórios anteriores ou análises relacionadas sobre o cálculo dos custos mínimos de vida.
Stanovnik, T. e Stropnik, N. (1998). Raziskava o minimalnih življenjskih stroških (Estudo sobre o Custo Mínimo de Vida). Instituto de Pesquisa Econômica, Ljubljana.
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